第一條為認真做好政府信息與政務(wù)公開工作，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》《楚雄州人民政府辦公室政府信息與政務(wù)公開工作制度》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合辦公室實際，制定本制度。

第二條政府信息是指本機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，包括公文類和非公文類政府信息。公文類政府信息是指本機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息。

第三條政府信息與政務(wù)公開工作必須做到依法、及時、準確、安全。必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家保密法規(guī)的有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。

第四條公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各股室根據(jù)公開需要提供。

第五條各股室擬制公文時，要明確此件公開發(fā)布、此件脫密后公開、此件依申請公開、此件刪減后公開、此件不公開等公開屬性，隨公文一并報辦公室負責人審簽。擬脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不公開的，要依法依規(guī)在公文處理簽中說明理由。辦公室起草或報請以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，負責起草的股室和部門應在請示正文部分對公開屬性提出明確建議并說明理由；沒有明確公開屬性建議和依法依規(guī)說明理由的，縣政府辦公室應按規(guī)定予以退文。

第六條各辦文股室要做好定密工作。公文的密級及保密期限應當根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進行確定。涉及敏感事項、密級界定不清的公文，可報綜合股審定，仍無法界定的，由綜合股報保密主管部門審定。

第七條公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時，還應審核“公開屬性”“內(nèi)容概述”“不予公開理由”，對公開屬性定性不準確等情況應及時予以更正。

第八條綜合股核對文稿時應同時復核“公開屬性”“內(nèi)容概述”“不予公開理由”等內(nèi)容，并對擬公開的政府信息進行保密審查。對不符合要求的文稿，綜合股應及時向起草文稿單位提出修改意見。

第九條主動公開的公文在綜合股印發(fā)后，由政務(wù)公開股按照規(guī)定程序在永仁縣人民政府網(wǎng)站上進行發(fā)布。

第十條各股室要按照政府信息公開指南和目錄的要求，及時做好相應的非公文類政府信息的編輯、報送和保密審查等基礎(chǔ)工作。提供非公文類政府信息的具體分工是：

綜合股負責提供服務(wù)的縣政府領(lǐng)導按規(guī)定應公開的個人相關(guān)信息，縣政府辦公室領(lǐng)導按規(guī)定應公開的個人相關(guān)信息；

綜合股負責協(xié)調(diào)提供應公開的規(guī)章和工作規(guī)則，負責協(xié)調(diào)提供政府常務(wù)會議應公開的相關(guān)政府信息，負責協(xié)調(diào)提供應公開的重點工作、重大項目等相關(guān)政府信息，負責協(xié)調(diào)提供政府工作報告和更新縣情簡介；

政務(wù)公開股負責做好各類政府信息在永仁縣人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄目的發(fā)布工作；

督查股負責做好人大建議、政協(xié)提案公開發(fā)布工作；

總值班室負責協(xié)調(diào)提供應急管理方面應公開的政府信息。

第十一條縣政府常務(wù)會議和辦公會議審議的重要改革方案、重大政策措施，除依法應當保密的外，起草股室應在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，及時公布征求意見的采納情況，相對集中的意見建議不予采納的，公布時要說明理由；報請縣政府常務(wù)會議和辦公會議審議的重大民生事項議題，政策起草部門應列明是否已向社會公開征求意見，提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議，隨審議文件一同報批；會議審議時，政策起草部門應將意見征集和采納情況做出說明；對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，應積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開。

第十二條在永仁縣人民政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布人大代表建議、政協(xié)提案復文，應提供發(fā)布機構(gòu)、內(nèi)容概述、發(fā)布日期、文號等。對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的人大代表建議和政協(xié)提案，承辦單位原則上公開答復全文。

第十三條嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求。報請縣政府常務(wù)會議審議，或以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的重大政策、規(guī)劃方案和改革措施，起草部門要將送主要負責人審定的解讀方案、解讀材料一并報審，審核完成后報送政務(wù)公開股，材料不齊全的，縣政府辦公室予以退文。政策文件公開后，相關(guān)解讀材料應于3個工作日內(nèi)在永仁縣人民政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布，并做好與政策文件的相互鏈接。

第十四條各股室要切實按照政府信息與政務(wù)公開的分工，將擬公開的政府信息報領(lǐng)導審核簽字后送政務(wù)公開科，及時做好政府信息提供工作。

第十五條縣政府辦公室依申請公開政府信息工作由政務(wù)公開股牽頭負責，各相關(guān)股室協(xié)同辦理。

第十六條政務(wù)公開股在受理依申請公開政府信息時，要建立以下工作制度：

（一）建立政府信息依申請公開電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請，只提供電話咨詢。

（二）建立政府信息依申請公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函，經(jīng)辦人員均應在《永仁縣人民政府辦公室政府信息公開申請信函登記表》上登記，符合申請要求的，進入辦理程序。

（三）建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄永仁縣政府網(wǎng)站依申請公開政府信息后臺網(wǎng)頁，查看并進行登記。能立即作出答復的直接在網(wǎng)上答復，不能立即答復且符合申請要求的，進入辦理程序。

（四）建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪，能當面答復的當面答復，不能當面答復的，由申請人填寫申請表，申請人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫，符合申請要求的，進入辦理程序。

（五）建立申請告知制度。依申請公開政府信息進入辦理程序后，屬于主動公開范圍的，由政務(wù)公開股直接答復；不屬于主動公開范圍的，由辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)股室在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報辦公室分管領(lǐng)導審批，經(jīng)保密審核后，由政務(wù)公開股根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。