各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各部門(mén):
經(jīng)縣人民政府第3次常務(wù)會(huì),十四屆縣委常委會(huì)第30次會(huì)議研究審定,現(xiàn)將《永仁縣2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年5月10日
永仁縣人民政府
(此件公開(kāi)發(fā)布)
永仁縣2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施
為貫徹落實(shí)中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知(云政發(fā)〔2022〕7號(hào))》《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知(楚政發(fā)〔2022〕4號(hào))》精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展主題,加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,切實(shí)完成好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持社會(huì)大局穩(wěn)定,制定以下政策措施:
一、全力以赴做好疫情防控
(一)落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴(yán)防外傳”防控策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,慎終如始全面壓實(shí)“四方責(zé)任”,強(qiáng)化“堵、清、防、保、扛”和“四早”措施。從嚴(yán)從緊持續(xù)強(qiáng)化基層“十包十保”制度,建立完善縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組(戶(hù))三級(jí)包保制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、志愿者等共同負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)防控措施的“五包一”制度,突出抓好學(xué)校、車(chē)站、冷鏈運(yùn)輸、娛樂(lè)場(chǎng)所、宴請(qǐng)聚會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所及關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)。完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化集中隔離點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、冷鏈等重點(diǎn)人員健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè),加強(qiáng)醫(yī)院、藥店、診所等多渠道監(jiān)測(cè)。切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、醫(yī)療救治隊(duì)伍和集中隔離點(diǎn)、信息化建設(shè)等能力提升,制定周密的大規(guī)模核酸檢測(cè)實(shí)施方案,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。(牽頭單位:縣應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室;責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣郵政管理局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二、積極擴(kuò)大有效投資
(二)加大中央和省州資金爭(zhēng)取力度。積極爭(zhēng)取中央和省州資金支持,全年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付資金13.08億元以上(其中:爭(zhēng)取中央和省州銜接資金、滬滇協(xié)作資金不少于1.2億元)。圍繞農(nóng)林水、交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程等九大領(lǐng)域,努力做好專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券申報(bào)和發(fā)行爭(zhēng)取工作,確保爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券資金額度不少于6億元。(牽頭單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局等縣級(jí)部門(mén),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)全面提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,注重提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量,確保中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、專(zhuān)債資金一旦下達(dá)即可開(kāi)工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“資金等項(xiàng)目”和“資金趴賬”等情況發(fā)生。全縣本級(jí)安排前期工作經(jīng)費(fèi)不低于2000萬(wàn)元,積極爭(zhēng)取省、州前期工作經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)獲得資金不少于1000萬(wàn)元。縣級(jí)一季度千方百計(jì)籌措項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元以上,重點(diǎn)圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào),全面推動(dòng)永攀物流港、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)、國(guó)家儲(chǔ)備林、蓮池溪谷旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。深入開(kāi)展土地、林地、資金、招商引資4個(gè)要素保障攻堅(jiān)行動(dòng),確保形成前期一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的滾動(dòng)機(jī)制。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以加快推進(jìn)綜合交通、水利、能源、物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn),推進(jìn)永大高速、攀大高速、永維線、永猛線提升改造工程、蓮池溪谷旅游度假區(qū)老南永公路(羊舊乍段)升級(jí)改造、永仁大橋觀景平臺(tái)、通攀沿江公路硬化、永仁大型灌區(qū)、大血廠、大草壩水庫(kù)擴(kuò)建、蓮池、宜就灌區(qū)引調(diào)水及12件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城鄉(xiāng)供水一體化、高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程、63萬(wàn)千瓦宜蓮光伏電站、觀音巖復(fù)合型光伏電站、10萬(wàn)千瓦整縣屋頂分布式光伏電站、宜就綜合小鎮(zhèn)、永攀物流港、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)等一批項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)物流分撥中心和鄉(xiāng)村物流服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),對(duì)新建、改造城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后,爭(zhēng)取州財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。對(duì)縣內(nèi)企業(yè)當(dāng)年新建的標(biāo)準(zhǔn)化廠房總建筑面積在2000平方米(含2000平方米)以上的,且單體建筑面積在500平方米(含500平方米)以上的,經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格的按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持,每戶(hù)最高扶持不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)縣內(nèi)企業(yè)當(dāng)年新建的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施占地在1000平方米(含1000平方米)以上的,經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格的按每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持,每戶(hù)最高扶持不超過(guò)10萬(wàn)元。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)全力確保投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步樹(shù)立項(xiàng)目為王理念,圍繞全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真實(shí)行好項(xiàng)目工作法和完善“構(gòu)二破三”、“調(diào)二提三”等工作機(jī)制,確保完成能源投資22億元、工業(yè)投資8億元、新型城鎮(zhèn)化投資9億元、農(nóng)業(yè)投資1.5億元、文化旅游投資1億元、衛(wèi)生投資1.2億元、教育投資5000萬(wàn)元、生態(tài)投資4000萬(wàn)元。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)當(dāng)年年度投資達(dá)1000萬(wàn)、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1億元以上并實(shí)現(xiàn)入庫(kù)的工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目,分別給予2萬(wàn)、3萬(wàn)、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元的財(cái)政扶持。投資額的認(rèn)定需提供發(fā)票和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)資料(包括但不僅限于圖片、視頻等)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育體育局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌做好土地、林地、環(huán)境容量等要素指標(biāo)的計(jì)劃安排,積極向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜,提升要素產(chǎn)出效率。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,為項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃空間保障。由自然資源局、林草局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局抽調(diào)人員組成要素保障工作專(zhuān)班,進(jìn)行統(tǒng)一辦公,凡項(xiàng)目涉及的土地、林地、環(huán)保等問(wèn)題的全縣所有重大項(xiàng)目,全部由專(zhuān)班負(fù)責(zé)一個(gè)要素一個(gè)要素研究,全力保障項(xiàng)目落實(shí)落地。制定2022年重大項(xiàng)目服務(wù)保障清單,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障分析調(diào)度會(huì)議,部門(mén)之間形成合力,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地、林地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作給予全面指導(dǎo)、幫扶。(牽頭單位:縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局、縣林草局、永仁供電局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好對(duì)省級(jí)及以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%政策。貫徹落實(shí)云南省鄉(xiāng)村振興再貸款政策,力爭(zhēng)全年再貸款余額超過(guò)1億元。持續(xù)發(fā)揮LPR改革效能,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。嚴(yán)格執(zhí)行《永仁縣過(guò)橋?qū)m?xiàng)資金管理辦法(暫行)》,防范中小企業(yè)因臨時(shí)性資金籌集難導(dǎo)致資金鏈斷裂,破解企業(yè)貸款過(guò)橋難問(wèn)題。深度融合再貸款貨幣政策與金融科技扶持政策,支持銀行持續(xù)推出“創(chuàng)新指數(shù)貸”信貸新產(chǎn)品,不斷降低科技企業(yè)融資成本,有效加大科創(chuàng)領(lǐng)域信貸投入。(牽頭單位:縣財(cái)政局(縣金融辦)、人民銀行永仁支行等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(八)進(jìn)一步改進(jìn)招商引資工作。健全完善縣招商引資工作委員會(huì),以“三大園”和永攀物流港建設(shè)為重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃包裝重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目15個(gè)。抽調(diào)精干人員成立3個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組。健全完善招商引資工作職責(zé)和統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。建立“一把手”招商機(jī)制。書(shū)記、縣長(zhǎng)每年參與“走出去”招商引資活動(dòng)不少于6次。建立項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立“半月、每月、雙月”調(diào)度機(jī)制、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)招商工作方法,大力開(kāi)展以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,以全縣21條產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,通過(guò)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈、延鏈招商,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極落實(shí)省政府建立以商招商分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)參與招商引資活動(dòng)。及時(shí)兌現(xiàn)省財(cái)政對(duì)招商實(shí)施企業(yè)按固定資產(chǎn)投資額給予的累進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金及我縣工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)資金。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)新落戶(hù)永仁的企業(yè),第1—3年,年納稅額在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以下,200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的,年獎(jiǎng)勵(lì)地方留成稅收部分的20%;年納稅500萬(wàn)元以上的,年獎(jiǎng)勵(lì)地方留成稅收部分的30%。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)年納稅500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上的,年獎(jiǎng)勵(lì)地方留成稅收部分的10%;年納稅額1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的,年獎(jiǎng)勵(lì)地方留成稅收部分的15%。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展以商招商獎(jiǎng)(房地產(chǎn)除外)。對(duì)已落戶(hù)永仁的企業(yè)通過(guò)以商招商新引進(jìn)新企業(yè)落戶(hù)的,新落戶(hù)企業(yè)年納稅300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦企業(yè)3萬(wàn)元,納稅500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦企業(yè)8萬(wàn)元,納稅1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦企業(yè)10萬(wàn)元。扶持新落地招商引資企業(yè)升規(guī)達(dá)限,對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上并納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè),一次性扶持資金5萬(wàn)元。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(九)促進(jìn)財(cái)政金融投資同向發(fā)力。積極爭(zhēng)取工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)深入實(shí)施節(jié)能低碳工程,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí),發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。以全省緩解基層財(cái)政困難三年行動(dòng)試點(diǎn)縣為契機(jī),牢牢把握國(guó)家“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”的重要紅利政策窗口期、機(jī)遇期,圍繞紓困20條措施,積極與省州對(duì)接,爭(zhēng)取政策支持。認(rèn)真落實(shí)政銀企聯(lián)席會(huì)議制度、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“雙推送”工作機(jī)制,加快構(gòu)建更加和諧的“政銀企”良性互動(dòng)關(guān)系,持續(xù)加大信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度,積極引進(jìn)不少于1家金融機(jī)構(gòu)落地永仁。按月梳理重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)融資需求清單,開(kāi)展政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)定期溝通會(huì)商。(牽頭單位:縣財(cái)政局(縣金融辦)、人民銀行永仁支行等;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十)加快盤(pán)活存量資源資產(chǎn)。落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,有效盤(pán)活利用存量建設(shè)用地,充分釋放土地利用潛力,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,落實(shí)園區(qū)廢棄土地、廠房低效利用二次使用政策,以供為主、供撤結(jié)合,推進(jìn)批而未供土地面積大幅下降。依法依規(guī)加快推進(jìn)兆順“爛尾樓”等一批閑置土地處置工作,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。大力推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退出清,鼓勵(lì)各地制定政策支持市場(chǎng)主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。加快盤(pán)活閑置廠房、設(shè)備等資源,釋放生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加快盤(pán)活低效、閑置、暫停開(kāi)發(fā)的旅游、礦山等資源。全力推進(jìn)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡工作。(牽頭單位:縣自然資源局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十一)加快專(zhuān)項(xiàng)債券和預(yù)算內(nèi)資金使用進(jìn)度。加快推進(jìn)2021年?duì)幦〉?個(gè)專(zhuān)債項(xiàng)目和2022年專(zhuān)債項(xiàng)目建設(shè),制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金季度計(jì)劃目標(biāo),實(shí)行“一月一通報(bào)”制度,對(duì)達(dá)不到進(jìn)度的部門(mén)進(jìn)行約談。加快推進(jìn)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部審核通過(guò)的專(zhuān)債項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多的專(zhuān)債項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家專(zhuān)債資金發(fā)行盤(pán)子。加快資金撥付力度,特別是涉農(nóng)整合資金、專(zhuān)項(xiàng)債券資金、財(cái)政直達(dá)資金的撥付使用進(jìn)度,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的效益。依法依規(guī)對(duì)長(zhǎng)期“資金趴賬”的項(xiàng)目作出調(diào)整、收回處理并通報(bào)。按照財(cái)政資金保障順序和重點(diǎn),優(yōu)先保障中央和省州出臺(tái)的重點(diǎn)民生政策資金,做到應(yīng)保盡保、全力保障。(牽頭單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、大力實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)
(十二)積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,積極探索農(nóng)村物流共同配送模式,實(shí)行統(tǒng)倉(cāng)共配,充分整合鄉(xiāng)村郵政快遞資源,切實(shí)降低物流成本,提高配送效率。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接關(guān)系。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營(yíng)、成網(wǎng)配套。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造新型農(nóng)商關(guān)系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,努力擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。支持農(nóng)村物流發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”。對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),新升規(guī)達(dá)限且納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的商貿(mào)企業(yè),給予一次扶持資金5萬(wàn)元;對(duì)已達(dá)限的規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè),營(yíng)業(yè)額(銷(xiāo)售額)增幅在20%(含20%)以上30%以下的一次性扶持2萬(wàn)元,增幅在30%(含30%)以上的一次性扶持3萬(wàn)元。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣郵政管理局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十三)積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)。抓住節(jié)日消費(fèi)旺季的契機(jī),圍繞房車(chē)營(yíng)地、黌學(xué)廟、小吃一條街等特色亮點(diǎn),在縣域內(nèi)開(kāi)展一系列促消費(fèi)活動(dòng),適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣變化和提質(zhì)升級(jí)需要,挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力。積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展讓利、抽獎(jiǎng)、“周年慶”、會(huì)員答謝專(zhuān)場(chǎng)等形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),周周有“小促銷(xiāo)”,月月有“大展銷(xiāo)”,做到淡季不淡,旺季旺銷(xiāo),提升居民消費(fèi)意愿,擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求。加快城市商業(yè)體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展城市“一刻鐘”便民生活圈試點(diǎn)建設(shè),大力引導(dǎo)創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)和綠色飯店,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和社區(qū)便利店,以多業(yè)態(tài)集聚健全社區(qū)商圈。圍繞打造1—2個(gè)夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和一批具有鮮明地方特色與濃郁民族風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),新升規(guī)達(dá)限且納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的服務(wù)企業(yè),給予一次性扶持資金10萬(wàn)元;對(duì)已升規(guī)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),營(yíng)業(yè)額增幅在10%—20%(含)的一次性扶持資金1萬(wàn)元,增幅在20%—30%(含)的一次性扶持資金3萬(wàn)元,增幅在30%以上的一次性扶持資金5萬(wàn)元。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十四)培育壯大電子商務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,完善公共服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施短板、培育農(nóng)村電子商務(wù)供應(yīng)鏈。加大生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,引導(dǎo)快遞企業(yè)與本土商貿(mào)物流企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配,降低農(nóng)村物流成本。加大“陽(yáng)光永仁”縣域公共品牌推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任,組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)電商企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品外包裝加印“陽(yáng)光永仁”縣域公共品牌logo,提升“陽(yáng)光永仁”品牌效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)與知名電商平臺(tái)合作,擴(kuò)大銷(xiāo)售。利用新媒體加快培育農(nóng)村直播電商、生鮮電商、網(wǎng)商,加快電商主體培育,引進(jìn)和培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、模式先進(jìn)、運(yùn)行良好的涉農(nóng)電商企業(yè),重點(diǎn)打造一批百萬(wàn)元的電商龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)縣內(nèi)新注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè),當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)500萬(wàn)元,并經(jīng)過(guò)縣工信商務(wù)科技局及相關(guān)部門(mén)審核認(rèn)定的電商企業(yè)按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%給予一次性扶持,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)縣內(nèi)企業(yè)(專(zhuān)業(yè)合作社)根據(jù)縣級(jí)統(tǒng)籌安排參加國(guó)家、省級(jí)、州級(jí)舉辦各類(lèi)展洽會(huì)的,分別按照國(guó)家級(jí)2萬(wàn)元/場(chǎng)次、省級(jí)1萬(wàn)元/場(chǎng)次、州級(jí)0.5萬(wàn)元/場(chǎng)次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、著力提升外資外貿(mào)發(fā)展水平
(十五)積極引進(jìn)外資和發(fā)展外貿(mào)。抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)帶來(lái)的機(jī)遇,積極鼓勵(lì)企業(yè)成立合資公司。在我縣新注冊(cè)的外資企業(yè)(含中外合資企業(yè)),按實(shí)際利用外資金額比例給予扶持。對(duì)年實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元和年實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元(含)以上的增資項(xiàng)目,按照省級(jí)外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)發(fā)展外貿(mào),對(duì)縣內(nèi)當(dāng)年完成外貿(mào)進(jìn)出口所有手續(xù)并開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),按進(jìn)出口總額的10%給予扶持。每戶(hù)最高扶持不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
五、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
(十六)大力突破工業(yè)。堅(jiān)持大抓工業(yè)、綠色發(fā)展。推動(dòng)云南雙清螺旋鋼管有限公司二期、智能鎖及五金配件加工、永生塑料管廠年產(chǎn)1000噸塑料管加工生產(chǎn)等項(xiàng)目盡快開(kāi)工,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新支撐。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G建設(shè)進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推動(dòng)廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用,提高“城市礦山”對(duì)資源的保障能力。加大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育力度。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含電力熱力生產(chǎn)企業(yè))每年給予鼓勵(lì)發(fā)展扶持2萬(wàn)—5萬(wàn)元。工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%(含20%)以上的一次性扶持2萬(wàn)元,增幅在30%(含30%)以上的一次性扶持5萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上電力熱力生產(chǎn)企業(yè)每年給予扶持資金1萬(wàn)—5萬(wàn)元。工業(yè)總產(chǎn)值增幅在10%—20%(含20%)的一次性扶持1萬(wàn)元,增幅在20%—30%(含30%)的一次性扶持3萬(wàn)元,增幅在30%以上的一次性扶持5萬(wàn)元。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十七)切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”。深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”,做好“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,大力支持特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)高端蔬菜、特色畜牧業(yè)、精品花卉、野生菌保育等產(chǎn)業(yè)基地。全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),開(kāi)展糧食安全責(zé)任制考核,克期完成我縣落實(shí)糧食安全主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改工作。確保糧食播種面積穩(wěn)定在20.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在6.51萬(wàn)噸以上,確保水稻種植面積、玉米種植面積穩(wěn)步增加。強(qiáng)化“菜籃子”縣(市)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保肉蛋菜和其他生活必需品供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)耕地用途管制,全年建設(shè)2.42萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。聚焦稻谷、玉米、小麥、馬鈴薯、蔬菜和黑山羊、生豬、肉牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建設(shè)良種繁育基地,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目。落實(shí)煙葉生產(chǎn)扶持政策,重塑煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建“一村一品”專(zhuān)業(yè)村4個(gè)以上,培育州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3戶(hù)以上。力爭(zhēng)新增綠色食品基地認(rèn)證3000畝以上。地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)以上。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;獲得有機(jī)食品認(rèn)證的,1個(gè)證書(shū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;獲得綠色食品認(rèn)證的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局(縣糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣工信商務(wù)科技局、縣煙草公司等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十八)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快“陽(yáng)光生態(tài)花果園”建設(shè),統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持蔬菜、生豬、肉牛、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)范化種植、養(yǎng)殖和加工基地,支持芒果、板栗、油橄欖、柑橘、櫻桃、草莓、核桃、石榴、松露、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品精深加工和小包裝,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等為一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。實(shí)施芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提質(zhì)增效工程,抓好2萬(wàn)畝芒果提質(zhì)增效項(xiàng)目,保障好鮮活哲林芒果精深加工項(xiàng)目落地投產(chǎn),支持好風(fēng)沃、賽麗等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)。抓好鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)、“一縣一業(yè)”、畜禽養(yǎng)殖加工、中藥材種植等項(xiàng)目精準(zhǔn)謀劃包裝,推進(jìn)哲林芒果省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)建工作。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣工信商務(wù)科技局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十九)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持支持力度。積極爭(zhēng)取“百億金融支農(nóng)”行動(dòng)對(duì)我縣的傾斜和扶持,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,推進(jìn)特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、彝族刺繡等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全州各項(xiàng)貸款增速。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)特色信貸產(chǎn)品,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,不斷降低涉農(nóng)貸款利率水平,提升金融服務(wù)“三農(nóng)”滿(mǎn)意度。在整合涉農(nóng)資金分配中,重點(diǎn)向農(nóng)村規(guī)模化中藥材種植、特色種植、畜禽養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目?jī)A斜。用活用好脫貧人口小額信貸貼息支持政策,擦亮“陽(yáng)光信貸”服務(wù)品牌,支持好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式,支持休閑農(nóng)業(yè)聚集村合作組織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)聯(lián)合建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,支持建設(shè)一批特色水果采摘園、美麗休閑鄉(xiāng)村、現(xiàn)代休閑農(nóng)莊,鼓勵(lì)因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施,滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的需求。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局(縣金融辦);責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、人民銀行永仁支行等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十)全力打造滇川合作示范區(qū)。立足攀枝花、面向成渝地區(qū)探索建立重大政策協(xié)同、重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作、市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,充分發(fā)揮市場(chǎng)一體化優(yōu)勢(shì)。著力建設(shè)以區(qū)域物流集散為支撐,以智慧物流、數(shù)據(jù)聯(lián)通、科技賦能為抓手,集貨運(yùn)配載、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)交易、流通加工、區(qū)域配送、公鐵聯(lián)運(yùn)為一體的永攀物流港,加緊謀劃推動(dòng)第一期物流港工程,爭(zhēng)取引進(jìn)5家以上物流企業(yè)入駐,打造服務(wù)全州、面向攀西經(jīng)濟(jì)圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的綜合服務(wù)型物流園區(qū)。堅(jiān)持大抓工業(yè),培育壯大龍頭企業(yè)、延伸健全產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,把永仁打造成為全州具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿唾Y源承載力的州級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局等,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十一)著力提升能源保障能力。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,加快推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充”一體化發(fā)展、新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)并網(wǎng)和配套送出工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)500千伏光輝匯流站及平新、物茂光伏基地并網(wǎng)工程、永仁仁和變至華坪變220千伏線路等項(xiàng)目建設(shè),提升永仁在“西電東送”和“云電外送”中的能源樞紐地位。著力做好電力供應(yīng)保障和有序用電工作。加快推進(jìn)2022年楊家灣子、勐蓮、格紅等復(fù)合型光伏電站項(xiàng)目實(shí)施和宜就綜合小鎮(zhèn)、永仁縣整縣屋頂分布式光伏電站建設(shè)。加大工業(yè)企業(yè)服務(wù)力度,落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策,探索采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:楚雄永仁供電局等,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十二)支持旅游業(yè)加快升級(jí)和市場(chǎng)恢復(fù)。建好“陽(yáng)光四季康養(yǎng)園”,加快推進(jìn)縣城“陽(yáng)光康養(yǎng)中心”、玫瑰陽(yáng)光城二期、世紀(jì)陽(yáng)光、蓮池溪谷田園綜合體、蓮池四季水果采摘、永仁大橋、外普拉傳統(tǒng)村落、諸葛方山森林康養(yǎng)等一批文旅項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展文化旅游品牌創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)創(chuàng)建為國(guó)家4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)新建和改造提升為四星級(jí)、三星級(jí)旅游酒店(飯店)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)被評(píng)定為云南省精品旅游飯店的,給予一次性5萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的云南省旅游民宿的,分別給予一次性5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。將五星級(jí)酒店建設(shè)納入獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(牽頭單位:縣文化和旅游局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十三)促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞全年商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)15%以上的目標(biāo),開(kāi)展政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)進(jìn)企業(yè),著力幫助市場(chǎng)主體破解融資、要素保障、降本增效、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的難題,充分激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體活力,確保房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備清單和房地產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目清單月監(jiān)測(cè)、月報(bào)告制度,緊盯世紀(jì)陽(yáng)光康養(yǎng)、玫瑰陽(yáng)光康養(yǎng)二期、棚改地塊開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮重大房地產(chǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的積極作用。深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃中介市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治、房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查、房地產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極引導(dǎo)各駐永金融機(jī)構(gòu)做好房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸投放工作,嚴(yán)防樓市風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。對(duì)在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),新納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性扶持資金10萬(wàn)元;對(duì)已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)的建筑業(yè)企業(yè),當(dāng)年建筑業(yè)總產(chǎn)值增幅在30%(含)以上的一次性扶持2萬(wàn)元,增幅在35%(含)以上的一次性扶持3萬(wàn)元,增幅在40%(含)以上的一次性扶持5萬(wàn)元;對(duì)已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)的建筑業(yè)企業(yè),在晉升資質(zhì)當(dāng)年給予資金獎(jiǎng)勵(lì),3級(jí)晉升為2級(jí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,2級(jí)晉升1級(jí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。(牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局(縣金融辦)、人行永仁支行等,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十四)加快推進(jìn)智慧永仁建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市“四條線”同步推進(jìn)數(shù)字化,實(shí)施“云上云”行動(dòng)計(jì)劃,完成智慧永仁三年規(guī)劃編制工作,組織搭建“網(wǎng)格—社區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—平臺(tái)”的智慧城市治理體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作,啟動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈、服務(wù)和支撐保障體系。推進(jìn)“5G”和大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持哲林芒果建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地,持續(xù)推進(jìn)永仁縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目、美麗縣城補(bǔ)短板智慧化項(xiàng)目、永仁縣智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目,以“智慧永仁”建設(shè)為引領(lǐng),積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持。儲(chǔ)備上報(bào)智慧城市亞洲投資銀行貸款數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)引入智慧物流企業(yè)5家以上。總結(jié)推廣“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和宜就“鄉(xiāng)村治理小區(qū)化”經(jīng)驗(yàn),全面鋪開(kāi)“智慧政務(wù)”“智慧醫(yī)療”“智慧城管”“智慧物流”“智慧社區(qū)”等智慧化建設(shè),補(bǔ)齊信息基礎(chǔ)建設(shè)短板,加快編制“智慧永仁”實(shí)施方案。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣級(jí)各部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
六、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二十五)大力實(shí)施“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)。積極響應(yīng)黨中央全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興在行動(dòng)的號(hào)召,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”一十百“示范工程,制定《永仁縣“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)估辦法》,鼓勵(lì)支持有基礎(chǔ)的行政村先行先試,力爭(zhēng)每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造不少于2個(gè)“四美”鄉(xiāng)村示范樣板,創(chuàng)建5個(gè)以上由省人居辦發(fā)文命名的縣級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村。按照”多規(guī)合一“實(shí)用性村莊規(guī)劃編制要求,深入開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)22個(gè)村莊規(guī)劃編制。深入細(xì)致做好“四美”鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的村莊規(guī)劃編制,扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升深入開(kāi)展,著力整治村莊“五堆十亂”,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,強(qiáng)化建房風(fēng)貌管控,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制的有力有效執(zhí)行,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改建無(wú)害化衛(wèi)生廁所11480戶(hù)以上,新建村民小組停車(chē)場(chǎng)30個(gè)以上。“四美”鄉(xiāng)村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持,授牌管理。考核分三個(gè)等次,一等獎(jiǎng)1個(gè)行政村,二等獎(jiǎng)2個(gè)行政村,三等獎(jiǎng)3個(gè)行政村。分別一次性給予一、二、三等獎(jiǎng)行政村示范點(diǎn)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持,并授予“四美”鄉(xiāng)村榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。授牌后實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年由縣委農(nóng)辦組織開(kāi)展1次復(fù)查,復(fù)查后對(duì)建設(shè)成果鞏固拓展差距較大的將責(zé)令限期整改,整改不到位的,將及時(shí)給予摘牌;對(duì)考核排名最后1位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將給予“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”進(jìn)行警示鞭策。其他沒(méi)有列入獎(jiǎng)補(bǔ)授牌的行政村在下一年度可以繼續(xù)作為示范點(diǎn)建設(shè),但連續(xù)建設(shè)不得超過(guò)兩年。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十六)加快推進(jìn)精致縣城建設(shè)。深入推進(jìn)美麗縣城建設(shè),持續(xù)推進(jìn)35個(gè)老舊小區(qū)提升改造,不斷完善縣城污水管網(wǎng)配套設(shè)施,加快東片區(qū)污水處理廠項(xiàng)目推進(jìn),分步推進(jìn)永定河主題公園提質(zhì)改造,開(kāi)展城市入城主干道路專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)智慧城市綜合管理、城市運(yùn)行安全、市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一屏通覽”。積極爭(zhēng)取專(zhuān)債項(xiàng)目支持,確保國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建成功,智慧城市創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性突破。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十七)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立鮮明的高質(zhì)量跨越式發(fā)展導(dǎo)向,深入開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。積極爭(zhēng)取省高質(zhì)量發(fā)展前20強(qiáng)縣(市)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)位較快前20強(qiáng)縣(市)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加快永仁彝族賽裝小鎮(zhèn)、永仁哲林芒果航空小鎮(zhèn)的特色創(chuàng)建工作。以加快“一縣一業(yè)”培育為抓手,充分發(fā)揮永仁資源、環(huán)境、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)由資源導(dǎo)向型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。搶抓碳中和、碳達(dá)峰機(jī)遇,按照省委、省政府推進(jìn)“綠美云南”十年規(guī)劃建設(shè),同時(shí)率先推進(jìn)“三年行動(dòng)”的戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”,大力開(kāi)展“綠水青山”轉(zhuǎn)換“金山銀山”等11項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取獲得“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地命名。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、大力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力
(二十八)加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大對(duì)高層次人才引培用和技術(shù)研發(fā)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才,支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省、州級(jí)制造創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心,對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)技術(shù)中心一次性分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元扶持資金。強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。組織好“精果王”評(píng)選活動(dòng),積極參加第三屆“創(chuàng)翼云南”楚雄創(chuàng)業(yè)大賽,確保發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)300人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十九)加大對(duì)高層次人才引培用和技術(shù)研發(fā)支持力度。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才招引方式,開(kāi)展優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)招引。招引入職后,聘用為縣屬事業(yè)單位在職在編工作人員,博士研究生給予生活補(bǔ)助1000元/月,五年期滿(mǎn)與用人單位續(xù)簽三年以上聘用合同的給予一次性安家補(bǔ)助15萬(wàn)元;碩士研究生給予生活補(bǔ)助500元/月,五年期滿(mǎn)與用人單位續(xù)簽三年以上聘用合同,并在永仁購(gòu)買(mǎi)商品住房的給予一次性購(gòu)房補(bǔ)助10萬(wàn)元。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況可連續(xù)三年免費(fèi)入住人才公寓或給予適當(dāng)?shù)淖夥垦a(bǔ)貼。積極申報(bào)省州高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作取得積極進(jìn)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
八、加大助企紓困減負(fù)力度
(三十)大抓市場(chǎng)主體培育。樹(shù)牢“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”的鮮明導(dǎo)向,深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋,實(shí)施“招商引資引進(jìn)一批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育一批、城市更新改造帶動(dòng)一批、重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)一批、園區(qū)開(kāi)發(fā)孵化一批、強(qiáng)化幫扶鞏固發(fā)展一批、優(yōu)惠政策宣傳發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)做強(qiáng)一批”“八個(gè)一批”市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)工程。圍繞建好“三大園”打好“三張牌”和縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)挑選、重點(diǎn)扶持2至3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、商貿(mào)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口零突破。大力開(kāi)展農(nóng)民合作社提質(zhì)增量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極開(kāi)展“空殼社”清理,完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。加大先進(jìn)典型培樹(shù)力度,著力培養(yǎng)一批企業(yè)家隊(duì)伍。大力開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng),實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“四上”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“金種子”企業(yè)、“新三板”企業(yè)、上市企業(yè)、電商企業(yè)、市場(chǎng)主體“雙提升”、中小微企業(yè)股權(quán)融通、企業(yè)降本增效十項(xiàng)計(jì)劃,促進(jìn)市場(chǎng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)“枝繁葉茂”,力爭(zhēng)發(fā)展市場(chǎng)主體1871戶(hù)以上。實(shí)施民營(yíng)“小巨人”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)”培育工程,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶(hù)以上。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣級(jí)各部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三十一)全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和減免企業(yè)社保費(fèi)政策,全面落實(shí)減免個(gè)體工商戶(hù)和小規(guī)模納稅人增值稅、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需等優(yōu)惠政策,切實(shí)做到應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免。全面放開(kāi)電力市場(chǎng)化交易,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易電量1.2萬(wàn)千瓦時(shí)。貫徹落實(shí)好高速公路差異化收費(fèi)和分時(shí)段彈性收費(fèi)政策,降低物流成本。開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處政府部門(mén)轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、轉(zhuǎn)供電主體亂收費(fèi)等行為。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣稅務(wù)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、楚雄永仁供電局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三十二)全力減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持,重點(diǎn)用于幫助發(fā)展前景好、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)密集型、社會(huì)效益高的中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),并支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平提升。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
九、打造一流營(yíng)商環(huán)境
(三十三)認(rèn)真組織實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年。圍繞《永仁縣“政治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)年實(shí)施方案》,營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,鞏固提升“一顆印章管審批”改革成果,持續(xù)深化“放管服”改革,啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境三年(2022—2024年)行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)2022年?duì)I商環(huán)境建設(shè)年十大行動(dòng),成立永仁縣企業(yè)重大項(xiàng)目陽(yáng)光代辦中心、打造永仁效率,推進(jìn)跨省通辦,打造金牌店小二隊(duì)伍,培育永仁服務(wù)品牌,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境,力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面提升并與省同步進(jìn)入全國(guó)一流水平。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、滴灌式精準(zhǔn)服務(wù),做到“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)新開(kāi)辦企業(yè),財(cái)政 付費(fèi)印章由企業(yè)公章拓展到企業(yè)財(cái)務(wù)章、發(fā)票專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、法人名章,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。完善“一部手機(jī)辦事通”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng).上盡上”“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率保持在96%以上,全程網(wǎng)辦率達(dá)50%以上。設(shè)立“永仁縣營(yíng)商環(huán)境日”,集中開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境宣傳、政企座談、千名干部入千企等系列活動(dòng),每年開(kāi)展兩輪以上市場(chǎng)主體上門(mén)大遍訪,建立一企一個(gè)營(yíng)商環(huán)境聯(lián)絡(luò)員、一企一張“優(yōu)商卡”。用好全省惠企政策申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢(xún)”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,深化商事制度改革,全力打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的極具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好“有呼必應(yīng),無(wú)事不擾”的金牌“店小二”。(牽頭單位:縣營(yíng)商辦;責(zé)任單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
十、強(qiáng)化激勵(lì)和督查兌獎(jiǎng)問(wèn)效
(三十四)及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)政策和加大督查問(wèn)效力度。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)2021年縣政府穩(wěn)增長(zhǎng)30條政策措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、兌現(xiàn)結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)的方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和市場(chǎng)主體參與穩(wěn)增長(zhǎng)工作的積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮、部門(mén)掛圖作戰(zhàn)、綜合部門(mén)掛圖監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),依法依規(guī)抓好統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。縣級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于本意見(jiàn)出臺(tái)15個(gè)工作日內(nèi)制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或工作方案,確保政策及時(shí)貫徹落實(shí)到位,以扎實(shí)有效的工作確保各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的完成,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向縣人民政府書(shū)面報(bào)告貫徹落實(shí)推進(jìn)情況,并抄送縣政府督查室和縣發(fā)展改革局。縣政府督查室每季度牽頭組織開(kāi)展貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查,并將穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)情況報(bào)縣人民政府。(牽頭單位:縣政府辦公室、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén),7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
文件中主要明確2022年縣穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,其他方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施根據(jù)《永仁縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法(試行)》或其他文件精神執(zhí)行,若有與《永仁縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法(試行)》或其他文件獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)的按照最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)家、省州出臺(tái)有關(guān)支持文件一并遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行期限至2022年12月31日。本意見(jiàn)發(fā)布后,各責(zé)任部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)盡快落地見(jiàn)效。