第一條根據(jù)《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室印發(fā)〈永仁縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（楚辦字〔2019〕13號）、《中共永仁縣委辦公室 永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈永仁縣深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(永辦字〔2019〕7號)精神，制定本規(guī)定。

第二條永仁縣林業(yè)和草原局（簡稱縣林草局）是永仁縣人民政府工作部門，為正科級，由永仁縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，加掛永仁縣自然保護區(qū)管理局牌子。

第三條 縣林草局主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省州有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策，編制林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠、沙化和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價，并統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。承擔(dān)林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全縣森林采伐限額，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)國家級、省級公益林區(qū)劃審核、報批，指導(dǎo)公益林管理工作。監(jiān)督管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，依照濕地保護規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理，組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復(fù)、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。組織開展國家公園的劃定、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作，提出新建、調(diào)整各類國家級、省級自然保護地的審核建議并按程序報批。擬訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的審核報批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)森林旅游發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)生物多樣性保護有關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)推進林業(yè)和草原改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導(dǎo)監(jiān)督林下經(jīng)濟發(fā)展。負(fù)責(zé)退耕(牧)還林還草、天然林保護管理工作。

（七）貫徹國家和省州林業(yè)草原資源優(yōu)化配置及木材利用等產(chǎn)業(yè)政策措施，編制相關(guān)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展并指導(dǎo)實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧有關(guān)工作。

（八）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。指導(dǎo)、監(jiān)督森林和草原生態(tài)體系建設(shè)。

（九）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣自然資源公安（縣公安局自然資源大隊）工作，監(jiān)督管理自然資源公安隊伍，指導(dǎo)相關(guān)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。

（十）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有(集體)林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原災(zāi)害統(tǒng)計評估及恢復(fù)重建工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、國家財政性資金安排建議，按相關(guān)規(guī)定的權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原經(jīng)濟運行分析。

(十二)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育、宣傳和外事工作，指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，負(fù)責(zé)林業(yè)和草原人事、黨群、離退休干部的管理工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。永仁縣林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進綠化，保護生態(tài)安全。按照國家和省、州統(tǒng)一部署，參與以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系。

（十五）與縣市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。永仁縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關(guān)立案查處。

(十六)將原林業(yè)局所屬的永仁縣方山州級自然保護區(qū)管護局、森林病蟲害防疫檢疫站、林業(yè)科技研究所、營林工作站、農(nóng)村能源工作站、退耕還林辦公室、森林分類經(jīng)營辦公室、林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、天然林資源保護工程辦公室等事業(yè)單位承擔(dān)的除行政執(zhí)法職能外的其他行政職能劃歸縣林草局。

第四條縣林業(yè)和草原局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和黨委辦公室。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文秘、信息、車輛管理和安全保衛(wèi)、日常外事、保密、信訪、督查、檔案、政務(wù)公開、人大代表和政協(xié)提案、議案，承辦縣委辦、政府辦及上級主管部門交辦的其他工作事項。

（二）政策法規(guī)股。研究提出林業(yè)草原法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，提出林業(yè)和草原生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合性政策建議。承擔(dān)林業(yè)和草原改革及法治工作，組織擬訂林業(yè)和草原發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木和草原承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理，擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策措施。承擔(dān)起草有關(guān)規(guī)范性文件及合法性審查工作。承擔(dān)普法、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。承擔(dān)“放管服”改革有關(guān)工作。承辦其他有關(guān)法律事務(wù)。

（三）資源管理股。擬訂森林和草原資源保護發(fā)展措施，編制森林采伐限額，經(jīng)國家、省批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)林地、草地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理國有森林資源，指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運輸，指導(dǎo)基層林業(yè)和草原服務(wù)中心工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然林、公益林、森林和草原防火有關(guān)工作。

（四）規(guī)劃財務(wù)股。研究提出林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；建立林業(yè)和草原生態(tài)扶貧、相關(guān)生態(tài)補償制度并組織實施。編制和組織實施部門預(yù)算，管理、監(jiān)督林業(yè)和草原建設(shè)項目及資金。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原行業(yè)會計核算和規(guī)費的管理及監(jiān)督。負(fù)責(zé)財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計信息工作，審計稽查。

（五）生態(tài)修復(fù)股（永仁縣綠化委員會辦公室）。貫徹落實國土綠化方針政策，綜合管理重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山育林、退耕（牧）還林還草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)古樹名木保護、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。編制荒漠化及石漠化防治建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督和組織實施石漠化、荒漠化防治重點生態(tài)工程。承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。指導(dǎo)種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國有林區(qū)、國有林場基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展工作。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作。承擔(dān)林業(yè)和草原行業(yè)全民科學(xué)素質(zhì)教育和農(nóng)村林業(yè)草原科普工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)保護等有關(guān)工作。承擔(dān)永仁縣綠化委員會辦公室日常工作。

（六）野生動植物保護股（自然保護地與濕地管理股）。

組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理陸生野生動植物保護工作。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復(fù)、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護工作。組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔(dān)有關(guān)國際濕地公約履約工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。組織協(xié)調(diào)林業(yè)有關(guān)國際公約履行，實施生物多樣性保護國際合作項目。負(fù)責(zé)生物多樣性保護和管理工作。

黨委辦公室。負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育培訓(xùn)、群團組織、離退休人員管理等工作。指導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。