各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)各成員單位：

2022年國(guó)慶節(jié)將至，黨的二十大即將召開(kāi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要部署，省委、省政府工作安排和州委、州政府工作要求，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)扛牢主體責(zé)任

據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，9～10月是我州防汛最為關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)對(duì)流等極端天氣突出，區(qū)域性、單點(diǎn)性的強(qiáng)降水發(fā)生頻率高，極易發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害；局部旱情發(fā)展較快，旱洪急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存態(tài)勢(shì)明顯，自然災(zāi)害形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要繼續(xù)保持高度警覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的極端重要性和復(fù)雜性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神和要求，始終繃緊“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”這根弦，始終堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，認(rèn)真履行各級(jí)黨委政府的主體責(zé)任，以過(guò)硬的作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)工作，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署和工作要求不折不扣落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持底線思維克服麻痹思想

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”這一主線，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢守住防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全底線紅線。要堅(jiān)持防救并舉，以防為重點(diǎn)，盯死看牢重要節(jié)點(diǎn)、重要區(qū)域和重大隱患，對(duì)預(yù)警預(yù)報(bào)的重點(diǎn)區(qū)域，尤其是夜間和節(jié)假日，必須保持24小時(shí)值守巡查。要充分發(fā)揮基層的“前哨”作用，健全完善從基層一線快速獲取災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息工作體系，培訓(xùn)指導(dǎo)各級(jí)基層災(zāi)害信息員充分了解地震、地質(zhì)、氣象、水旱、森林和草原火災(zāi)等災(zāi)種隱患常識(shí)，及時(shí)了解災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，最大限度減少災(zāi)害損失。

三、加密會(huì)商研判強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)

各級(jí)、各部門(mén)要會(huì)同氣象、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、水務(wù)、林草等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)作和會(huì)商，認(rèn)真做好雨情、水情、汛情、森林草原火情的趨勢(shì)分析和研判，結(jié)合各地自然災(zāi)害特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，密切跟蹤和監(jiān)視各類(lèi)自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展。要通過(guò)手機(jī)短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等多種途徑，及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)送到廣大公眾，有效解決信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。要加強(qiáng)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響之間的銜接，密切關(guān)注天氣動(dòng)態(tài)和預(yù)警信息，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“1262”預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)具體措施，做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備。特別是遇到可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等重大險(xiǎn)情隱患時(shí)，要采取一切手段讓處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾提前知曉預(yù)警信息，提前果斷轉(zhuǎn)移，最大限度避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失。嚴(yán)格落實(shí)層層有人“叫應(yīng)”、村村有人“響應(yīng)”，堅(jiān)決杜絕預(yù)警信息發(fā)布和及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)“兩張皮”的問(wèn)題。

四、深入細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，在前期開(kāi)展隱患排查工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)近期全縣區(qū)域性、單點(diǎn)性強(qiáng)降水可能引發(fā)的洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、中小河流超警戒洪水等風(fēng)險(xiǎn)，從最不利情況出發(fā)，組織人員重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校、建筑工地、地下空間、隧道涵洞、礦山尾礦庫(kù)、水庫(kù)、壩塘、沿河低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡、山洪溝口、切坡建房點(diǎn)、農(nóng)用房、土坯房、老舊房、山區(qū)工地、低洼地帶居民集中區(qū)等重要風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行排查巡查，做到不留盲區(qū)、不留死角，無(wú)縫隙、全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓緊制定整改方案并明確整改時(shí)限，爭(zhēng)取盡快完成整改，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)次生災(zāi)害，確保人員安全。

五、做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備科學(xué)有序處置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備，要遵循因地制宜、就近就便、分級(jí)儲(chǔ)備、反應(yīng)迅速、布局合理、規(guī)模適度、種類(lèi)齊全、保障有力的原則，重點(diǎn)在易災(zāi)、多災(zāi)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)，將縣級(jí)儲(chǔ)備的救災(zāi)物資向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、分配和發(fā)放時(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)“提前12小時(shí)劃定防范重點(diǎn)區(qū)、提前6小時(shí)預(yù)置救援力量并組織特殊人群轉(zhuǎn)移、提前2小時(shí)組織受威脅人員轉(zhuǎn)移”的“1262”要求，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。全縣各級(jí)要始終保持枕戈待旦的戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，深入一線督促推動(dòng)工作落實(shí)，行動(dòng)迅速、科學(xué)應(yīng)對(duì)、高效處置、安全搶險(xiǎn)。

六、規(guī)范信息報(bào)送加強(qiáng)應(yīng)急值守

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)和部門(mén)協(xié)作處置能力，視災(zāi)情發(fā)展及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害救助條例》、《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》等有關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情，認(rèn)真做好災(zāi)情信息發(fā)布工作，避免遲報(bào)、漏報(bào)災(zāi)情，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)災(zāi)情。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，規(guī)范信息傳播，國(guó)慶及黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。