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云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案

日期:2021年06月28日   作者:云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳   來源:云南省農(nóng)業(yè)廳      點擊:[]

一、實施原則

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)、《云南省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(云政發(fā)〔2019〕18號)要求,以滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標,以政策穩(wěn)定實施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點、擴范圍、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、提效能,落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動的堵點,進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié),持續(xù)提升政策實施的精準化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。探索開展建設(shè)標準成熟的烘干機配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點工作。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;開展農(nóng)機專項鑒定,支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì),盡快列入補貼范圍。提高水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復式、智能農(nóng)機具的補貼額度;逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目的補貼額度,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。進一步優(yōu)化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限,加快補貼資金兌付,提升政策實施水平,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進補貼全流程線上辦理。進一步加強大數(shù)據(jù)信息梳理分析,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,從嚴整治產(chǎn)銷企業(yè)套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。

三、補貼范圍和補貼機具

(一)補貼范圍。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi),規(guī)范選定15大類41個小類138個品目(詳見附件1)為我省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,在全省范圍內(nèi)實行敞開補貼。全省補貼范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要實際和農(nóng)機購置補貼實施情況按年度進行調(diào)整,各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需按年度上報補貼范圍調(diào)整和農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點建議,梳理區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次,按要求(詳見附件2)完成相關(guān)材料,年度工作總結(jié)一并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需求實際開展農(nóng)機專項鑒定工作,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機試驗鑒定證書步伐,并按規(guī)定納入補貼范圍。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案的通知》(云農(nóng)機〔2021〕2號)要求開展溫室大棚、耕整打塘機、辣椒除柄機等農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點工作,加快推廣應(yīng)用步伐。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無人飛機購置補貼試點方案的通知》(云農(nóng)機〔2019〕8號)要求開展植保無人飛機購置補貼工作,試點產(chǎn)品需符合《云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(以下簡稱“補貼額一覽表”)要求;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部發(fā)布植保無人駕駛航空器購置補貼具體操作辦法后,按新的要求執(zhí)行。

(二)補貼機具。補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外),同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。

規(guī)范實施補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點,強化第三方檢驗檢測結(jié)果和采信過程管理,相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)當開展基層評價,并通過省級農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位組織開展的田(場)間實地試驗驗證。

四、補貼對象和補貼標準

(一)補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

(二)補貼標準。中央財政農(nóng)機購置補貼在全省范圍內(nèi)實行定額補貼,具體補貼額度詳見補貼額一覽表。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部相關(guān)要求,結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和上一年補貼政策實施情況,優(yōu)化確定分檔參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。

圍繞我省糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具、高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額,補貼額測算比例提高至35%,其中,通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額,增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。

對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目降低補貼標準,到2023年將其補貼機具補貼額測算比例降低至15%及以下。

上年市場銷售均價原則上通過本省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)補貼數(shù)據(jù)測算,其中,新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場銷售均價的最低值。

除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元;成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。

各地要加強宣傳,全面公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額,引導購機者自主議價。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的,及時組織調(diào)查,對有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請,可按原規(guī)定兌付補貼資金,并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估,視情況及時調(diào)整。

五、資金分配與使用

農(nóng)機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械,以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財政廳采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素和政策性因素、績效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等)測算分配資金,不突破縣級需求上限分配資金,調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實施風險高、資金使用效益低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。各級財政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強資金使用情況監(jiān)管,按季度調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū))資金使用進度,督促相關(guān)縣(市、區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,按預(yù)算執(zhí)行進度開展縣(市、區(qū))際間余缺調(diào)劑,重點將實施進度低于序時進度縣(市、區(qū))的補貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)供需缺口的縣(市、區(qū)),切實提高補貼資金使用效益,確保資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。

農(nóng)機報廢更新補貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦機〔2020〕2號)和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財政廳 云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施意見〉的通知》(云農(nóng)機〔2020〕3號)執(zhí)行。

農(nóng)機購置補貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門要按照不低于年度補貼資金量的1%保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。省級財政應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》安排農(nóng)機購置補貼專項資金。

六、操作流程

農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機者購買機具時,銷售企業(yè)需向購機者出具購機發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書和售后服務(wù)憑證等資料。發(fā)票上需注明購機者姓名(或名稱)、所購機具名稱、型號、數(shù)量、銷售價格、出廠編號、發(fā)動機編號和生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。自主購機行為完成后,購機者自主向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。補貼申領(lǐng)原則上當年有效,因當年財政補貼資金規(guī)模不夠,辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可按下一個年度政策優(yōu)先辦理補貼。

農(nóng)機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。

(一)發(fā)布實施規(guī)定。省級和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表,全面公開本級咨詢投訴舉報電話等信息。

(二)組織機具投檔。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《云南省農(nóng)機購置補貼機具投檔工作方案》等要求,全面運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺,常年受理自愿參與農(nóng)機購置補貼的企業(yè)投檔,組織開展形式審核,公示公布投檔結(jié)果,并導入辦理服務(wù)系統(tǒng)。

(三)受理補貼申請。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面實行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術(shù),方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄,加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。實施縣農(nóng)機購置補貼資金申請數(shù)量達到當年可用資金總量110%的,應(yīng)及時發(fā)布公告,停止受理補貼申請。同一補貼對象在同一個實施年度內(nèi)享受補貼總資金超出60萬元(含)的須由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組審定。

(四)審驗公示信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》等要求,區(qū)分重點和非重點機具,對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,對補貼機具進行核驗,其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。單機補貼額低于800元(含)、近2年未發(fā)生違規(guī)行為的機具可采取補貼資金兌付后30個工作日內(nèi)按不低于20%的比例進行抽查核驗,核驗內(nèi)容同重點機具。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后,需在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的,需在13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作,并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息,公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合工作實際,在實施方案中,明確通過手機APP提交申請信息后,補充完善補貼資金申請材料的時限要求。

(五)兌付補貼資金。縣級財政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請,復核農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表(詳見附件3)等有關(guān)材料,于15個工作日內(nèi)向符合要求的購機者兌付補貼資金,到農(nóng)戶的補貼款通過惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放,到其他購機者的補貼款通過國庫集中支付方式發(fā)放。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)及時告知購機者,并及時與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施,除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。

七、實施要求

(一)加強領(lǐng)導,明確分工。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制,切實加強組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,明確職責分工,形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風險防控能力。要進一步明確職責分工,深入落實縣級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核和監(jiān)管責任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責任。要加強績效管理,形成管理閉環(huán),切實提升政策實施管理工作能力水平。縣級人民政府要成立農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組作用,定期召開會議,研究解決政策實施過程中遇到的重大問題。

省農(nóng)業(yè)機械推廣站、省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站要充分發(fā)揮技術(shù)支撐和行業(yè)指導作用,指導各地農(nóng)機推廣、監(jiān)理機構(gòu)做好農(nóng)機購置補貼及農(nóng)機報廢更新補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作;省農(nóng)業(yè)機械鑒定站要緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需求加快農(nóng)機專項鑒定大綱制修訂,不斷加強自身能力建設(shè),提升檢驗檢測能力,做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支持和管理服務(wù)工作;省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站要規(guī)范做好農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作,提升試驗鑒定水平,共同為政策實施提供有力保障。

(二)優(yōu)化服務(wù),提升效能。各州(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門和省農(nóng)業(yè)機械推廣站要依托辦理服務(wù)系統(tǒng),動態(tài)分析各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門辦理補貼申請具體時限,及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為,督促各地切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。省農(nóng)業(yè)機械鑒定站要全面運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺,常年受理自愿參與農(nóng)機購置補貼的企業(yè)投檔。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格落實辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術(shù),方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄。要提高補貼機具核驗信息化水平,加快農(nóng)機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變;積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式,推進農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營造良好營商環(huán)境,保障市場主體合法權(quán)益,對經(jīng)司法機關(guān)認定為惡意拖欠農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機款的購機者,取消其享受補貼資格。生產(chǎn)企業(yè)要及時、準確、完整把具體補貼機具相關(guān)信息(出廠編號、發(fā)動機編號、經(jīng)銷商等信息)錄入到辦理服務(wù)系統(tǒng)中,確保購機者隨時在線提交補貼申請。

(三)公開信息,接受監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,探索補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范信息公開專欄名稱,公開補貼相關(guān)政策、實施情況、投訴舉報渠道、違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動接受社會監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按年度規(guī)范公開近三年縣域內(nèi)補貼受益信息(附件4),公開信息時,嚴禁對外公布購機者身份證號、通訊方式、銀行賬號等隱私信息。

(四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。各地要全面貫徹本方案和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈云南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知(2020年12月修訂)》(云農(nóng)機〔2021〕1號)要求,認真落實風險防控責任和異常情形報告制度的要求,嚴格信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,強化農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理,從嚴整治突出違規(guī)行為,有效維護政策實施良好秩序。

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際制定印發(fā)本級2021-2023年實施方案,并抄報州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門備案。每年12月10日前,各州(市)要將全年中央財政農(nóng)機購置補貼政策實施(含農(nóng)機報廢更新補貼、試點等工作開展情況)總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳服務(wù)監(jiān)督電話

政策咨詢電話:0871-65749549

舉報投訴電話:0871-65749548

辦理服務(wù)系統(tǒng)咨詢電話:0871-64150801

農(nóng)機具投檔咨詢電話:0871-63647899

省財政廳監(jiān)督電話:0871-63627513

駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢組電話:0871-65749422

附件:1. 云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

2.云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼范圍梳理工作上報材料格式要求

3. 202年縣(市、區(qū))農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表

4. 202年縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表

附件:

云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼

機具種類范圍

(15大類41個小類138個品目)

1.耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1鏵式犁

1.1.2旋耕機

1.1.3深松機

1.1.4開溝機

1.1.5耕整機

1.1.6微耕機

1.2整地機械

1.2.1起壟機

1.2.2滅茬機

1.2.3筑埂機

1.2.4鋪膜機

1.2.5聯(lián)合整地機

1.2.6埋茬起漿機

2.種植施肥機械

2.1播種機械

2.1.1條播機

2.1.2穴播機

2.1.3小粒種子播種機

2.1.4根莖作物播種機

2.1.5免耕播種機

2.1.6水稻直播機

2.1.7精量播種機

2.1.8整地施肥播種機

2.2育苗機械設(shè)備

2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)

2.3栽植機械

2.3.1水稻插秧機

2.3.2秧苗移栽機

2.3.3甘蔗種植機

2.4施肥機械

2.4.1施肥機

2.4.2撒肥機

3.田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機

3.1.2培土機

3.1.3田園管理機

3.2植保機械

3.2.1動力噴霧機

3.2.2噴桿噴霧機

3.2.3風送噴霧機

3.2.4植保無人駕駛航空器

3.3修剪機械

3.3.1茶樹修剪機

3.3.2果樹修剪機

3.3.3枝條切碎機

4.收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)

4.1.2半喂入聯(lián)合收割機

4.2玉米收獲機械

4.2.1自走式玉米收獲機

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機

4.3果實收獲機械

4.3.1果實撿拾機

4.3.2辣椒收獲機

4.4蔬菜收獲機械

4.4.1果類蔬菜收獲機

4.5花卉(茶葉)采收機械

4.5.1采茶機

4.6籽粒作物收獲機械

4.6.1油菜籽收獲機

4.7根莖作物收獲機械

4.7.1薯類收獲機

4.7.2甘蔗收獲機

4.7.3甘蔗割鋪機

4.8飼料作物收獲機械

4.8.1割草機(含果園無人割草機)

4.8.2打(壓)捆機

4.8.3圓草捆包膜機

4.8.4青飼料收獲機

4.9莖稈收集處理機械

4.9.1秸稈粉碎還田機

4.9.2高稈作物割曬機

5.收獲后處理機械

5.1脫粒機械

5.1.1稻麥脫粒機

5.1.2玉米脫粒機

5.2選機械

5.2.1重力清選機

5.2.2窩眼清選機

5.2.3復式清選機

5.3干燥機械

5.3.1谷物烘干機

5.3.2果蔬烘干機

5.3.3油菜籽烘干機

6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械

6.1碾米機械

6.1.1碾米機

6.1.2組合米機

6.2磨粉(漿)機械

6.2.1磨粉機

6.3果蔬加工機械

6.3.1水果分級機

6.3.2水果清洗機

6.3.3水果打蠟機

6.3.4蔬菜清洗機

6.4茶葉加工機械

6.4.1茶葉殺青機

6.4.2茶葉揉捻機

6.4.3茶葉炒(烘)干機

6.4.4茶葉篩選機

6.4.5茶葉理條機

6.5剝殼(去皮)機械

6.5.1玉米剝皮機

6.5.2干堅果脫殼機

7.農(nóng)用搬運機械

7.1裝卸機械

7.1.1抓草機

8.排灌機械

8.1水泵

8.1.1離心泵

8.1.2潛水電泵

8.2噴灌機械設(shè)備

8.2.1噴灌機

8.2.2微灌設(shè)備

8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水

質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等)

9.畜牧機械

9.1飼料(草)加工機械設(shè)備

9.1.1鍘草機

9.1.2青貯切碎機

9.1.3揉絲機

9.1.4壓塊機

9.1.5飼料(草)粉碎機

9.1.6飼料混合機

9.1.7顆粒飼料壓制機

9.1.8飼料制備(攪拌)機

9.2飼養(yǎng)機械

9.2.1孵化機

9.2.2喂料機

9.2.3送料機

9.2.4清糞機

9.2.5糞污固液分離機

9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備

9.3.1擠奶機

9.3.2貯奶(冷藏)罐

10.水產(chǎn)機械

10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

10.1.1增氧機

10.1.2投飼機(含投飼無人機)

10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.1殘膜回收機

11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

11.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機

11.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備

11.1.5有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

11.1.6有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12.農(nóng)田基本建設(shè)機械

12.1挖掘機械

12.1.1挖坑機

12.2平地機械

12.2.1平地機

13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13.1溫室大棚設(shè)備

13.1.1電動卷簾機

13.1.2熱風爐

13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備

13.2.2食用菌料裝瓶(袋)機

14.動力機械

14.1拖拉機

14.1.1輪式拖拉機

14.1.2手扶拖拉機

14.1.3履帶式拖拉機

15.其他機械

15.1養(yǎng)蜂設(shè)備

15.1.1養(yǎng)蜂平臺

15.2其他機械

15.2.1驅(qū)動耙

15.2.2熱水加溫系統(tǒng)

15.2.3簡易保鮮儲藏設(shè)備

15.2.4旋耕播種機

15.2.5大米色選機

15.2.6甘蔗田間收集搬運機

15.2.7秸稈膨化機

15.2.8畜禽糞便發(fā)酵處理機

15.2.9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用)

15.2.10沼氣發(fā)電機組

15.2.11天然橡膠初加工專用機械

15.2.12有機肥加工設(shè)備

15.2.13茶葉輸送機

15.2.14茶葉壓扁機

15.2.15茶葉色選機

15.2.16根(塊)莖作物收獲機

15.2.17果園作業(yè)平臺

15.2.18果園軌道運輸機

15.2.19秸稈收集機

15.2.20脫蓬(脯)機

15.2.21水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備

附件2

云南省2021—2023年農(nóng)機購置補貼范圍梳理工作上報材料格式要求

一、農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例

申報材料包括:1.備案報告,主要內(nèi)容:一是必要性,具體說明補貼額測算比例提供的品目是否屬于高端、復式、智能以及我省高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機具;二是逐一說明調(diào)整相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場銷售價格、銷售數(shù)量,推廣使用情況;三是補貼額調(diào)整后,預(yù)計相關(guān)檔次補貼變化情況;四是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例備案表》(格式見附表1)。

二、農(nóng)機購置補貼機具降低補貼額測算比例

申報材料包括:1.備案報告,主要內(nèi)容:一是必要性,具體說明補貼額測算比例調(diào)整的品目是否屬于區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的產(chǎn)品;二是逐一說明調(diào)整相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場銷售價格、銷售數(shù)量,推廣使用情況;三是補貼額調(diào)整后,預(yù)計相關(guān)檔次補貼變化情況;四是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機購置補貼機具降低補貼額測算比例備案表》(格式見附表2)。

附表1

農(nóng)機購置補貼機具提高補貼額測算比例備案表

填報單位:(蓋章)                               聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機具大類

機具小類

機具品目或檔次

主流產(chǎn)品市場銷售均價

建議補貼額測算比例

是否征求基層意見

是否經(jīng)過專家論證

州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

1









2









3

















備注:

1. 本表由州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責填報,每行填寫1個品目或檔次,報送前需商同級財

政部門同意。

2. 本表一式兩份,州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處各留存一份。


附表2

農(nóng)機購置補貼機具降低補貼額測算比例備案表

填報單位:(蓋章)  聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

序號

機具大類

機具小類

機具品目或檔次

主流產(chǎn)品市場銷售均價

建議補貼額測算比例

是否征求基層意見

是否經(jīng)過專家論證

州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究

1









2









3

















備注:

1. 本表由州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責填報,每行填寫1個品目或檔次,報送前需商同級財

政部門同意。

2. 本表一式兩份,州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處各留存一份。


附件3

202     縣(市、區(qū))農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表

申請結(jié)算單位(蓋章):  單位:元

縣鄉(xiāng)村

戶口標識碼

身份證號碼

指標確認書編號

購機日期

機具品目

型號

出廠編號[發(fā)動機號]

發(fā)票號

生產(chǎn)企業(yè)

經(jīng)銷商

數(shù)量

設(shè)備設(shè)施類實際數(shù)量

銷售價格

中央金額

報廢更新補貼額

開戶

銀行

開戶賬號

持有人

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

































































































































































農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責人簽字:   (公章)


附件4

202   縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表

公開單位: 公開時間:

序號

所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

所在村組

購機者

姓名

機具品目

生產(chǎn)企業(yè)

產(chǎn)品名稱

機具型號

購買數(shù)量(臺)

經(jīng)銷商

單臺銷售價格(元)

單臺補貼額(元)

總補貼額(元)















































































合計













 

上一條:云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站關(guān)于開展云南省2021年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品自主投檔工作的通知

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