云南苴蓉能源有限公司:
你單位于2023年9月1日提出對(duì)《永仁縣天然氣應(yīng)急調(diào)峰及儲(chǔ)備項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》)進(jìn)行審批的申請(qǐng),我局已依法受理。經(jīng)審查,你單位提交的《報(bào)告表》符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第三款的規(guī)定,批復(fù)如下:
項(xiàng)目基本情況:
該項(xiàng)目位于永仁縣蓮池鄉(xiāng)生物加工園區(qū),屬于新建項(xiàng)目,建設(shè)一座LNG天然氣液化廠,設(shè)置日處理天然氣10×104Nm3的裝置1套、1000m3LNG常壓?jiǎn)稳莨?座及配套建設(shè)相應(yīng)的公用工程、輔助生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括原料氣過濾穩(wěn)壓系統(tǒng)、脫酸系統(tǒng)、脫水脫汞系統(tǒng)、冷箱系統(tǒng)、主冷機(jī)組、預(yù)冷機(jī)組、導(dǎo)熱油鍋爐等。項(xiàng)目總投資10297.61萬元,其中環(huán)保投資為925.34萬元,環(huán)保投資占總投資的8.99%。
根據(jù)《報(bào)告表》評(píng)價(jià)結(jié)論,項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響,但在全面落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、并確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下,其不良環(huán)境影響可以得到一定程度的預(yù)防和減輕,項(xiàng)目建設(shè)從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度可行,我局原則同意《報(bào)告表》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)污染防治措施。你公司應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施
施工期大氣污染物主要是施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛廢氣,施工時(shí)定期灑水以減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。運(yùn)營(yíng)期有組織廢氣主要是導(dǎo)熱油鍋爐廢氣、脫酸廢氣;無組織廢氣主要是富胺液閃蒸罐閃蒸氣、LNG儲(chǔ)罐廢氣、裝置區(qū)無組織廢氣、汽車尾氣等。導(dǎo)熱油鍋爐以天然氣為原料,采用低氮燃燒設(shè)備,產(chǎn)生的鍋爐廢氣通過15m排氣筒(DA001)排放,排放濃度須滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表2限值要求。脫酸工序產(chǎn)生的酸性氣體經(jīng)15m高排氣筒(DA002)排放,須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)標(biāo)準(zhǔn)限值。富胺液閃蒸罐閃蒸氣經(jīng)密閉管道輸送至BOG壓縮系統(tǒng)回收后作為導(dǎo)熱油鍋爐燃料氣使用,不外排。LNG儲(chǔ)罐廢氣、裝置區(qū)非甲烷總烴呈無組織排放。該項(xiàng)目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放濃度須滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)中相關(guān)無組織排放控制要求。
(二)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施
項(xiàng)目施工期施工廢水、施工人員生活污水、場(chǎng)地降雨沖刷水采用臨時(shí)沉淀池沉淀后用于施工工序或?yàn)⑺祲m,不外排。運(yùn)營(yíng)期按照“節(jié)約用水、清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理、循環(huán)用水”的原則,嚴(yán)格實(shí)施雨污分流、清污分流措施,優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)給排水系統(tǒng)。項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢水主要為過濾單元及脫水單元廢水、脫鹽水系統(tǒng)、設(shè)備清洗廢水、化驗(yàn)室(設(shè)備、儀器清洗)廢水、循環(huán)水場(chǎng)排水、生活污水、地面沖洗廢水、檢維修廢水和初期雨水。經(jīng)集液罐收集的過濾單元及脫水單元廢水與經(jīng)初期雨水收集池收集預(yù)處理后的初期雨水、設(shè)備清洗廢水、檢維修廢水及地面沖洗廢水一起排入隔油池處理后與脫鹽水系統(tǒng)廢水、化驗(yàn)室廢水及經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水一起接入項(xiàng)目自建的一體化污水處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)綠化、道路清掃標(biāo)準(zhǔn)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)表1中的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,部分回用于廠區(qū)綠化、灑水降塵,剩余的接入原生物加工片區(qū)的市政污水管網(wǎng),最終進(jìn)入永仁縣污水處理廠處理;項(xiàng)目設(shè)置循環(huán)水場(chǎng),循環(huán)水場(chǎng)每年定期排水,循環(huán)水在循環(huán)水池內(nèi)簡(jiǎn)單沉淀后回用于廠區(qū)綠化,不外排。
(三)加強(qiáng)噪聲污染防治
施工期產(chǎn)生的噪聲包括機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲,采取隔聲降噪、合理安排施工作業(yè)時(shí)間等措施,以減輕項(xiàng)目施工對(duì)周圍環(huán)境的影響;運(yùn)營(yíng)期在車間廠房?jī)?nèi)合理設(shè)置生產(chǎn)設(shè)備,采取基礎(chǔ)減震、廠房隔聲和距離衰減,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)等措施,嚴(yán)守操作規(guī)范,使設(shè)備處于良好運(yùn)作狀態(tài),項(xiàng)目廠界噪聲須滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類排放標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)固體廢物綜合利用和妥善處置
按照“減量化、資源化、無害化”原則,對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、妥善處置,確保不造成二次污染。一般工業(yè)固廢包括脫鹽水系統(tǒng)中的廢濾芯、污水處理設(shè)施及化糞池污泥等,廢濾芯由廠家回收,污水處理設(shè)施及化糞池污泥委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。廢MDEA溶液、廢脫水吸附劑(4A分子篩)、廢活性炭、化驗(yàn)室廢液、廢導(dǎo)熱油、廢機(jī)油、隔油池油泥等危險(xiǎn)廢物用專用密閉容器收集后分類儲(chǔ)存于危險(xiǎn)廢物暫存間,由專人進(jìn)行管理、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,定期委托有資質(zhì)的云南大地豐源環(huán)保有限公司處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)措施,有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
(五)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施
加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理。完善應(yīng)急措施,制定完善的事故防范措施和計(jì)劃,做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的巡查、監(jiān)控等管理,杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù),確保正常運(yùn)行。按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》等要求,嚴(yán)格落實(shí)廠區(qū)及周邊各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施與事故應(yīng)急措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
三、落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息公開要求。根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和《報(bào)告表》要求,制定并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。建立包括大氣、水、噪聲的監(jiān)測(cè)管理體系。按照信息公開相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)向社會(huì)公開污染源監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息
四、嚴(yán)格落實(shí)主要污染物排放總量控制規(guī)定。按照《報(bào)告表》中有關(guān)總量控制指標(biāo)意見,本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)初步核定為NOx排放量約1.13t/a,非甲烷總烴排放量0.1998t/a,其他污染物排放按照《報(bào)告表》要求做好控制。
五、該項(xiàng)目設(shè)置50米的衛(wèi)生防護(hù)距離,衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公和科研等環(huán)境敏感目標(biāo),并采取綠化等緩解環(huán)境影響的措施,你公司應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門在規(guī)劃用地時(shí)嚴(yán)格控制。
六、《報(bào)告表》經(jīng)批準(zhǔn)后,如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,你單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自《報(bào)告表》批準(zhǔn)之日起,如超過5年項(xiàng)目方開工建設(shè)的,《報(bào)告表》應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。
七、你單位應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,建立單位內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系,明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度,加強(qiáng)環(huán)境管理,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)保“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成投入使用后,應(yīng)按規(guī)定程序申辦排污許可證(不需要申請(qǐng)取得排污許可證的排污單位,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表)和開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
八、如項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行需要取得其他行政許可或辦理相關(guān)手續(xù)的,你單位應(yīng)按規(guī)定辦理審批等其他手續(xù)后方能開工建設(shè)或運(yùn)行。
九、請(qǐng)積極配合各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該項(xiàng)目開展的監(jiān)督檢查工作。
請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。
楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局永仁分局
2023年9月11日