一、生產(chǎn)安全事故情況

1—12月份，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，同比增加1起，增加100%。

2024年11月6日12時(shí)05分，永仁縣蓮池鄉(xiāng)班別村委會(huì)小水井村白沙水梁子路段發(fā)生交通事故，導(dǎo)致1人死亡。

二、安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問題

（一）安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。全縣大部分企業(yè)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，安全投入不足、設(shè)施裝備陳舊、安全條件落后等問題突出，企業(yè)全員安全培訓(xùn)不深入、成效不明顯。個(gè)別企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象有所抬頭，超強(qiáng)度、超定員冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改質(zhì)量普遍不高，存在整改不到位或整改后反彈的現(xiàn)象。安全隱患排查、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。

（二）道路交通安全隱患多。全縣農(nóng)村公路2711.327公里（未列養(yǎng)里程1112.131公里），列養(yǎng)里程1599.196公里，其中：縣管省道1條88.461公里，縣道23條331.873公里，鄉(xiāng)道87條624.088公里，村道192條554.774公里。全縣低等級(jí)道路占比較大，農(nóng)村道路等級(jí)低、線路長(zhǎng)，山高箐深坡陡，隱患排查治理不到位，公路安全生命防護(hù)工程推進(jìn)不平衡，安全防護(hù)設(shè)施不足，道路交通安全隱患存量大、消減量小。加之農(nóng)村地區(qū)面包車、摩托車數(shù)量快速增長(zhǎng)，道路交通安全仍然是當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)隱患突出的領(lǐng)域。

（三）新業(yè)態(tài)及職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)制亟待完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新興行業(yè)、跨界業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，部分領(lǐng)域（如景區(qū)玻璃棧道、醇基液體燃料、鄉(xiāng)村民宿、網(wǎng)約房、電動(dòng)自行車、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能電站和風(fēng)電等）因監(jiān)管主體多元、權(quán)責(zé)邊界模糊導(dǎo)致協(xié)同監(jiān)管效能不足。盡管通過層級(jí)安委辦文件對(duì)職能分工進(jìn)行了框架性明確，但受制于法律法規(guī)依據(jù)不充分、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題，實(shí)際監(jiān)管中仍存在責(zé)任銜接不暢、風(fēng)險(xiǎn)管控覆蓋不全等現(xiàn)象。特別是在技術(shù)迭代快、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的復(fù)合型領(lǐng)域，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與過程監(jiān)管尚未形成系統(tǒng)化機(jī)制，跨部門聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等協(xié)同治理模式仍需深化，亟需構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范有序的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。

（四）自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力還需提升。地質(zhì)監(jiān)測(cè)手段與當(dāng)前工作需求存在差距，大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、區(qū)域監(jiān)測(cè)和專業(yè)化監(jiān)測(cè)能力有待提升。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，防大汛、抗大災(zāi)的宣傳氛圍和教育力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。54處地災(zāi)點(diǎn)、188處（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)84處）山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布廣，群眾轉(zhuǎn)移安置的生活物資、救援物資保障體系還需完善。地震應(yīng)急防范裝備設(shè)備陳舊老化、物資器材儲(chǔ)備不足，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，目前僅有“十項(xiàng)措施”觀測(cè)項(xiàng)目4臺(tái)（套），存在觀測(cè)手段單一、監(jiān)測(cè)能力不足等問題，震情跟蹤水平與預(yù)警終端覆蓋率亟待提高。