各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《永仁縣開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2025年1月16日
永仁縣人民政府辦公室
(此件公開發(fā)布)
永仁縣開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述精神,建立健全社會糧食安全共擔(dān)機(jī)制,切實(shí)提升農(nóng)戶科學(xué)儲糧水平,減少農(nóng)戶儲糧損失,增加農(nóng)民收入,保障我縣糧食安全。根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作方案的通知》(楚政辦函〔2024〕46號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國糧食安全保障法》,以提高農(nóng)戶儲糧、科學(xué)食糧質(zhì)量為目標(biāo),開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧,增強(qiáng)農(nóng)戶家庭糧食應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)意識,調(diào)動科學(xué)儲糧積極性和主動性,切實(shí)改善農(nóng)戶儲糧方式,強(qiáng)化儲糧技術(shù)服務(wù),減少糧食儲存損失,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,多層次全方位夯實(shí)永仁糧食安全基礎(chǔ)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)。按分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,構(gòu)建以“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主推、農(nóng)戶主體”的農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、推進(jìn)有力的良好態(tài)勢。
(二)堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)戶權(quán)益,把提高農(nóng)戶儲糧水平、促進(jìn)農(nóng)戶節(jié)糧減損作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高服務(wù)水平,保障農(nóng)戶切身利益,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧任務(wù)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)不同地域特點(diǎn)、產(chǎn)糧能力、收儲條件、氣候情況、民情民風(fēng)等實(shí)際,充分考慮農(nóng)戶儲糧設(shè)備、品種、方式的多樣性,因地制宜開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧服務(wù)指導(dǎo)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)優(yōu)儲。向廣大農(nóng)戶普及科學(xué)儲糧知識,傳授科學(xué)儲糧方法與技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)手段進(jìn)行儲糧,有效減少損失和浪費(fèi),提高農(nóng)戶科學(xué)儲糧能力。
(五)堅(jiān)持典型引路。按照先點(diǎn)后面、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、逐步推開工作要求,抓好試點(diǎn)建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好典型示范帶動作用,有序推動農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作取得實(shí)效。
三、主要任務(wù)
增強(qiáng)農(nóng)戶“藏糧于民”意識,提升農(nóng)戶科學(xué)儲糧能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭儲存能維持45天以上,人均22.5公斤的成品口糧和戶均100公斤的飼料用原糧消費(fèi)需求,做到“手中有糧,心中不慌”。
(一)增強(qiáng)科學(xué)儲糧意識。通過運(yùn)用多種形式的宣傳方式,切實(shí)增強(qiáng)家庭糧食風(fēng)險(xiǎn)意識,引導(dǎo)樹牢“減損即增產(chǎn)”的理念,
充分調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)儲糧主動性,營造全社會科學(xué)儲糧的濃厚氛圍。縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要積極宣傳推廣科學(xué)儲糧方法與技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)手段進(jìn)行儲糧,有效減少損失和浪費(fèi)。同時將農(nóng)戶科學(xué)儲糧作為鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容,納入糧食安全責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)。
(二)推廣科學(xué)儲糧裝具。推廣具有良好的通風(fēng)效果,能夠防止糧食霉變、鼠害、蟲害等儲糧裝具,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶利用現(xiàn)有條件購置小型化、便利化、家庭式烘干、除雜和儲存設(shè)施,切實(shí)降低農(nóng)戶家庭儲糧成本,實(shí)現(xiàn)離地、通風(fēng)、除雜、干燥儲糧,并通過各種宣傳引導(dǎo)方式,加大農(nóng)戶科學(xué)儲糧指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助農(nóng)戶掌握現(xiàn)代科學(xué)儲糧技術(shù),切實(shí)改變傳統(tǒng)儲糧意識和粗放儲糧方式,不斷提高糧食存儲質(zhì)量。
(三)探索科學(xué)儲糧模式。根據(jù)農(nóng)戶儲糧和節(jié)糧減損需求,針對農(nóng)戶糧食亂堆亂放、趴地儲糧、粗放儲糧等造成糧食重大損失浪費(fèi)的問題,深入開展調(diào)查研究,結(jié)合農(nóng)戶儲糧實(shí)際情況,充分尊重農(nóng)戶首創(chuàng)精神,一戶一策商定儲糧方案,積極探索出一套科學(xué)實(shí)用、簡單易行、農(nóng)戶接受的科學(xué)儲糧模式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲糧“全覆蓋”,逐步解決“地趴糧”問題和其他不科學(xué)儲糧方式。
(四)總結(jié)科學(xué)儲糧經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)施科學(xué)儲糧試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)提煉農(nóng)戶科學(xué)儲糧的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,集中力量創(chuàng)建一批具有代表性、示范性的科學(xué)儲糧村民小組,并通過召開現(xiàn)場會、群眾會等方式將行之有效的科學(xué)儲糧方法宣傳推廣。
四、實(shí)施步驟
農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作從2025年1月份開始,按照宣傳引導(dǎo)、深入調(diào)研、試點(diǎn)先行、示范推廣等步驟進(jìn)行推進(jìn),到2025年6月底前初步取得可推廣經(jīng)驗(yàn),2025年12月底前全面推廣實(shí)施。
(一)宣傳引導(dǎo)(2025年1月至2025年12月)。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)制作農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)宣傳冊、海報(bào)、折頁等宣傳材料,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。利用好世界糧食日和國家糧食安全宣傳周、糧食科技活動周、糧食質(zhì)量安全活動月等契機(jī),聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等縣級部門,采取現(xiàn)場咨詢、主題宣傳等方式開展縣級農(nóng)戶科學(xué)儲糧系列宣傳活動。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)在農(nóng)普培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育等場合,積極向廣大農(nóng)戶普及科學(xué)儲糧知識。縣融媒體中心負(fù)責(zé)開設(shè)“農(nóng)戶科學(xué)儲糧系列宣傳”專欄,定期發(fā)布科學(xué)儲糧知識、技術(shù)方法和成功案例,以生動、直觀的方式展示科學(xué)儲糧的重要性和技術(shù)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織開展戶長會、入戶宣傳、集市宣傳等多形式宣傳活動,廣泛宣傳科學(xué)儲糧的重要性和必要性。通過縣、鄉(xiāng)、村三級合力宣傳,引導(dǎo)全社會形成科學(xué)儲糧的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)深入調(diào)研(2025年1月底前)。聚焦農(nóng)戶科學(xué)儲糧主題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展調(diào)研摸底,下沉田間地頭、農(nóng)戶家中,全面了解掌握農(nóng)戶播種任務(wù)、耕作種類、種植面積、糧食產(chǎn)量、購銷數(shù)量,聽取“民間高手”對科學(xué)儲糧的意見建議,摸清農(nóng)戶儲糧現(xiàn)狀及科學(xué)儲糧裝具(小糧倉)需求,研究推廣科學(xué)儲糧的有效方式和途徑,逐步建立農(nóng)戶科學(xué)儲糧檔案臺賬,切實(shí)做到底數(shù)清楚、情況明了、心中有數(shù)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)試點(diǎn)先行(2025年1月至2025年6月底前)。在永興鄉(xiāng)(山區(qū))選擇具有代表性的1個村民小組,宜就鎮(zhèn)(半山區(qū))選擇具有代表性的1個村民小組,蓮池鄉(xiāng)(壩區(qū))選擇具有代表性的1個村民小組,作為農(nóng)戶科學(xué)儲糧試點(diǎn)實(shí)施,因地制宜地制定“一村一案、一戶一策”科學(xué)儲糧工作方案,有序推動農(nóng)戶科學(xué)儲糧試點(diǎn)建設(shè)。在現(xiàn)有農(nóng)戶個體儲糧基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)企合作儲糧新模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和鎮(zhèn)村兩級干部資源優(yōu)勢,認(rèn)真做好科學(xué)儲糧工作服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶使用科學(xué)、適用、安全的儲糧方式,提升科學(xué)儲糧水平。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于2025年3月、2025年6月底前報(bào)送工作推進(jìn)情況,2025年7月中旬前上報(bào)工作總結(jié)及特色亮點(diǎn)(聯(lián)系人及電話:楊麗萍13577813010,郵箱:[email protected])。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)示范推廣(2025年7月至12月底前)。縣財(cái)政局積極向省州爭取科學(xué)儲糧裝具資金補(bǔ)助,解決本級財(cái)政相關(guān)配套資金。縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門適時組織召開農(nóng)戶科學(xué)儲糧座談會,總結(jié)農(nóng)戶科學(xué)儲糧經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效、存在問題及改進(jìn)建議,提煉形成適宜全縣廣泛推廣的科學(xué)實(shí)用儲糧經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過充分論證可行后,在全縣廣泛推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧經(jīng)驗(yàn),切實(shí)保障全縣糧食安全。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要深刻認(rèn)識科學(xué)儲糧是減少糧食產(chǎn)后損失、保證糧食質(zhì)量、增加群眾收入的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)對科學(xué)儲糧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo),扎實(shí)有序推進(jìn)全縣科學(xué)儲糧工作。
(二)深入宣傳引導(dǎo)。持續(xù)創(chuàng)新宣傳方式和方法,通過發(fā)放科學(xué)儲糧宣傳單、投放公益廣告、利用“永仁融媒”“永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站”等各種媒體平臺,深入開展糧食安全和農(nóng)戶科學(xué)儲糧知識、典型經(jīng)驗(yàn)等的宣傳引導(dǎo),讓科學(xué)儲糧、安全食糧理念深入人心。公職人員、鎮(zhèn)村組干部要做好帶頭示范,動員農(nóng)村家庭人員率先實(shí)施科學(xué)儲糧,帶動周邊農(nóng)戶有序開展科學(xué)儲糧。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要認(rèn)真履行好主體責(zé)任,強(qiáng)化日常動態(tài)跟蹤與督促指導(dǎo),定期研究工作推進(jìn)中遇到的困難和問題,確保農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作按照各階段目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)。縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,適時組織群眾會、戶長會等方式,加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,集中展示科學(xué)儲糧減損成果,切實(shí)提高農(nóng)戶對科學(xué)儲糧工作的積極性。
(四)用好惠農(nóng)扶持政策。縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格落實(shí)好國家、省州各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策,多方籌集資金,支持農(nóng)戶購置科學(xué)儲糧裝具、糧食清雜機(jī)械和烘干設(shè)備,盡量降低農(nóng)民購買成本,突出解決農(nóng)民糧食收割后數(shù)量大、整曬難問題,改善和改進(jìn)農(nóng)戶安全儲糧條件及裝具,促進(jìn)糧食減損增效。