如何以惠民工程為載體，加快推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)？如何保障農(nóng)村群眾聽好廣播、看好電視？1月27日，省廣播電視局局長(zhǎng)盛高舉率隊(duì)做客“金色熱線”，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

以惠民工程為載體 推進(jìn)廣電公共服務(wù)落地見效

為人民群眾提供廣播電視基本公共服務(wù)既關(guān)乎民生，又連接民心。如何有效提升全省廣播電視公共服務(wù)水平，保障農(nóng)村群眾聽好廣播、看好電視？

“2021年，省廣電局圍繞群眾聽好廣播、看好電視這個(gè)工作重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施一批惠民工程，推動(dòng)全省廣播電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化，有效提升了全省廣播電視公共服務(wù)水平。”盛高舉表示。

2021年，通過(guò)推進(jìn)應(yīng)急廣播體系惠民工程建設(shè)，我省先后完成了昭通市、迪慶藏族自治州兩個(gè)州（市）級(jí)平臺(tái)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了全省23個(gè)縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)。到目前為止，應(yīng)急廣播終端已覆蓋我省7000多個(gè)行政村（社區(qū)），3.8萬(wàn)個(gè)村民小組受益；在省級(jí)節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋惠民工程方面，省財(cái)政投入資金500萬(wàn)元，利用10個(gè)州（市）、21個(gè)廣播電視發(fā)射臺(tái)站免費(fèi)為我省21個(gè)縣提供4套省級(jí)電視節(jié)目，1至2套州（市）節(jié)目和1套縣級(jí)電視節(jié)目，切實(shí)有效提高了省級(jí)節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋率；在國(guó)家大力支持下，我省積極開展民族地區(qū)高清機(jī)頂盒置換惠民工程，使我省民族地區(qū)8.27萬(wàn)戶居民更換使用高清機(jī)頂盒，實(shí)現(xiàn)了觀看電視節(jié)目由標(biāo)清到高清轉(zhuǎn)變、觀看方式由直播向點(diǎn)播的轉(zhuǎn)變，極大提高了民族地區(qū)群眾收視效果。

以試點(diǎn)推進(jìn)為抓手 促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

從今年開始，在滄源佤族自治縣勐董鎮(zhèn)龍乃村，干完農(nóng)活回到家的村民趙向東總是習(xí)慣性打開電視收看本地新聞。“自從安裝了戶戶通，我就喜歡看本地電視新聞，可以及時(shí)了解疫情防控政策。”趙向東說(shuō)，以前村子里大家都用村村通不僅接收不到本地電視臺(tái)信號(hào)，還會(huì)因下雨打雷丟失電視信號(hào)而無(wú)法觀看。

2020年，國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)云南、浙江、四川3個(gè)省開展試點(diǎn)工作，我省滄源縣、維西縣納入全國(guó)6個(gè)試點(diǎn)縣范圍。2021年，滄源縣被國(guó)家廣電總局列為“全國(guó)廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣”，390戶居民安裝了第四代北斗高清直播衛(wèi)星戶戶通設(shè)備，可免費(fèi)收聽收看40多套廣播節(jié)目和70多套電視節(jié)目。作為前期村村通工程的升級(jí)項(xiàng)目，戶戶通地面接收設(shè)備不僅可以免費(fèi)收聽，且收看的節(jié)目也明顯增加，還能接收信息宣傳和應(yīng)急信號(hào)。

省廣電局公共服務(wù)處處長(zhǎng)封小軍介紹，在試點(diǎn)建設(shè)之初，省廣電局指導(dǎo)兩個(gè)試點(diǎn)縣按照“標(biāo)準(zhǔn)化供給、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化保障”要求，擬定了20條試行具體標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了一套標(biāo)準(zhǔn)體系、完善了一套長(zhǎng)效機(jī)制、打造了一支服務(wù)隊(duì)伍。如滄源縣立足邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)，建立起“縣級(jí)有管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)支撐、村組有專人負(fù)責(zé)、用戶合理負(fù)擔(dān)”的公共服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了1個(gè)廣播電視基本公共服務(wù)中心和108個(gè)廣播電視基本公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；維西縣通過(guò)打造半小時(shí)服務(wù)圈，利用現(xiàn)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，真正做到了小問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大問(wèn)題不出縣城，以“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)織密廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)。今年，省廣電局將在試點(diǎn)縣基礎(chǔ)上，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、觀摩研討等方式，進(jìn)一步在全省推廣抓實(shí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。

以提升服務(wù)為目標(biāo) 切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題

就聽眾提出的我省廣播電視領(lǐng)域一系列群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，省廣播電視局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別作出回應(yīng)和解答。

一位在外省務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)村青年咨詢，如果在農(nóng)村想看高清電視有什么方法？回村看到親戚都在裝“小鍋蓋”看電視，自己也想購(gòu)買安裝不知是否合法合規(guī)？封小軍表示，目前我省農(nóng)村地區(qū)可以通過(guò)兩種信號(hào)方式觀看高清電視：一是可以通過(guò)有線方式觀看。去年，云南省積極向國(guó)家申請(qǐng)，在全省實(shí)施了民族地區(qū)有線高清機(jī)頂盒置換工程，解決了8萬(wàn)多戶農(nóng)村用戶無(wú)法通過(guò)有線方式觀看高清電視的問(wèn)題；二是通過(guò)直播衛(wèi)星戶戶通觀看。目前通過(guò)直播衛(wèi)星方式可收看31套高清電視節(jié)目和62套標(biāo)清的中央臺(tái)和各省級(jí)衛(wèi)視電視節(jié)目。同時(shí)，封小軍也特別強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)直播衛(wèi)星戶戶通設(shè)備實(shí)行入網(wǎng)許可和定向銷售，國(guó)內(nèi)獲得入網(wǎng)許可銷售資格的企業(yè)有20家，均可在國(guó)家廣播電視總局廣播電視衛(wèi)星直播管理中心官網(wǎng)查詢到相關(guān)資質(zhì)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品為新一代的戶戶通，屬于合法設(shè)備，可以放心購(gòu)買安裝使用，我省各縣城和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府所在地均可買到相應(yīng)產(chǎn)品。其他沒在國(guó)家廣播電視總局廣播電視衛(wèi)星直播管理中心入網(wǎng)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品均為非法設(shè)備，不可購(gòu)買安裝使用。

關(guān)于聽眾反映用手機(jī)刷短視頻、看新聞經(jīng)常會(huì)看到一些不正常、比較夸張的鏡頭，對(duì)此類情況如何監(jiān)管？省廣電局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處處長(zhǎng)張菊芬表示，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，國(guó)家廣播電視總局和相關(guān)部門一直在加強(qiáng)規(guī)范管理，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)實(shí)行資質(zhì)許可，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶實(shí)行實(shí)名制，將上傳有害內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)短視頻賬戶列入禁播名單等。特別是針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視頻出現(xiàn)的突出問(wèn)題，在2021年12月再次對(duì)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面修訂，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流量至上、追星炒星的粉絲文化，畸形審美、利用未成年人制作不良節(jié)目等不良現(xiàn)象和內(nèi)容的規(guī)范管理，讓人民群眾從網(wǎng)絡(luò)短視頻中獲得健康有益的精神文化內(nèi)容。

有聽眾咨詢時(shí)提出，希望看到更多中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)目。省廣電局宣傳處處長(zhǎng)黃俊表示，為進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)視聽文化的需求，去年以來(lái)，省廣電局積極抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，每個(gè)季度組織對(duì)反映我省民族文化的優(yōu)秀廣播電視節(jié)目進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)審?fù)扑]，并加強(qiáng)對(duì)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)目的扶持引導(dǎo)，2021年投入經(jīng)費(fèi)460萬(wàn)元扶持14家優(yōu)秀單位的86件作品進(jìn)行創(chuàng)作播出；同時(shí)，還持續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能培訓(xùn)，組織了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)班，并多次組織業(yè)務(wù)骨干前往國(guó)家廣電總局進(jìn)行培訓(xùn)。下一步還將繼續(xù)加大工作力度，更好地滿足人民群眾對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)目的需求。