風險評價是對危險源在一定觸發(fā)因素作用下導致事故發(fā)生的可能性及危害程度等進行調查、分析、論證等，以判斷危險源風險程度、確定風險等級的過程。永仁縣針對各類安全風險增多、不確定性增強的態(tài)勢，健全動態(tài)研判機制，加強常態(tài)化風險研判，敏銳把握風險。推行“跨前一步”分析研判機制，強化安全風險管控。

會商研判找重點 打造安全“前哨站”

充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”現(xiàn)代科技手段，結合專家經(jīng)驗和一線員工的實際操作情況，對全縣各行業(yè)領域進行全面、深入、細致的風險評估。一是建立定期研判制度。縣安委會每季度組織一次安全生產(chǎn)風險研判，19個行業(yè)主管部門和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織一次安全生產(chǎn)風險研判，村組（社區(qū)）每月不定期組織安全生產(chǎn)風險研判。開展閉環(huán)管理以來，全縣開展安全生產(chǎn)風險隱患研判會商92場次200人次。二是突出研判會商重點。安全生產(chǎn)風險研判重點分析本地區(qū)、本行業(yè)領域在平時狀態(tài)、特殊時段、極端情況下的主要風險和防范重點，研究部署防范應對和排查整治等措施，并形成會議記錄或會商紀要。三是及時預警提示提醒。縣安委辦在重點時段、重要節(jié)點、重大活動和極端天氣到來前，及時向人民群眾發(fā)送安全提示短信，提醒群眾防災避險。向行業(yè)主管部門下達安全防范工作提示函，督促做好重點領域安全風險管控和防范應對工作。在1月26日至29日寒潮低溫雨雪冰凍天氣防范應對過程中，發(fā)布氣象預報短信2次，提醒2600人次；發(fā)放《預防一氧化碳中毒——致廣大人民群眾的一封信》2.2萬份，縣防辦電話叫應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共62次。發(fā)布《春節(jié)安全提示》《元宵節(jié)安全提示》等預警信息。

識別隱患梳堵點筑牢安全“防火墻”

隱患排查工作不能一蹴而就，必須持之以恒、常抓不懈。建立健全隱患排查治理制度，識別風險隱患點，疏通安全生產(chǎn)堵點。一是健全機制是關鍵。明確企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查治理體系。加強對企業(yè)隱患排查工作的指導和監(jiān)督，企業(yè)定期開展自查自糾223次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患355個。對于排查出的隱患，按照“五定”原則（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改資金、定整改驗收人），明確整改要求，限時完成整改。建立隱患排查治理臺賬，對隱患實行“清單化”管理，跟蹤隱患整改情況，確保隱患整改到位，355個隱患問題整改率93.7%。二是把握重點是抓手。針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點突出會商研判重點，制定個性化的隱患排查清單，明確排查內(nèi)容、排查標準和排查方法，確保隱患排查工作有的放矢。在危化品行業(yè)，重點排查危險化學品的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患；在建筑施工行業(yè)，重點排查高處作業(yè)、深基坑、腳手架等部位的安全隱患。三是隱患排查是根本。開展閉環(huán)管理4個月以來，全縣各級領導共開展明查暗訪檢查651人次，檢查企事業(yè)單位和場所1112個，發(fā)現(xiàn)問題隱患1910項，整改完成1575項，整改率82.46%，其中縣委、縣人民政府13名領導發(fā)現(xiàn)問題隱患209項，已全部完成整改；21名縣安委會成員單和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導發(fā)現(xiàn)問題隱患814項，整改699項，整改率86%；63個村組干部和安全監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)問題隱患887項，整改705項，整改率79%。

專項治理清隱患 織密安全“過濾網(wǎng)”

風險研判分析的落腳點在隱患整治，關鍵在于專項治理清楚隱患。縣委常委、縣人民政府班子成員帶隊組成7個組，重點對7鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個行業(yè)部門開展道路交通、森林草原防滅火、危化品和煙花爆竹等重點領域開展檢查。一是開展安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查整治專項行動。開展聯(lián)合檢查14次，出動人員64余人，檢查單位40余家，聯(lián)合整治電動自行車違法停放充電隱患問題32處，查出一般安全隱患65條，已全部整改完畢。二是開展道路交通安全專項整治。開展“百噸王”超限超載專項治理行動，累計查處超限運輸車輛29起，卸載貨物20余噸，普通公路超限超載率控制在0.5%以下。開展道路運輸“打非治違”行動12次，查處非法網(wǎng)約車案件3起，清理未取得資質車輛7輛。對貨運裝載場站、車輛檢驗機構開展突擊檢查5次，發(fā)現(xiàn)并整改虛假檢測報告問題2起，約談違規(guī)企業(yè)負責人3名。全縣“兩客一危一貨”車輛動態(tài)監(jiān)控入網(wǎng)率、上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率均達到100%，抽查企業(yè)GPS數(shù)據(jù)5次。對高風險運輸企業(yè)實施“一企一策”整改，約談企業(yè)負責人1次。三是專項整治初見成效。縣住交局投入31.9萬元資金整改的兩個問題，減少了安全隱患，增加安全管理效能。縣公共體育場安全隱患問題，己在兩個路口安裝升降柱30棵、房車營地路口24棵，以及動車站連接線增設減速震蕩線24條、設置限速標牌2塊、路口提示牌2塊、慢行標牌2塊、讓行提示牌1塊、路口安裝設置爆閃燈2組。縣消防救援局建立“精準分級、聯(lián)動協(xié)同”消防責任體系，為高層小區(qū)增設57部電動自行車智能阻車系統(tǒng)，組織97場綜合演練，覆蓋1680人，排查整改隱患670處。維的鄉(xiāng)堅持“黨建引領”和“履職盡責”同部署、同推進，開展安全檢查發(fā)現(xiàn)問題205個，整改率達95%；聚焦“人人講安全、個個會應急”開展宣傳教育3000人次。