第一條為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我單位實際，制定本制度。

第二條本制度適用于依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息的單位范圍內(nèi)法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條政府信息公開保密審查工作實行“先審查、后公開，誰審查、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰負(fù)責(zé)，既確保國家秘密安全，又方便政府信息公開”的原則。

第四條政府信息公開保密審查工作由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，并明確一名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人分管保密審查工作，建立保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機(jī)關(guān)開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

第六條行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

第七條政府信息公開保密審查的依據(jù)：

（一）中央國家機(jī)關(guān)和國家保密局制定的各項業(yè)務(wù)中《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》；

（二）《中華人民共和國保守國家秘密法》第二條、第八條以及《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》第四條的規(guī)定。

第八條政府信息公開保密審查的具體范圍：符合《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規(guī)定的有關(guān)政府信息，主要包括第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的有關(guān)政府信息。

第九條下列政府信息不得公開：

（一）已標(biāo)注國家秘密標(biāo)志，并仍在保密期限內(nèi)的政府信息；

（二）雖已滿保密期限，但需要延長保密期限的政府信息；

（三）雖未標(biāo)注國家秘密標(biāo)志，但屬于國家秘密的政府信息；

（四）涉及商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息；

（五）標(biāo)注有“內(nèi)部文件（資料）”和“注意保存”（保管、保密）等警示字樣的信息；

（六）其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息。

第十條政府信息公開保密審查工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）機(jī)關(guān)信息產(chǎn)生或者提供部門的經(jīng)辦人員審查，并提出是否公開的意見；

（二）機(jī)關(guān)的辦公室提出審查意見；

（三）機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，決定是否公開。

第十一條保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內(nèi)容：

（一）被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要；

（二）保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù)；

（三）保密審查的結(jié)論或者處理意見；

（四）保密審查承辦人的簽名、日期；

（五）機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名、日期；

（六）本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。

第十二條各級行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項；在進(jìn)行保密審查時，負(fù)責(zé)保密審查工作的人員應(yīng)當(dāng)提出“主動公開”、“不予公開”、“依申請公開”等意見，并注明其依據(jù)和理由。

第十三條不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。

第十四條各級行政機(jī)關(guān)對政府信息是否可以公開不明確時，報有關(guān)主管部門或者同級保密工作主管部門確定。

需申請確定信息的單位，應(yīng)向有關(guān)主管部門或同級保密工作部門提供下列材料：

（一）說明不能確定原因的申請函；

（二）申請確定的政府信息文本；

（三）有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。

第十五條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

第十六條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對國家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

第十七條公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請，要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

第十八條各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對同級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十九條違反本規(guī)定，不履行保密審查責(zé)任的單位或個人，造成國家秘密泄露或危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)行政主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十條本制度自印發(fā)之日施行。