根據(jù)《永仁縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況有關(guān)材料的通知》文件要求，現(xiàn)將猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、主要工作做法

(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。為積極貫徹省、州、縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作部署，2020年，我鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際制定了《猛虎鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，對(duì)全鄉(xiāng)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的工作提出了總體要求。明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和工作要求，并按照工作推進(jìn)要求成立了猛虎鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全單位內(nèi)部行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。對(duì)照《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任清單》，建立《行政執(zhí)法主體資格清單》，并做好事前、事中、事后公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣政府關(guān)于行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理。我鄉(xiāng)通過(guò)公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。目前，我鄉(xiāng)共配備行政執(zhí)法記錄儀13臺(tái)，其中鄉(xiāng)綜治辦暨掃黑辦配備行政執(zhí)法記錄儀各1臺(tái)、鄉(xiāng)林草中心配備執(zhí)法儀1臺(tái)、猛虎司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。按照?qǐng)?zhí)法程序，明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，案卷完整齊全。

(三)開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)聘任律師作為法律顧問(wèn)，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過(guò)律師審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

二、取得的成效

通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得了以下實(shí)效:一是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);三是工作高效，為民辦事，為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng);四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善，監(jiān)督的力度加大，自身建設(shè)有較大增強(qiáng);五是干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以新知識(shí)，新理念武裝頭腦，以新思路、新舉措推動(dòng)工作，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。

三、存在的問(wèn)題

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1、執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多;2、重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

四、下一步計(jì)劃

一是加大宣傳力度，進(jìn)一步深入地開(kāi)展實(shí)施“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和遵守“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性;二是以服務(wù)承諾為抓手，以保證服務(wù)承諾不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，取得實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí)，只有抓落實(shí)，制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問(wèn)效和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。

猛虎鄉(xiāng)人民政府

                                                   2020年11月15日