一、總體

（一）著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

1. 深入解讀重要政策措施

（1） 制定《猛虎鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)發(fā)布制度》，要求各站所辦擬制公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確主動(dòng)公開(kāi)、脫密后公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、刪減后公開(kāi)、不予公開(kāi)等公開(kāi)屬性，隨公文一并報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽；脫密后公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、刪減后公開(kāi)和不予公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由，公文審簽前應(yīng)先送黨政辦審查，填寫(xiě)《永仁縣猛虎鄉(xiāng)發(fā)文簽批單》。

（2） 推進(jìn)政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，猛虎鄉(xiāng)在執(zhí)行相關(guān)政策時(shí)， 除依法需要保密的以外應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（3） 加強(qiáng)重大決策部署的政策解讀。針對(duì)聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型云南、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、提高保障和改善民生水平等重大部署，建立健全包括學(xué)習(xí)解讀、安排協(xié)調(diào)、督促檢查、整改落實(shí)在內(nèi)的上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)體系，確保上級(jí)重大決策部署能夠結(jié)合實(shí)際得到有效落實(shí)，保證件件有落實(shí)、事事有回音，形成有部署必落實(shí)的新 常態(tài)、層層抓落實(shí)的新氛圍，贏得人民群眾的理解和支持。

（4） 制定《猛虎鄉(xiāng)“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)程序制度》，落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行重大政策“第一解讀人”職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。2019 年我鄉(xiāng)產(chǎn)生需解讀的政策文件為 1 份《解讀〈楚雄州制定改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施意見(jiàn)〉》。

2. 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

（1） 明確責(zé)任主體和處置機(jī)制，增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)， 密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情,特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響  黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情,做到及時(shí)預(yù) 警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。

（2） 熱點(diǎn)反饋,針對(duì)就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情,講清楚問(wèn)題成因、解決方案和制約因素等；部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立宣傳、公安、通信等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系；  應(yīng)急處置,面對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息；輿情問(wèn)責(zé),開(kāi)展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估,對(duì)重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)

1. 推進(jìn)重要決策公開(kāi)

堅(jiān)持將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體 討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，對(duì)涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的，主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體和群眾代表等參加或列席政府會(huì)議。開(kāi)展政策宣講和權(quán)威解讀，提升各界對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造人民滿意政府。

2. 推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)

推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)，依法公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì) 民生的人大代表建議和政協(xié)提案，進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)全文。

（三）聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

1. 深化“放管服”改革信息公開(kāi)

（1） 以清單管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省州縣進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的有關(guān)決定。采取在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式， 讓公眾了解放權(quán)情況，監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程，評(píng)價(jià)放權(quán)效果。投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，均在政府門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布，接受監(jiān)督。

（2） 及時(shí)公開(kāi)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件的修改、廢止、失效情況，并在政府網(wǎng)站上分類公開(kāi)發(fā)布。

2. 強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)

以 2019 年為民辦實(shí)事落實(shí)情況為重點(diǎn)，突出做好扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開(kāi)，全年公開(kāi)民生信息 23 條，點(diǎn)擊量 11851 次。

（四）優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

1. 推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展

（1） 認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕47 號(hào)），優(yōu)化考評(píng)體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào)，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。

（2） 加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)， 保障好猛虎鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專欄內(nèi)容。

（3） 鄉(xiāng)黨政辦嚴(yán)格政府網(wǎng)站開(kāi)辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制。推動(dòng)鄉(xiāng)政府網(wǎng)站向縣人民政府網(wǎng)站群平臺(tái)的遷移，提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政策解讀、政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)關(guān)切水平。

（4） 強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息檢索功能，著力解決檢索設(shè)計(jì)不合理、信息提供不充分、提供方式不便捷等問(wèn)題，讓群眾以最簡(jiǎn)單  的方式獲得信息幫助。強(qiáng)化“云南省政務(wù)信息在線解答”平臺(tái)功 能，全面做好常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答相關(guān)專欄保障。

（5） 完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。

（6） 采取日讀網(wǎng)、周總結(jié)的方式，全面讀網(wǎng)，加大讀網(wǎng)頻次和力度，做實(shí)日常監(jiān)測(cè)，定期抽查，常態(tài)把關(guān)，加強(qiáng)新發(fā)布信息的檢查核實(shí)，著力整改、監(jiān)督政府網(wǎng)站存在的欄目不更新和信息發(fā)布不規(guī)范、不及時(shí)、不到位等問(wèn)題，確保發(fā)布內(nèi)容全面規(guī)范。

（7） 加強(qiáng)政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處理“我為政府網(wǎng)站找 錯(cuò)”、“云南省人民政府網(wǎng)站曝光臺(tái)”和各政府網(wǎng)站的留言信息， 對(duì)國(guó)務(wù)院、省人民政府發(fā)布的重要政策信息即時(shí)轉(zhuǎn)載。

2. 推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

一是猛虎鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)新媒體工作的重大意義，明確分管負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)黨政辦是全鄉(xiāng)政務(wù)新媒體工作的主管單位， 按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。二是遵循集約節(jié)約的原則，統(tǒng)籌政務(wù)新媒體建設(shè)。只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)； 對(duì)存在功能定位不清晰、信息長(zhǎng)期無(wú)更新、不互動(dòng)無(wú)服務(wù)、監(jiān)督管理不到位等突出問(wèn)題的，堅(jiān)決關(guān)停；對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的，清理整合；對(duì)信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動(dòng)差、辦事效率低的，限期整改到位。三是嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅(jiān)持分級(jí)分類審核、先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。規(guī)范信息轉(zhuǎn)載發(fā)布，鼓勵(lì)原創(chuàng)信息發(fā)布， 不發(fā)布虛假信息，不擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見(jiàn)及情緒的言論， 不刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁(yè)面。完善政務(wù)新媒體日常運(yùn)維機(jī)制，建立值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情按規(guī)定按程序及時(shí)轉(zhuǎn)送、上報(bào)相關(guān)部門(mén)。按要求嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，不出現(xiàn)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等行為。

3. 加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革、創(chuàng)新管理方式、提高行政效能，變“群眾跑腿”為“信息 跑路”，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，提高政務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作高效運(yùn)行猛虎鄉(xiāng)籌集資金提升改造街道為民服務(wù)中心 80 平方米，配置了工作人員 7 名，工作重心圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、脫貧攻堅(jiān)等民生領(lǐng)域，為下步“一窗受理、一站服務(wù)”平臺(tái)打下基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)體為民服務(wù)大廳升級(jí)改造，設(shè)立綜合窗口、規(guī)范服務(wù)行為，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。（五）提升工作質(zhì)量，完善公開(kāi)制度規(guī)范

1. 抓好政府信息公開(kāi)條例的貫徹落實(shí)

（1） 貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例2019 年 1 月—12 月，對(duì)照新條例全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)文件。全年信息發(fā)布 226 條，鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站總訪問(wèn) 97159 次，安全檢測(cè)評(píng)估 12 次，做到每周一更新。

（2） 加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)開(kāi)展保密審查。依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑谝?guī)定的范圍內(nèi)公開(kāi)。

（3） 全面推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度由黨政辦公室牽頭開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作，目前已經(jīng)編制完善，并公開(kāi)發(fā)布。

2. 推廣基層政務(wù)公開(kāi)經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)成果

一是結(jié)合實(shí)際，成立了猛虎鄉(xiāng)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了政府信息公開(kāi)工作制度和工作機(jī)制，對(duì)信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、操作流程等作出具體規(guī)定；二是明確責(zé)任， 指定專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，做好公開(kāi)信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新；三是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審查程序，確保公開(kāi)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性；四是拓寬政府信息公開(kāi)渠道，在利用各種傳統(tǒng)公開(kāi)方式的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi)，方便群眾了解相關(guān)信息。

3. 加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作

（1） 對(duì)照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息， 未公開(kāi)的及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（2） 進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，加強(qiáng)與法制部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利

（3） 健全依申請(qǐng)公開(kāi)協(xié)商工作機(jī)制，處理涉及民生、涉及多個(gè)地區(qū)多個(gè)部門(mén)的申請(qǐng)事項(xiàng)，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中復(fù)雜疑難問(wèn)題進(jìn)行研究，確保答復(fù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）主要問(wèn)題

2019 年，猛虎鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，但與上級(jí)的要求和公眾的需求相比，還存在一定差距。一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；二是及時(shí)度還有所欠缺。
（二）下步工作打算

1. 進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作力度，防止工作松懈，確保 工作有序推進(jìn)。繼續(xù)在區(qū)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，做好基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高政府信息公開(kāi)能力，確保 街道政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

2. 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透上情，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。隨 時(shí)學(xué)習(xí)掌握上級(jí)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的新要求，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)限，豐富公開(kāi)形式，促進(jìn)政府信息公開(kāi) 工作的深入開(kāi)展。及時(shí)更新政務(wù)信息，提高政府信息公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)

                                                                                                 猛虎鄉(xiāng)人民政府

                                                                                 2020 年 1 月 14 日