《永仁縣綜合救援隊伍管理運行規(guī)范（試行）》的通知

（以下簡稱《通知》）已于2023年10月7日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實基層消防安全責(zé)任制，從云南山區(qū)面積大、鄉(xiāng)村分布廣、自然災(zāi)害多等實際出發(fā)，著力解決基層消防基礎(chǔ)薄弱、救援力量不足、“小火亡人”突出等難題，因地制宜、補齊短板，全面加強基層消防力量建設(shè)。經(jīng)省人民政府第164次常務(wù)會審議通過，省委編辦、省消防總隊、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省應(yīng)急廳等6部門出臺了《關(guān)于印發(fā)加強基層消防力量建設(shè)工作實施方案的通知》，縣消防救援大隊牽頭起草了《永仁縣綜合救援隊伍管理運行規(guī)范（試行）》的通知。

二、主要內(nèi)容

《通知》主要包括十個方面的內(nèi)容，具體如下：

（一）職能任務(wù)：主要承擔(dān)以下職能任務(wù)：1.火災(zāi)撲救類，2.應(yīng)急救援類，3.為民服務(wù)類，4.災(zāi)害防范類，5.消防安全類，6.其它。

（二）組織機構(gòu)：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)為副組長，納入整合的行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)全縣綜合救援隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣綜合救援大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援服務(wù)中心組建、保障措施等重大問題和事項。

（三）調(diào)度指揮：由縣、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一調(diào)度指揮，同時納入上級人民政府、林草、氣象和消防救援機構(gòu)等相關(guān)行業(yè)部門調(diào)度指揮系統(tǒng)實行遠程調(diào)度指揮，接入智能消防接處警系統(tǒng)接收上級消防救援機構(gòu)滅火和應(yīng)急救援出警指令。

（四）日常管理：1.值班備勤。縣、鄉(xiāng)綜合救援隊伍必須嚴格落實24小時值班制度。縣綜合救援大隊必須保證45人在崗值班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援服務(wù)中心必須保證至少12人在崗值班，2.內(nèi)務(wù)設(shè)置。縣、鄉(xiāng)綜合救援隊伍內(nèi)務(wù)設(shè)置必須保持規(guī)范整潔統(tǒng)一，具體設(shè)置標準按照《永仁縣綜合救援隊伍規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊》執(zhí)行。3.工作秩序。縣、鄉(xiāng)綜合救援隊伍應(yīng)加強辦公秩序管理，維持正常工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活秩序，具體由各單位根據(jù)整合的職能任務(wù)制定規(guī)范，報縣綜合救援隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實施。

（五）庫室設(shè)置：1庫室標準。為滿足值班、生活、工作需要，縣、鄉(xiāng)綜合救援隊伍需根據(jù)辦公用房實際，科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)，合理設(shè)置功能庫室；2.標識標牌。縣、鄉(xiāng)綜合救援隊伍應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的外觀標識、庫室門牌及管理規(guī)章制度，具體設(shè)置標準按照《永仁縣綜合救援隊伍規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊》執(zhí)行。

（六）器材裝備。服務(wù)中心的器材裝備配備，主要包含火災(zāi)（森林火災(zāi)）撲救、應(yīng)急救援、氣象防雹和其他服務(wù)保障類器材裝備；服務(wù)中心每月集中組織人員對車輛器材裝備維護檢修1次，每日組織值班人員開展防護裝備、執(zhí)勤車輛器材檢查保養(yǎng)。

（七）招錄退出。分為合同制人員招錄、合同制人員退出及事業(yè)編制人員招錄及調(diào)配三種。

（八）保障標準。分為工資保障、運行保障、撫恤保障三種。

（九）訓(xùn)練考核。分為日常訓(xùn)練、崗前集訓(xùn)、駐隊輪訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、比武考核等5種方式。

（十）綜合考評。由縣綜合救援隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對縣綜合救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援服務(wù)中心進行年度考評和季度監(jiān)測，重點對隊員人數(shù)、裝備建設(shè)、車輛配備、日常運行和隊伍素質(zhì)等指標進行考評認定，并將考評結(jié)果納入“干在實處、走在前列”比拼評價體系。

原文件：永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永仁縣綜合救援隊伍管理運行規(guī)范（試行）》的通知。