第一條根據(jù)《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室印發(fā)<永仁縣機構改革方案>的通知》（楚辦字〔2019〕13號）、《中共永仁縣委辦公室永仁縣人民政府辦公室關于印發(fā)<永仁縣深化機構改革實施方案>的通知》（永辦字〔2019〕7號）文件精神，制定本規(guī)定。

第二條永仁縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）是永仁縣人民政府工作部門，為正科級，加掛永仁縣中（彝）醫(yī)藥管理局（簡稱縣中〈彝〉醫(yī)藥局）、永仁縣防治艾滋病局（簡稱縣防治艾滋病局）牌子。永仁縣老齡工作委員會的日常工作由縣衛(wèi)生健康局承擔。

第三條縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、州委、縣委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家、云南省和楚雄州有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，擬定衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展政策措施、規(guī)劃計劃并組織實施。加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設。組織推進衛(wèi)生健康基本公共服務體系建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（二）貫徹落實國家、省、州醫(yī)改工作方針政策，協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。組織推動基層醫(yī)療衛(wèi)生、健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責職責范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（四）協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。完善計劃生育政策，研究提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議，負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和縣內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議，組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準、執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（七）貫徹落實國家中醫(yī)藥法律法規(guī)、規(guī)章政策。擬訂中彝醫(yī)藥發(fā)展總體規(guī)劃和目標，參與擬訂中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。負責綜合管理中彝醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、文化建設、對外交流合作等工作。

（八）建立健全艾滋病防治工作機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，綜合防治艾滋病。

（九）推進全縣生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌實施醫(yī)養(yǎng)結合、醫(yī)體融合等政策。

（十）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

（十一）職能轉變。縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康永仁行動，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治療為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層廷伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是主動服務和融入國家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略，建設面向東南亞衛(wèi)生健康輻射中心。

（十二）有關職責分工：

1.與縣發(fā)展改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育有關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和有關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。縣發(fā)展改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)等促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，負責老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，負責老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風驗評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)保局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制和信息共享機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（十三）將縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位永仁縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔的除行政執(zhí)法職能外的其他行政職能劃歸縣衛(wèi)生健康局。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設11個內(nèi)設機構和黨委辦公室。

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔安全、保密、信訪、政務公開、督查、考評等工作。負責安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、后勤服務管理工作，聯(lián)系電話：0878-6726570。

（二）組織人事股。負責衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃、組織人事管理、機構編制和人才隊伍建設。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理，聯(lián)系電話：0878-6044203。

（三）規(guī)劃財務股。負責健康永仁行動計劃協(xié)調(diào)推進工作，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，負責財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負責衛(wèi)生項目管理與監(jiān)督。負責衛(wèi)生健康扶貧工作。負責衛(wèi)生健康信息化建設發(fā)展規(guī)劃，加快衛(wèi)生健康信息化建設，推進健康醫(yī)療信息惠民計劃的實施。負責衛(wèi)生統(tǒng)計工作，聯(lián)系電話：0878-6044201。

（四）法規(guī)監(jiān)督股。參與行政復議、行政應訴工作，負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生,計劃生育等監(jiān)督管理工作，負責規(guī)范執(zhí)法行為，完善綜合監(jiān)督體系。查處醫(yī)療服務市場及計劃生育違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查，負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生有關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治，食品安全防治工作。負責法治建設。貫徹實施“放管服”改革工作，落實行政審批制度改革任務。統(tǒng)一管理行政審批工作，集中承擔行政審批事項統(tǒng)一受理、審核、審批和發(fā)證，推進行政審批工作規(guī)范化、標準化、便民化，聯(lián)系電話：0878-6719163。

（五）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革股。貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施，組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。負責深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，負責擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，聯(lián)系電話：0878-6044202。

（六）基本公共衛(wèi)生服務股(永仁縣處理突發(fā)公共事件辦公室)。負責基層衛(wèi)生健康服務體系建設，和醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力評價工作。負責推進鄉(xiāng)村醫(yī)生有關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系；負責傳染病疫情信息發(fā)布工作。負責婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，負責婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理、產(chǎn)前診斷技術管理和生育技術服務工作。負責全縣衛(wèi)生應急工作，推進衛(wèi)生應急體系和能力建設，管理衛(wèi)生應急隊伍。根據(jù)授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息，聯(lián)系電話：0878-6726967。

（七）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。擬訂全縣愛衛(wèi)工作規(guī)劃、年度計劃及措施并組織實施；組織開展創(chuàng)衛(wèi)工作；配合有關部門開展農(nóng)村改水改廁工作。負責對全縣健康教育與健康促進工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及和永仁縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作，聯(lián)系電話：0878-6044203。

（八）醫(yī)政藥政股。負責醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理，推進護理、康復事業(yè)發(fā)展和急救體系建設有關工作。開展醫(yī)院等級評審評價、平安醫(yī)院建設、醫(yī)療糾紛處置有關工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織擬訂藥物政策和基本藥物使用管理措施。開展藥事管理，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和縣內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議，聯(lián)系電話：0878-6044202。

（九）防治艾滋病辦公室。擬訂艾滋病防治規(guī)劃、計劃，并組織推進和落實。負責縣防治艾滋病工作委員會的具體工作，聯(lián)系電話：0878-6044200。

（十）中（彝）醫(yī)科教健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。參與擬訂中（彝）醫(yī)藥醫(yī)改政策并組織實施。實施中（彝）醫(yī)醫(yī)療機構及人員、醫(yī)療服務、質(zhì)量管理等政策規(guī)范和技術標準。負責中(彝)醫(yī)藥人才教育培養(yǎng)、中（彝）醫(yī)藥科技、文化宣傳工作，貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及有關政策。負責醫(yī)療機構實驗室生物安全管理工作。負責開展畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。協(xié)調(diào)實施衛(wèi)生健康人員隊伍崗位培訓工作。牽頭組織縣大健康產(chǎn)業(yè)推進工作，負責組織制定大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作方案、年度工作計劃。協(xié)調(diào)促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施落實的有關工作。統(tǒng)籌實施醫(yī)養(yǎng)結合、醫(yī)體融合等健康政策，聯(lián)系電話：0878-6044202。

（十一）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。負責人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。開展流動人口服務管理工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。負責縣老齡工作委員會的具體工作，聯(lián)系電話：0878-6726570。

（十二）黨委辦公室。負責系統(tǒng)內(nèi)黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)，理論武裝及群團工作，負責衛(wèi)生健康行業(yè)“兩新”組織黨建工作。負責離退休干部管理工作，聯(lián)系電話：0878-6044205。

第五條 縣衛(wèi)生健康局行政編制10名。設局長1名（正科級），副局長4名（副科級）；股所級領導職數(shù)11名（不含黨委辦公室主任1名）。

第六條 縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由中共永仁縣委機構編制委員會辦公室負責具體解釋工作，其調(diào)整由中共永仁縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共永仁縣委機構編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

第八條本規(guī)定自2019年3月20日起施行。

第九條辦公地址：永仁縣永定鎮(zhèn)仁民路18號

第十條聯(lián)系電話：

座機：0878-6726570傳真：0878-6726570

郵編：651499