2018年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府信息公開工作在縣政府信息中心的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我局工作實(shí)際，依法公開政務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作，全力保障公民、法人、個(gè)體工商戶和其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。現(xiàn)就我局工作實(shí)際編制2018年度政務(wù)信息公開年度報(bào)告。

一、總體公開情況說明

2018年，永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永仁縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（永政辦通〔2018〕55號(hào)），按照縣人民政府及州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食藥局關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開的工作部署和要求，遵循“公正、公平、便民的原則”的原則，堅(jiān)持把政府信息公開作為重要工作，并結(jié)合全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理的工作實(shí)際，不斷拓展與優(yōu)化政務(wù)信息公開途徑，不斷完善措施、健全制度、落實(shí)責(zé)任，全面、深入、細(xì)致地開展了政府信息公開工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息，并取得較好成效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等各種媒體平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息，內(nèi)容涉及財(cái)政預(yù)決算、政策法規(guī)、重大決策部署、市場(chǎng)監(jiān)督管理工作動(dòng)態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)及重點(diǎn)信息領(lǐng)域。截至2018年12月31日，通過“政府門戶網(wǎng)站”主動(dòng)公開政府信息481條。其中：信息公開規(guī)定1條、人事信息4條、政策文件9條、財(cái)政信息5條、規(guī)劃總結(jié)2條、通知公告59條、工作動(dòng)態(tài)82條、重點(diǎn)領(lǐng)域食品藥品安全64條、微信公眾平臺(tái)發(fā)布256條。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面，2018年我局主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范公開食品藥品安全信息，公開的內(nèi)容有：食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息、桶裝飲用水監(jiān)督抽檢信息、不合格食品核查處置情況、食品安全監(jiān)督抽檢信息、毒性中藥材中毒防控預(yù)警公告、學(xué)校食堂食品安全預(yù)警公告、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判等，全年在政府信息網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開食品藥品安全欄目共發(fā)布63條信息。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

我局根據(jù)國家、省、州、縣關(guān)于政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署，圍繞全縣政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷提高政府服務(wù)效率和透明度，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供極大的便利。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)登記網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)系統(tǒng)、企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)、小微企業(yè)名錄系統(tǒng)、商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)、商標(biāo)查詢系統(tǒng)等，積極推進(jìn)工作。

一是深入推進(jìn)商事制度改革，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，大力推進(jìn)商事制度改革，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)、簡(jiǎn)易注銷系統(tǒng)優(yōu)化、完善和應(yīng)用，持續(xù)深化“多證合一”和“證照分離”的信息化系統(tǒng)應(yīng)用，打破信息孤島，積極搭建信息共享交換平臺(tái)，真正讓“信息多跑路，群眾少跑腿”,有力促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

1.深化改革，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。提升服務(wù)水平。進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限、提升辦事效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，將辦結(jié)時(shí)間由縮短為3個(gè)工作日，貫徹落實(shí)“一次辦好”政策，大大縮短了市場(chǎng)主體創(chuàng)辦周期，方便了群眾辦事。推進(jìn)登記便利化改革。積極降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，實(shí)行法無禁止即可入，放寬市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，全面實(shí)施“五證合一、多證合一、一照一碼”登記，有力地促進(jìn)了全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是改革成效明顯。市場(chǎng)主體數(shù)登記數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，大眾創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。一年來，新增各類市場(chǎng)主體1472戶，注銷各類市場(chǎng)主體678戶，凈增市場(chǎng)主體794戶（其中企業(yè)凈增261戶；個(gè)體工商戶凈增508戶；農(nóng)民專業(yè)合作社凈增25戶），完成州政府下達(dá)工作目標(biāo)781戶的101.66%，完成縣政府下達(dá)目標(biāo)840戶的94.52%。全縣市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)7479戶（其中私營(yíng)企業(yè)1617戶，注冊(cè)資金32.1億元，從業(yè)人員1329人 ；國有集體等非私營(yíng)工商企業(yè)192戶，注冊(cè)資本7.3億元；個(gè)體工商戶5392戶，注冊(cè)資金4.64億元，從業(yè)人員8123人；農(nóng)民專業(yè)合作社278戶、出資總額達(dá)3.32億元，成員總數(shù)2916人）。

2.優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)年報(bào)工作。我局高度重視，正確領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署，通過用短信、電話或上門、在辦公場(chǎng)所設(shè)置年報(bào)工作服務(wù)臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)、開展上門服務(wù)等多種方式，指導(dǎo)市場(chǎng)主體做好2017年度年報(bào)公示工作。全縣企業(yè)年報(bào)率為94.26%。個(gè)體工商戶年報(bào)率91.47%。農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率為90.79%。力所能及幫扶市場(chǎng)主體解難題。開展貸免扶補(bǔ)工作，完成貸免扶補(bǔ)5戶任務(wù)目標(biāo)，全部放款50萬元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)15人。

3.多措并舉，推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”。大力實(shí)施質(zhì)量提升工程。緊緊圍繞縣委縣政府工作要求，積極實(shí)施以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，大力推進(jìn)質(zhì)量興縣，質(zhì)量興業(yè)，質(zhì)量興企發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造油橄欖、松露等產(chǎn)業(yè)支柱，大力開展品牌創(chuàng)建。2018年新申報(bào)受理注冊(cè)商標(biāo)7件，全縣有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)84件，其中，涉農(nóng)商標(biāo)48件，已被認(rèn)定為云南省著名商標(biāo)6件，楚雄州知名商標(biāo)5件。五是加大品牌創(chuàng)建力度。以轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量好、效益高、規(guī)模較大，技術(shù)較為先進(jìn)的企業(yè)作為重點(diǎn)，推薦列入2018年云南名牌產(chǎn)品評(píng)選目錄。推薦縣內(nèi)具有一定行業(yè)領(lǐng)域特色和知名度且年銷售額超過5000萬元以上的云南雙清螺旋鋼管有限公司余雙清牌螺旋縫埋弧焊鋼管推薦為2018年云南名牌產(chǎn)品。目前，已指導(dǎo)、幫助企業(yè)完成了紙質(zhì)材料上報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)工作。繼續(xù)跟進(jìn)“永仁松露”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)的后續(xù)工作，爭(zhēng)取早日獲得“永仁松露”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)。通過按照“重點(diǎn)關(guān)注、梯級(jí)培育、分類發(fā)展、遞次推進(jìn)”的商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立了商標(biāo)培育品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫，形成有層次、有梯度、循序漸進(jìn)的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是完善健全消費(fèi)維權(quán)體系。適應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)新特點(diǎn)，建立科學(xué)的投訴舉報(bào)受理機(jī)制，圍繞消費(fèi)者關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以新消費(fèi)、日常消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，完善消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善12315、12331、12365舉報(bào)熱線整合、在線投訴和處置功能，發(fā)揮消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者等多方參與作用，提高消費(fèi)糾紛解決效率。全年共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)78件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬元，解決、調(diào)解率達(dá)到100%。

五、建議提案辦理結(jié)果公開情況

2018年，政協(xié)永仁縣第九屆委員會(huì)第二次會(huì)議期間，各位政協(xié)委員充分履行職責(zé)，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度運(yùn)用議案、建議形式建言獻(xiàn)策，共交辦我局政協(xié)提案共3件，截至目前，完成答復(fù)3件.已全部辦結(jié)。

六、開展政策解讀情況

結(jié)合我縣市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，2018年我局開展政策解讀信息公開情況主要以政策文件發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件解讀為主，全年公開發(fā)布法規(guī)、條例、辦法、意見等7條，政策解讀2條。

七、政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況

積極做好政務(wù)輿情的回應(yīng)工作，對(duì)涉及我縣市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情及時(shí)回應(yīng)，全年未發(fā)市場(chǎng)監(jiān)督管理政務(wù)輿情情況。

八、政府信息依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況

無

九、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況

認(rèn)真做好云南省政務(wù)信息在線解答，完善知識(shí)庫，定期登錄查看網(wǎng)友留言，2018年無網(wǎng)友留言。強(qiáng)化門戶網(wǎng)站日常維護(hù)，及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息。在信息發(fā)布過程中處理好“公開”與“保密”關(guān)系。我局明確了人員負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站更新維護(hù)工作。認(rèn)真做好“12345”政府熱線接聽，辦理工作。加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容。拓寬“12345”“96128”專線、網(wǎng)站等多種載體公開渠道，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。完善健全消費(fèi)維權(quán)體系。適應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)新特點(diǎn)，建立科學(xué)的投訴舉報(bào)受理機(jī)制，圍繞消費(fèi)者關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以新消費(fèi)、日常消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，完善消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善12315、12331、12365舉報(bào)熱線整合、在線投訴和處置功能，發(fā)揮消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者等多方參與作用，提高消費(fèi)糾紛解決效率。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，和諧經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)共治，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

十、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

全年發(fā)生到舉報(bào)、復(fù)議和訴訟情況。

十一、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況

制定印發(fā)了《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開指南》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整充實(shí)永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依申請(qǐng)公開政務(wù)信息制度》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依申請(qǐng)公開制度》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息主動(dòng)公開工作制度》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開保密審查制度》、《永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開責(zé)任追究制度》。告知信息獲取方式、公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、電子郵箱等，確保群眾可快速、便捷、及時(shí)獲取相關(guān)信息，了解行政許可的辦理事宜以及反映市場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象與問題。注重推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)公開，通過完善監(jiān)督機(jī)制、建立健全監(jiān)督管理辦法和強(qiáng)化督查檢查等措施，督促項(xiàng)目法人嚴(yán)格按操作規(guī)程推進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)做到公開、公平、透明。

十二、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足

（一）對(duì)政務(wù)公開相關(guān)要求和規(guī)定的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）政務(wù)公開渠道比較單一，根據(jù)要求，我局已關(guān)停門戶網(wǎng)站，現(xiàn)階段政務(wù)公開只能通過縣政府門戶網(wǎng)站部門信息公開欄目開展。

（三）人員緊缺，目前我局政府信息與政務(wù)公開主要由辦公室兼職，無專職人員，人員更新快，加之辦公室日常事物繁瑣，時(shí)間、精力難以保障。

十三、開展2019年工作的初步計(jì)劃安排

（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要把政務(wù)公開作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重中之重的工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)工作力量，明確工作職責(zé)和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期組織人員研究措施、解決問題，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員明確、制度完備、工作長(zhǎng)效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對(duì)全體干部開展政務(wù)公開工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進(jìn)廣大干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)政務(wù)公開的重要性和工作要點(diǎn)，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。不斷拓寬信息來源和渠道，擴(kuò)大公開范圍。

（三）充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和公眾關(guān)切的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，不斷豐富公開內(nèi)容，拓寬公開形式，增強(qiáng)公開實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)督管理建設(shè)管理良好氛圍。

（四）健全政務(wù)公開制度建設(shè)。建全政務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，把政務(wù)公開工作作為長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化政務(wù)公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

十四、其它應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)

無

                                                                                                   永仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                                        2019年1月8日