永仁縣林業(yè)和草原局(簡稱縣林草局)是永仁縣人民政府工作部門,為正科級,由永仁縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,加掛永仁縣自然保護區(qū)管理局牌子。
一、縣林草局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省州有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策,編制林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠、沙化和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價,并統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。承擔(dān)林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的有關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全縣森林采伐限額,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)國家級、省級公益林區(qū)劃審核、報批,指導(dǎo)公益林管理工作。監(jiān)督管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,依照濕地保護規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理,組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復(fù)、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。組織開展國家公園的劃定、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作,提出新建、調(diào)整各類國家級、省級自然保護地的審核建議并按程序報批。擬訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,報經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的審核報批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)森林旅游發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)生物多樣性保護有關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)推進林業(yè)和草原改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導(dǎo)監(jiān)督林下經(jīng)濟發(fā)展。負(fù)責(zé)退耕(牧)還林還草、天然林保護管理工作。
(七)貫徹國家和省州林業(yè)草原資源優(yōu)化配置及木材利用等產(chǎn)業(yè)政策措施,編制相關(guān)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧有關(guān)工作。
(八)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。指導(dǎo)、監(jiān)督森林和草原生態(tài)體系建設(shè)。
(九)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣自然資源公安(縣公安局自然資源大隊)工作,監(jiān)督管理自然資源公安隊伍,指導(dǎo)相關(guān)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。
(十)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有(集體)林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原災(zāi)害統(tǒng)計評估及恢復(fù)重建工作。
(十一)監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、國家財政性資金安排建議,按相關(guān)規(guī)定的權(quán)限,審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項
目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原經(jīng)濟運行分析。
(十二)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育、宣傳和外事工作,指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè),負(fù)責(zé)林業(yè)和草原人事、黨群、離退休干部的管理工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。永仁縣林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進綠化,保護生態(tài)安全。按照國家和省、州統(tǒng)一部署,參與以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系。
(十五)與縣市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。永仁縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時移送公安機關(guān)立案查處。
(十六)將原林業(yè)局所屬的永仁縣方山州級自然保護區(qū)管護局、森林病蟲害防疫檢疫站、林業(yè)科技研究所、營林工作站、農(nóng)村能源工作站、退耕還林辦公室、森林分類經(jīng)營辦公室、林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、天然林資源保護工程辦公室等事業(yè)單位承擔(dān)的除行政執(zhí)法職能外的其他行政職能劃歸縣林草局。
二、縣林業(yè)和草原局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和黨委辦公室、8個事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、資源管理股、規(guī)劃財務(wù)股、生態(tài)修復(fù)股、野生動植物保護股,事業(yè)單位:永仁縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站、永仁縣營林營草工作站、永仁縣退耕還林還草辦公室、永仁縣天然林保護工程辦公室、永仁縣林火監(jiān)測中心、永仁縣林業(yè)草原科技推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室(永仁縣油橄欖科技開發(fā)中心)、永仁縣方山州級自然保護區(qū)管護局、永仁縣國有林場。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文秘、信息、車輛管理和安全保衛(wèi)、日常外事、保密、信訪、督查、檔案、政務(wù)公開、人大代表和政協(xié)提案、議案,承辦縣委辦、政府辦及上級主管部門交辦的其他工作事項。(股室負(fù)責(zé)人:孫惠,聯(lián)系電話:0878-6712984)
(二)政策法規(guī)股。研究提出林業(yè)草原法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,提出林業(yè)和草原生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合性政策建議。承擔(dān)林業(yè)和草原改革及法治工作,組織擬訂林業(yè)和草原發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木和草原承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理,擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策措施。承擔(dān)起草有關(guān)規(guī)范性文件及合法性審查工作。承擔(dān)普法、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。承擔(dān)“放管服”改革有關(guān)工作。承辦其他有關(guān)法律事務(wù)。(股室負(fù)責(zé)人:秦貴平,聯(lián)系電話:0878-6712962)
(三)資源管理股。擬訂森林和草原資源保護發(fā)展措施,編制森林采伐限額,經(jīng)國家、省批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)林地、草地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理國有森林資源,指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運輸,指導(dǎo)基層林業(yè)和草原服務(wù)中心工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然林、公益林、森林和草原防火有關(guān)工作。(股室負(fù)責(zé)人:李加友,聯(lián)系電話:0878-6712961)
(四)規(guī)劃財務(wù)股。研究提出林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;建立林業(yè)和草原生態(tài)扶貧、相關(guān)生態(tài)補償制度并組織實施。編制和組織實施部門預(yù)算,管理、監(jiān)督林業(yè)和草原建設(shè)項目及資金。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原行業(yè)會計核算和規(guī)費的管理及監(jiān)督。負(fù)責(zé)財務(wù)核算及資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計信息工作,審計稽查。(股室負(fù)責(zé)人:劉淑蔚,聯(lián)系電話:0878-6712965)
(五)生態(tài)修復(fù)股(永仁縣綠化委員會辦公室)。貫徹落實國土綠化方針政策,綜合管理重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林、退耕(牧)還林還草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)古樹名木保護、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。編制荒漠化及石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督和組織實施石漠化、荒漠化防治重點生態(tài)工程。承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。指導(dǎo)種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國有林區(qū)、國有林場基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展工作。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作。承擔(dān)林業(yè)和草原行業(yè)全民科學(xué)素質(zhì)教育和農(nóng)村林業(yè)草原科普工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)保護等有關(guān)工作。承擔(dān)永仁縣綠化委員會辦公室日常工作。(股室負(fù)責(zé)人:朱強云,聯(lián)系電話:0878-6712956)
(六)野生動植物保護股(自然保護地與濕地管理股)。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理陸生野生動植物保護工作。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復(fù)、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。監(jiān)督管理野生動植物進出口,承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護工作。組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔(dān)有關(guān)國際濕地公約履約工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。組織協(xié)調(diào)林業(yè)有關(guān)國際公約履行,實施生物多樣性保護國際合作項目。負(fù)責(zé)生物多樣性保護和管理工作。(股室負(fù)責(zé)人:廖明榮,聯(lián)系電話:0878-6712968)
(七)黨委辦公室。負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育培訓(xùn)、群團組織、離退休人員管理等工作。指導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。(股室負(fù)責(zé)人:劉波,聯(lián)系電話:0878-6712980)
(八)永仁縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測預(yù)警和防治檢疫工作;負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原有害生物防治技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法履行林業(yè)和草原有害生物檢疫、病蟲害行政執(zhí)法。(股室負(fù)責(zé)人:起國民,聯(lián)系電話:0878-6712959)
(九)永仁縣營林營草工作站。負(fù)責(zé)全縣綠化造林、封山育林、低效林改造、森林撫育等林業(yè)工程建設(shè)項目的組織實施、技術(shù)指導(dǎo)、成效評估、檢查驗收、建檔立卷、信息調(diào)度和技術(shù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)林草良種的選育、審定、試驗示范和推廣工作;承擔(dān)林草引種及林草種質(zhì)資源管理工作;為林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者提供技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)國有林場相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。(股室負(fù)責(zé)人:白自平,聯(lián)系電話:0878-6712970)
(十)永仁縣退耕還林還草辦公室。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家退耕(牧)還林還草、荒山造林和陡坡地生態(tài)治理工作的方針、政策、法律、法規(guī);負(fù)責(zé)退耕還林還草、荒山造林和陡坡地生態(tài)治理工程中長期規(guī)劃、年度作業(yè)設(shè)計編制、上報審批;負(fù)責(zé)下達(dá)退耕還林還草、荒山造林和陡坡地生態(tài)治理工程計劃任務(wù),按作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實施并進行檢查驗收、監(jiān)督、管理;負(fù)責(zé)工程信息及資料的收集、整理、匯總和統(tǒng)計上報工作;負(fù)責(zé)退耕還林還草科技成果、實用技術(shù)、先進管理經(jīng)驗的總結(jié)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及試驗示范點建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全縣退耕還林還草補助資金的下?lián)芎捅O(jiān)督。(股室負(fù)責(zé)人:吳衛(wèi)勇,聯(lián)系電話:0878-6712958)
(十一)永仁縣天然林保護工程辦公室。負(fù)責(zé)全縣天然林保護工程和森林生態(tài)效益補償工作的組織、實施和管理,擬訂方案,編制規(guī)劃;負(fù)責(zé)天保工程和生態(tài)效益補償工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收。(股室負(fù)責(zé)人:林清,聯(lián)系電話:0878-6712957)
(十二)永仁縣林火監(jiān)測中心。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣森林和草原防火預(yù)警響應(yīng)、監(jiān)測管理和信息發(fā)布;組織、指導(dǎo)全縣森林和草原防火科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原災(zāi)害統(tǒng)計評估及恢復(fù)重建工作。(股室負(fù)責(zé)人:起興旺,聯(lián)系電話:0878-6712985/0878-6712119)
(十三)永仁縣林業(yè)草原科技推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室(永仁縣油橄欖科技開發(fā)中心)。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科學(xué)基礎(chǔ)及開發(fā)應(yīng)用研究,科技成果推廣應(yīng)用;承擔(dān)林業(yè)和草原科普宣傳、實用技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、科技合作、技術(shù)咨詢等工作;組織林業(yè)和草原科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè),以及林農(nóng)培訓(xùn)、林業(yè)和草原知識產(chǎn)權(quán)保護和林業(yè)林草先進技術(shù)引進;指導(dǎo)林業(yè)和草原科技推廣體系建設(shè)及項目的實施;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)項目的申報和管理工作;負(fù)責(zé)草擬全縣油橄欖發(fā)展規(guī)劃,開展油橄欖栽培管理、種苗繁殖和產(chǎn)品深加工等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)永仁縣林學(xué)會、林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體工作。(股室負(fù)責(zé)人:李德華,聯(lián)系電話:0878-6712960)
(十四)永仁縣方山州級自然保護區(qū)管護局,公益一類正科級單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、資源保護站2個股室。主要職職責(zé):依法保護保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源;制定自然保護區(qū)的各項管理制度;組織實施自然保護區(qū)的規(guī)劃;組織宣傳有關(guān)法律、法規(guī),進行自然保護的宣傳教育;組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護區(qū)的科學(xué)研究工作;負(fù)責(zé)自然保護區(qū)界標(biāo)的設(shè)置和管理。(單位負(fù)責(zé)人:羅文才,聯(lián)系電話:0878-6722119)
(十五)永仁縣國有林場,公益二類正科級單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、計財勞資股、生產(chǎn)技術(shù)股3個股室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定國有林場中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)管護區(qū)域內(nèi)的森林資源培育保護、野生動植物資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防火宣傳及森林火情監(jiān)測工作,確保國有森林資源不受損失;負(fù)責(zé)林場社會事務(wù)管理工作,確保林區(qū)社會安全穩(wěn)定;承擔(dān)林業(yè)基本建設(shè)、多種經(jīng)營和技術(shù)改造工作;組織管理使用好國有資產(chǎn)及各項林業(yè)建設(shè)資金。(單位負(fù)責(zé)人:王超,聯(lián)系電話:0878-6723589)