第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),完善和規(guī)范我鎮(zhèn)政府信息公開制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于我鎮(zhèn)各職能部門、村,以及其他依法行使行政職能的組織。
第三條 依申請(qǐng)公開是指只涉及部分人和事,不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向各職能部門、村提出申請(qǐng),各職能部門、村根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請(qǐng)人公開。
第四條 依申請(qǐng)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。
第五條 依申請(qǐng)公開內(nèi)容
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的,原則上應(yīng)當(dāng)予以公開,但依申請(qǐng)公開的信息范圍不包括:
(一)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息;
(二)屬于國(guó)家秘密的信息;
(三)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(四)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息;
(五)各職能部門、村的內(nèi)部信息及內(nèi)部公文;
(六)各職能部門、村的內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;
(七)與各職能部門、村的執(zhí)法有關(guān),公開后可能妨礙檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人人身權(quán)利的信息;但不公開可能對(duì)公共利益造成重大損害,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的除外;
(八)需要政府部門加工、整理方能提供的信息;
(九)可能會(huì)被申請(qǐng)人用來獲取不正當(dāng)利益的信息;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第六條 依申請(qǐng)公開程序
(一)申請(qǐng)意見的提出
公民、法人和其他組織需要獲取政府信息的,可以向各職能部門、村提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;所需政府信息的內(nèi)容描述;公開的形式要求。各職能部門、村可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)表的格式文本。
(二)申請(qǐng)意見的審核與受理
行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的申請(qǐng)要進(jìn)行審核,并根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請(qǐng)形式、內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理;
2、申請(qǐng)公開的信息不屬于本職能部門、村掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)職能部門、村申請(qǐng);
3、申請(qǐng)形式不符合規(guī)定或者內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。
(三)申請(qǐng)意見的處理
行政機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請(qǐng)公開的信息屬于可以公開范圍,并能夠當(dāng)場(chǎng)予以提供的,應(yīng)當(dāng)決定予以提供;
2、申請(qǐng)公開的信息屬于不予公開范圍或者不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說明理由;
3、申請(qǐng)公開的信息屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)給予指引,告知申請(qǐng)人檢索、查閱的途徑、方法,或者采取其他適當(dāng)方式幫助申請(qǐng)人獲取有關(guān)信息;
4、申請(qǐng)公開的信息屬于由上級(jí)行政機(jī)關(guān)形成并已經(jīng)公開的,應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)所掌握的范圍內(nèi)予以提供;
5、申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的內(nèi)容;
6、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方利益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見;第三方不同意的,不得公開,并向申請(qǐng)人說明情況。
(四)禁止行為
1、答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的信息,不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;
2、不得通過與鎮(zhèn)直屬部門有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織,以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供信息。
(五)期限
1、各職能部門、村委會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開的政府信息能夠當(dāng)場(chǎng)做出處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出處理;
2、不能當(dāng)場(chǎng)做出處理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出處理。
3、因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。
第七條 各職能部門、村依申請(qǐng)向公民、法人和其他組織提供政府信息,除可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的,有權(quán)要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的政府機(jī)關(guān)無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。
第九條申請(qǐng)人認(rèn)為有關(guān)職能部門、村不按照規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向該部門、村的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)投訴。對(duì)投訴處理不滿意的,可向鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)投訴。
第十條各職能部門、村可依據(jù)本制度制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查,確保依申請(qǐng)公開工作順利進(jìn)行。
第十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。
永定鎮(zhèn)人民政府
2024年1月15日