2018年,永仁縣稅務(wù)局政府信息公開工作在縣委、縣政府和州稅務(wù)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州局辦公室和縣委辦、縣政府辦的具體指導(dǎo)下,以公開政務(wù),宣傳稅法,服務(wù)納稅人,展示稅務(wù)形象為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)州稅務(wù)局和縣委、縣政府相關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步健全機(jī)制,規(guī)范內(nèi)容,拓寬渠道,注重實(shí)效,不斷推進(jìn)政府信息公開工作,有效增強(qiáng)了稅務(wù)部門工作透明度,充分發(fā)揮了政府信息對納稅人和社會(huì)各界的服務(wù)作用。現(xiàn)將2018年的政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、總體公開說明
(一)政府信息公開機(jī)構(gòu)健全。我局建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,成立政府信息公開和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開和政務(wù)公開工作的總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)政府信息公開和政務(wù)公開重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策;負(fù)責(zé)向州局、縣委縣政府報(bào)告全縣稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開和政務(wù)公開工作有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局辦公室,分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,縣局辦公室、納稅服務(wù)股主要負(fù)責(zé)人兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,縣局辦公室、納稅服務(wù)股全體人員為政府信息公開和政務(wù)公開工作具體辦理人員,局內(nèi)各單位內(nèi)勤負(fù)責(zé)人為政府信息公開和政務(wù)公開工作人員。配備專兼職人員,加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保了責(zé)任明確到人,工作落實(shí)有力。縣局辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)公文及網(wǎng)站信息公開工作的審查、發(fā)布,做好政府信息公開辦公室的日常工作,及時(shí)總結(jié)政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題。各股室根據(jù)各自的工作職責(zé),部署和落實(shí)對口政府信息公開項(xiàng)目,將政府信息公開與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,貫穿在稅收工作的方方面面,確保了全局政府信息公開工作順利推進(jìn)。
(二)政府信息公開運(yùn)行規(guī)范。一是公開的形式規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(稅總發(fā)〔2016〕50號)的相關(guān)規(guī)定,對政府信息公開的內(nèi)容和形式進(jìn)行了更新、完善、規(guī)范。對稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)制發(fā)的文件,通過信息公開選項(xiàng)標(biāo)示主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開,對需要普遍發(fā)布的稅收政策文件及公告、辦稅事項(xiàng)、動(dòng)態(tài)信息等標(biāo)注主動(dòng)公開,對上報(bào)的請示、報(bào)告等標(biāo)注不予公開。二是公開的途徑更加豐富,及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工作及重要事項(xiàng)通報(bào)等重要信息,方便網(wǎng)民查找、閱覽有關(guān)信息,積極發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用。推進(jìn)電子政務(wù)公開,以短信平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳公示欄、電子觸摸屏等新媒體為載體,實(shí)現(xiàn)了公開政務(wù)、宣傳稅法、咨詢政策等多種服務(wù)功能。
(三)政府信息公開制度完善。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好政府信息公開目錄、指南、依申請公開工作規(guī)程等制度的基礎(chǔ)上,2018年,進(jìn)一步加強(qiáng)了公開的前置性審查和準(zhǔn)確性審查,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰公開誰審查、先審查后公開的原則,嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度。對所有擬公開的政府信息,在公開前對其內(nèi)容進(jìn)行全面的保密審查,確保“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,不斷推進(jìn)政府信息公開的制度完善。
(四)政府信息公開管理到位。一是質(zhì)效并重,加大教育培訓(xùn)。以納稅人學(xué)堂、道德講堂等為平臺(tái),通過崗位自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),加強(qiáng)干部職工政府信息公開培訓(xùn),同時(shí),積極派出專職人員參加縣委縣政府培訓(xùn)。不斷提高信息公開質(zhì)量和水平。二是以稅法宣傳月為基點(diǎn),提升政府信息公開強(qiáng)度。緊緊圍繞當(dāng)前永仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和稅務(wù)工作重點(diǎn),針對本地特點(diǎn),大力開展活動(dòng),注重拓展渠道,在抓好傳統(tǒng)宣傳的同時(shí),創(chuàng)新形式,在特色上下功夫,力求稅收宣傳落到實(shí)處,讓依法誠信納稅觀念深入人心。緊扣稅收政策熱點(diǎn),圍繞稅務(wù)部門組織收入,以辦稅服務(wù)廳為平臺(tái),通過懸掛宣傳標(biāo)語,擺放和發(fā)放各類宣傳材料等方式及時(shí)全面公開稅收法規(guī)文件和各類稅收優(yōu)惠政策,使廣大納稅人有更多的渠道參與和了解稅務(wù)工作,掌握最新的稅收法規(guī)政策,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,營造優(yōu)良的稅收環(huán)境。同時(shí),在辦公樓設(shè)有政務(wù)信息公開欄,公開重大事項(xiàng)、干部任用、單位財(cái)務(wù)收支等。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況
2018年,《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永仁縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》中,無需稅務(wù)部門單獨(dú)牽頭主辦的事項(xiàng),有1項(xiàng)需要由原縣地稅局與縣發(fā)改委、住建局、市監(jiān)局、公安局共同牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目(第47項(xiàng)),具體要求是:圍繞深化“放管服”改革,及時(shí)公開建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,制定全縣投資項(xiàng)目通用事項(xiàng)目錄清單和跨區(qū)域、跨部門的審批、核準(zhǔn)、備案流程,精簡項(xiàng)目報(bào)件材料,加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。此項(xiàng)工作,永仁縣稅務(wù)局按照要求,與涉及部門協(xié)同配合做好此項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
2018年,我局通過永仁縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布動(dòng)態(tài)類、綜合行政管理類、稅收政策類信息228條,公布辦件數(shù)83901件。通過公告欄、電子顯示屏等發(fā)布稅收文件、稅收協(xié)定、納稅信用評價(jià)信息202條。較好地宣傳和展示了稅務(wù)機(jī)關(guān)為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)納稅人的積極貢獻(xiàn)和良好形象。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
加大網(wǎng)上服務(wù)公開力度。推進(jìn)按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)要求,依托全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳,公布“三證合一、一照一碼”開具清稅證明、外貿(mào)企業(yè)退稅、稅務(wù)行政復(fù)議申請受理、發(fā)票真?zhèn)舞b定等網(wǎng)上辦稅事項(xiàng)。推進(jìn)依托云南省網(wǎng)上稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)綜合信息、發(fā)票使用、稅費(fèi)申報(bào)和繳納、稅收減免、證明開具等91項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,推行新辦納稅人辦理網(wǎng)上辦稅廳開戶、登記信息確認(rèn)、發(fā)票票種核定等12項(xiàng)主要關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“套餐式”服務(wù)。
五、建議提案辦理結(jié)果公開情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2018年我局未受理建議及提案。
六、開展政策解讀情況
建立稅收政策解讀制度、稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,做到稅收政策和解讀稿同步發(fā)布,2018年共發(fā)布解讀類信息11條。
七、政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況
我局積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,多措并舉傾聽納稅人訴求和意見,暢通溝通渠道。強(qiáng)化輿情監(jiān)控特別是網(wǎng)絡(luò)輿情管理,制定輿情管理方案,2018年,永仁縣稅務(wù)局未發(fā)生涉稅輿情。
八、依申請公開政府信息情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2018年度我局沒有收到依申請公開政務(wù)信息的請求。
九、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況
永仁縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置稅收政策咨詢臺(tái)和查閱點(diǎn),接受社會(huì)公眾的涉稅事項(xiàng)咨詢和政府信息公開查詢。我局未開設(shè)微信公眾號、微博公眾號等公共平臺(tái)。
十、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年,沒有收到因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
十一、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況
根據(jù)稅收工作實(shí)際,完善并發(fā)布制定了《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局稅收政策解讀制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局主動(dòng)公開政府信息和政務(wù)信息工作制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局依申請公開政府信息和政務(wù)信息工作制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局重大政策預(yù)公開制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局政府信息發(fā)布和政務(wù)公開協(xié)調(diào)制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局政府信息公開和政務(wù)公開保密審查制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局政府信息公開和政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度(試行)》《國家稅務(wù)總局永仁縣稅務(wù)局輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評估工作制度(試行)》等9項(xiàng)制度。
十二、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足
2018年,永仁縣稅務(wù)局不斷加強(qiáng)政府信息公開工作,在縣委、縣政府和州稅務(wù)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,但與上級的要求和廣大人民群眾的需求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是對政府信息公開工作的及時(shí)性、時(shí)效性上還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是對政府信息公開的界定、保密審查以及具體問題的把握上還需進(jìn)一步提升;三是政府信息公開的日常管理方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的這些不足,永仁縣稅務(wù)局將在今后的工作中加以整改完善。
十三、開展2019年工作的初步計(jì)劃安排
2019年,永仁縣稅務(wù)局將采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高信息公開意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,并落實(shí)到日常工作中,加強(qiáng)政府信息公開工作與日常工作的無縫銜接,嚴(yán)格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開。二是進(jìn)一步細(xì)化公開事項(xiàng),實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審查制度,嚴(yán)格審查公開內(nèi)容,杜絕實(shí)施過程中的隨意行為,提高政府信息公開制度的整體效果。三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,實(shí)行“雙線兩化”,梳理機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)和運(yùn)行流程,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。充分利用政府網(wǎng)站,拓展服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督的渠道等。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。