為進一步貫徹落實黨中央和國務院提出的“開展全民大閱讀活動”要求，全面推進“適合教育”，營造“讀好書、寫好字、做好人”的濃厚書香校園氛圍，引導師生在讀書中學會做人、學會思考、學會認知，提高全縣廣大中小學生教師人文素養(yǎng)，深化校園文化建設，積極建設書香墨香校園，培育和踐行社會主義核心價值觀，特制定如下實施方案。

一、目的意義

書籍是寶貴的精神財富，是人類進步的階梯。漢字和以漢字為載體的中國書法是中華民族的文化瑰寶，是人類文明的寶貴財富。黨中央十分重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展，將其作為治國理政的重要思想文化資源，使之成為加深民族記憶、培育中華民族共同體的認同感、使命感、彰顯文化自信，從而堅定走中國道路的精神紐帶和道德滋養(yǎng)。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。進入新發(fā)展階段，加強全縣“書香墨香校園”建設對于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，培養(yǎng)學生良好讀寫習慣，提高審美和人文素養(yǎng)，提升學校辦學質量，深化學校文化建設，都具有積極而重要的意義。

二、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會精神和習近平總書記重要講話精神，深刻領會習近平總書記“堅持扎根中國大地辦教育”的思想精髓，按照縣委、縣政府“12345”教育發(fā)展思路的部署要求，堅持以立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務，以傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化為核心內容，以“讀好書、寫好字、做好人”為主線，通過加強學生讀寫，以讀促寫，讀寫結合，使廣大中小學生在大量獲取科學文化知識的同時，提高分析、綜合、歸納、書寫、表達、交流、溝通等能力，注入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為中小學生未來發(fā)展奠基。

三、基本原則

——堅持育人為本，面向全體。要以讀寫教育為抓手和切入口，探索讀寫教育多元化和諧育人的途徑、方法，促進德智體美勞有機融合，以書育人、以書傳文、以文化人，共同營造良好的文化氛圍和環(huán)境。要面向全體師生，全員參與，形成聯(lián)動協(xié)調效應，在整體推進中小學讀寫教育的基礎上，重點解決基礎教育階段讀寫教育教學存在的突出問題，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓每個師生受益并得到成長。

——堅持重在內容，提高質量。書香墨香校園建設的核心是提高師生文化素養(yǎng)，必須為師生提供更多優(yōu)質閱讀內容，注重開展以少年兒童全閱讀、書法實踐、多元表達為核心的整體學習行動，要充分發(fā)揮引領示范作用，不斷提升師生讀寫的質量和水平。

——堅持因校制宜，有效推進。在開展“書香墨香校園”建設中，要著力解決實際困難和問題，有效改善各學校讀寫教學條件，要注重學校內涵發(fā)展，特色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，切實采取有力措施，積極調動一切有利因素，構建政府、學校、家庭、社會齊抓共管良好局面，有效推進“書香墨香校園”建設。

四、加強組織領導

成立永仁縣“書香墨香校園”建設工作領導小組：

組 長：羅雪芹 縣教育體育局黨組書記、局長

副組長：王海琴 縣教育體育局黨組成員、副局長

李 斌 縣教育體育局黨組成員、副局長

劉修苑 縣教育體育局黨組成員、副局長

文俊鋮 縣教育體育局黨組成員、副局長

殷朝勤 縣教育體育局工會主席

成 員：李茜菱 縣教育體育局辦公室主任

胡翠芹 縣教育體育局教育股股長

殷忠文 縣教育體育局教育督導股股長

周 鍇縣教育體育局計財股股長

楊成新 縣教育體育局人事股股長

賀敏才 縣青少年校外活動中心主任

孫 祥 縣教師進修學校校長

蘇 文 縣教育體育局科學研究室負責人

羅景奎 縣教育體育局兼職督學

文 友 永仁一中黨總支書記

起尚康 永仁縣民族中學校長

吳永祥 永仁縣蓮池中學校長

徐海濤 永仁縣職業(yè)高級中學校長

李云崗永仁縣永定小學校長

起必超 永仁縣民族小學校長

起忠偉 永仁縣永定中心小學校長

蘇 珊永仁縣蓮池中心小學校長

肖在宏 永仁縣宜就中心小學校長

楊 韜 永仁縣猛虎中心小學校長

羅 安 永仁縣中和中心小學校長

李 庚 永仁縣永興中心小學校長

楊保洪 永仁縣維的中心小學校長

杞學珍永仁縣城區(qū)幼兒園園長

領導小組下設“書香墨香校園”建設辦公室（簡稱“兩香”辦），主任由文俊鋮同志兼任，羅景奎同志任副主任，石婧、李金晶、蘇仙燕兼任辦公室人員，負責統(tǒng)籌推動落實“書香墨香校園”建設相關工作。

五、主要措施

（一）創(chuàng)設良好環(huán)境。各校要結合“書香墨香校園”等環(huán)境建設要求和學校實際，因校制宜，將學校文化與“兩香”文化有機融合，進一步做好校園整體環(huán)境設計與規(guī)劃，完善功能場所環(huán)境布置，精心打造好書香墨香班級、書香墨香廊道、“兩香”墻面和“兩香”展示區(qū)，著力打造富有地方特色、彰顯學校辦學個性、體現(xiàn)學校文化底蘊的“兩香”校園文化，努力使學校成為墨香浸潤、書香四溢、清香怡人的工作和學習場所。學校通過家長會、“致家長的一封信”等途徑，進行宣傳發(fā)動，鼓勵家長多帶孩子去書店、圖書館，鼓勵家長為學生購書，鼓勵學生將好書帶到學校與大家分享。每一個家庭成員都積極行動起來，讓“親子悅讀”成為家庭愛的連心橋，讓家庭的溫暖浸潤著書的馨香。啟動“家庭小書房”建設，讓每個家長更加關心孩子的學習和生活，使家長成為學校“讀萬卷書，行萬里路”活動工程有力的支持者、宣傳者和直接參與者、建設者。

（二）完善閱讀資源。各校要開辟宣傳欄、涂鴉壁、展示臺、圖書角、小廣播、校報校刊等形式多樣的活動陣地，大力營造知書達理、好學求進的校園書香氛圍。要積極推進圖書館、閱覽室、圖書室、圖書角等閱讀設施的建設，每年定期組織購書、贈書、捐書等活動。建設有質有量的圖書角，與招商基金、擔當者行動公益組織合作，為全縣中小學配置一定數(shù)量的書籍，并保證定期更換。建設開放式“書吧”，要用好校園室內外空閑區(qū)域，精心布置建設有品位的、開放式的閱讀“書吧”，校園空置區(qū)域少或走廊狹小的學校，可以添置校園“移動書車”，建設校園開放式、流動式的圖書館，保證學生隨手可拿、隨手可閱圖書，讓校園每個空間都彌漫書香。建立“好書交換站”，定期舉行“好書換著看”等活動。組織好“捐一本、讀百本好書”活動，開展“相約好書，牽手美文”活動。努力推進家庭建設家庭書房書架，培養(yǎng)良好的讀書習慣，合理進行家庭教育投資，積極參與學校讀書活動。圖書室、閱覽室要全周（含節(jié)假日）開放，對學生開放的有效時間，中學每天不少于2.5小時，小學每天不少于2小時。班級要設立圖書角，配置一定數(shù)量的書籍，并保證定期更換。

（三）列入校本課程。各校要依據(jù)教育部《義務教育語文課程標準》和《中小學書法教育指導綱要》的要求，保證學生閱讀時間，保證書法課程課時落實，把“書香墨香校園”建設列入校本課程，強化課堂主渠道，鼓勵學校開設大閱讀課和每日不少于20分鐘的寫字課。各中小學應拓展教學渠道，積極開發(fā)閱讀、書法教育課程，構筑基礎性、拓展性書香墨香課程體系，按規(guī)定要求研發(fā)、審查、使用校本教材。

（四）強化隊伍建設。實施“書香墨香校園”教師培訓計劃，豐富培訓形式，并著力向農村和邊遠地區(qū)傾斜。各地各校要充分發(fā)揮本校優(yōu)秀教師的專長，指導和引領學校全體教師提高讀寫水平，為整體提高學校讀寫教育教學水平創(chuàng)設條件。要重視發(fā)揮語言和書法教育團體的作用，不定期舉辦“書法名家進校園”活動。加強對全體教師“三字一話”（粉筆字、鋼筆字、毛筆字、普通話）的培訓工作，尤其要堅持抓好全體教師“三字一話”的日常訓練，科學合理地制定計劃，抓好落實，把“三字一話”訓練成效納入教師專業(yè)成長的規(guī)劃之中，作為考核評先評優(yōu)的一項重要內容。要強化學科教師在板書、作業(yè)批改及日常書寫中的規(guī)范書寫，做到“教師提筆即示范”，以身作則，成為學生認真規(guī)范書寫的榜樣。有條件的學校可聘請朗誦家、語言學家、書法家、書法教育工作者、有語言文字專長的家長等作為兼職指導教師，進一步充實教學實踐師資隊伍。著力推進閱讀、書法指導師培養(yǎng)，有計劃地培養(yǎng)一批閱讀、書寫領航員。中心校以下的學校至少各培養(yǎng)1名閱讀、書法指導師，中心校以上及規(guī)模較大的學校應各培養(yǎng)2名以上閱讀、書法指導師。

（五）加強教學研究。各校和教研部門要重視讀寫教育教學的研究，把讀寫教育納入到教學研究工作中，研究中小學閱讀、書法教育的教學規(guī)律和評價方法，安排教研人員指導學校和教師開展讀寫教學工作，不斷提高閱讀、書法教學質量。要通過開展閱讀、書法教育論文評選、優(yōu)質課評選和片際教研等活動，促進教師提高閱讀、書法教學能力與水平。要激發(fā)教師的主觀能動性和創(chuàng)造性，推動教師專業(yè)成長，積極參加校本課程與校本教材的開發(fā)研究，豐富讀寫教學資源。

（六）融入學科教學。倡導閱讀和學科學習、閱讀和書法、閱讀和習作進行有機融合，積極推進全學科閱讀，樹立大閱讀觀。各校尤其要重視文學與國學經典閱讀，理工類、科學類閱讀，道德、法治、社會與紅色經典閱讀，藝術閱讀、兒童哲學閱讀、體育健康閱讀、英語閱讀，幫助學生拓寬視野，陶冶情操，堅定文化自信。各學科教師要在教學中明確書寫要求，注重書寫指導，各種作業(yè)都應書寫規(guī)范、認真、端正。

（七）明確讀寫要求。各校要根據(jù)不同年齡學生的實際，優(yōu)化學生校內讀寫時間，保證小學生每天閱讀時間不少于1小時、練字時間不少于30分鐘；中學生每天閱讀時間不少于40分鐘、練字時間不少于20分鐘。要引導督促學生完成閱讀書目（篇），確保義務教育階段學生背誦優(yōu)秀詩文240篇（段）以上，課外閱讀總量在400萬字以上，高中階段學生課外自讀文學名著（五部以上）及其他讀物，總量不少于150萬字。中職學校參照中小學校開展“書香墨香校園”建設，中職學生閱讀總量和閱讀參考目錄由各中職學校結合實際確定。

（八）誦寫經典詩文。結合中小學語文、教學和社會實踐課程，注重中華經典詩文和紅色經典詩文的讀寫教學，鼓勵師生自創(chuàng)自書詩聯(lián)，將詩文誦讀與書法學習，將培養(yǎng)審美情趣、提高人文素養(yǎng)與文化、歷史、藝術等有機和諧地融合起來，進一步激發(fā)師生閱讀經典、品悟經典、書寫經典的興趣，讓廣大師生在經典的熏陶下修養(yǎng)人格，提高綜合素養(yǎng)，豐厚精神底蘊。建設校園誦讀品牌，引導支持中小學舉辦或定期開展閱讀節(jié)、詩歌節(jié)、讀書會、漢字聽寫大會、詩詞大會等內容豐富、形式多樣的語言文化活動，并形成長效機制。以中國傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日、紀念日等為契機，組織舉辦中華經典誦讀活動，創(chuàng)新活動形式，突出思想內涵，進一步增強中國節(jié)慶日的影響力和吸引力。

（九）豐富讀寫活動。各校既要重視抓好課堂教學，又要積極開展讀書沙龍、經典誦讀、講故事、征文、親子讀寫、書法比賽、書寫春聯(lián)、藝術節(jié)等形式多樣的讀寫實踐活動。創(chuàng)造性開展誦讀和寫字的考級、爭章、評星等形式的激勵活動，促進多讀書、讀好書、寫好字。要有計劃地在每學年舉辦全校性讀寫比賽和展示活動；要積極組織學生參加全國、省、州讀寫大賽，邀請作家、書法家、朗誦家到校舉辦講座，進行讀寫教育指導；要注重板報、專欄、作業(yè)、試卷等實踐性、應用性的讀寫鍛煉，培養(yǎng)學生專心、耐心、細心的品質和良好的學習習慣；要在讀寫實踐活動中，發(fā)現(xiàn)、關注、培養(yǎng)有個性特長的學生。

（十）搭建服務平臺。各校要根據(jù)本校實際，建立圖書館、閱覽室圖書管理平臺，閱讀評價平臺，以及書法成長檔案，對師生閱讀和書寫成長進行動態(tài)跟蹤管理。要充分利用互聯(lián)網和信息技術手段，做好圖書分類、借閱、配置等服務，提高學校圖書館（室）自動化管理和服務水平。要創(chuàng)造條件，主動開啟“互聯(lián)網+閱讀”“互聯(lián)網+書法”全新教學模式，有條件的學校可建設閱讀、書法專用教室，使讀寫教學更加生動活潑，助推“書香墨香校園”建設。

（十一）抓好典型示范。各校要精心培育樹立一批書香（墨香）少年、書香（墨香）教師、書香（墨香）家庭等先進典型，形成示范引領效應，輻射推動我縣“書香墨香校園”建設。要及時總結推廣先進典型和經驗，組織開展觀摩、交流學習等活動，形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，促進共同進步和提高。

（十二）強化督查考核。要強化學校讀寫檢查督促考核。各校每學年要投入經費切實加強“兩香校園”的軟硬件建設，制定“閱讀寫字”督查考核的措施辦法，開足上好閱讀寫字課程，凡對“兩香”建設工作敷衍塞責，達不到基本要求的教師將給予批評教育，甚至全縣通報，縣教育體育局從2022年開始將“兩香”建設工作納入校園長年度綜合績效考核，每年組織一次書香（墨香）學校、書香（墨香）教師、閱讀/書寫優(yōu)秀領航員的評選表彰活動，將教師參加“兩香”活動的考核結果納入年度績效考核和評先評優(yōu)內容。

六、工作要求

（一）加強領導，制定規(guī)劃。各學校要把開展閱讀寫字活動作為建設書香墨香校園的突破口，成立領導小組和工作機構，建立健全相關工作機制，認真研讀《永仁縣“書香墨香校園”建設實施方案》，結合學校實際，制定年度計劃，做到目標明確，內容具體，方法科學。要擬定具體的學生課外閱讀書寫具體計劃，確定老師、學生必讀書目和推薦書目的范圍，確定各年級學生的讀書內容。從教師、課時、圖書資源和閱讀書寫環(huán)境等方面予以保障。

（二）科學引導，提高實效。在書香墨香校園建設工作中，各校要結合“雙減”工作，明確“課內為主、課外拓展、得法課內、得益課外”的思路，進一步加強和改進閱讀教學，切實提高閱讀教學的質量。要堅持閱讀書籍與實踐活動相結合的原則，在引導學生廣泛閱讀的同時，以豐富多彩的活動促進讀書活動深入開展。要采用文化活動、作品展示、讀書筆記等形式對師生的閱讀書寫進行評價。讓學生建立自己的課外閱讀檔案袋，記錄自己的閱讀經歷，積累自己的閱讀收獲。

（三）檢查評估，總結表彰。各學校要高度重視，切實加強對書香墨香校園建設工作的領導，將閱讀書寫活動與中小學教育教學、常規(guī)管理、文化建設等工作同部署、同檢查、同落實。要注意總結推廣學校在建設中創(chuàng)造的好做法、好經驗，樹立典型，表彰先進，充分發(fā)揮其示范輻射作用。縣教育體育局將把書香墨香校園建設工作作為學校常規(guī)管理的一項重要內容進行檢查評估，考評結果作為各校（園）長、各校教育目標管理考核的重要依據(jù)之一。

（四）夯實基礎，搭建平臺。各校要以“內容充實、形式多樣、不斷創(chuàng)新、堅持不懈”為原則，建立開放書吧、好書交換站，開展“書香小明星”和“書香班級”評選、組織班級或年級讀書寫字會等活動載體，各個班級、各個學生、各位教師全員參與，以班主任廣泛發(fā)動，輻射家長，力求讀寫活動收到實效，提高全縣廣大中小學生、教師人文素養(yǎng)，深化校園文化建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，助推永仁教育教學高質量發(fā)展。

附件：1.永仁縣中小學、幼兒園“書香”校園考評細則

2.永仁縣中小學、幼兒園“墨香”校園考評細則