第一條 為了規(guī)范我局政府信息公開工作,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規(guī)定,結合本局實際情況,制定本工作制度。
第二條 主動公開指應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,我局應當采取有效形式,在職責范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時主動地向社會公開。
第三條 依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條規(guī)定,除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的以外,對涉及廣大人民群眾利益的各類問題都應當主動公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對主動公開政務信息的內(nèi)容、形式、期限有專門規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條 本局應當主動公開的政府信息,以下列一種或者多種形式予以公開:
1.永仁縣人民政府或政府信息公開主管部門指定的平臺;
2.他合法渠道。
第五條 屬于主動公開的政府信息,各單位應當自該政府信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi),提交局信息公開領導小組辦公室(以下簡稱公開辦),公開辦應當在5個工作日內(nèi)予以發(fā)布。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 公開政府信息應當遵循公正、公平、便民和誰制作、誰更新、誰審查、誰負責的原則。
第七條 公開政府信息必須依法、及時、準確、完整。
第八條 公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第九條 發(fā)布政府信息涉及其他行政機關的,制作信息的機構應當以本局名義與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發(fā)布的政府信息準確一致。
第十條 局辦公室是政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本局政府信息公開工作。各相關業(yè)務股室、單位依據(jù)各自的工作職責,負責確定、制作、更新、審查、發(fā)布本股室、本單位起草制定的應公開的規(guī)范性文件、辦事指南、執(zhí)法依據(jù)和動態(tài)信息等。
第十一條 局公開辦負責本機關政府信息公開的日常工作。局公開辦的具體職責是:
(一)協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本機關公開的政府信息;
(二)組織編制本機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;
(三)受理申請人申請本機關的政府信息公開事宜;
(四)匯總、答復涉及多機構的依申請政府信息;
(五)局規(guī)定的與政府信息公開有關的其他職責。
第十二條 各股室、各單位應當指定一名信息員,負責本科室、本單位政府信息公開的日常工作。信息員具體職責是:
(一)制作本股室、本單位擬公開的政府信息;
(二)維護、更新、發(fā)布本股室、本單位公開的政府信息;
(三)對本股室、本單位擬公開的政府信息進行保密初審;
(四)辦理并答復依申請的政府信息;
(五)協(xié)調(diào)確認本股室、本單位要公開的涉及其他行政機關的政府信息;
(六)完成局領導交辦的與政府信息公開有關的事宜。
第十三條 對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,反映本局機構設置、職能、辦事程序等情況的,其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的政府信息,應當主動公開。
下列政府信息應當主動公開:
(一)機構設置、主要職能、辦事程序;
(二)上級有關法規(guī)、規(guī)章,本部門發(fā)布的規(guī)范性文件;
(三)水務、防汛抗旱事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(四)水務、防汛抗旱統(tǒng)計信息;
(五)財務收支有關情況;
(六)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
(七)政府采購項目的目錄、標準及實施情況;
(八)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(九)重大項目的批準和實施情況;
(十)水務、防汛抗旱政策、措施及其實施情況;
(十一)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十二)水行政、防汛抗旱監(jiān)督檢查情況;
(十三)水務、防汛抗旱改革和發(fā)展的重大事項;
(十四)社會公益事業(yè)建設情況;
(十五)工作動態(tài);
(十六)政府部門主動公開的其他信息。
第十四條 依申請可以公開的政府信息:
(一)各類申請主體申請自身的信息;
(二)行政復議申請人、第三人申請被申請人答辯的信息。
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以依申請公開的信息。
第十五條 主動公開的政府信息由各股室、各單位確定并制作、更新,經(jīng)本股室、本單位負責人審核和分管領導簽發(fā)后,予以發(fā)布。
第十六條 依申請公開要按照“統(tǒng)一受理、分別辦理”的原則,公開辦負責受理,根據(jù)工作職責分流到各科室、各單位負責辦理,并經(jīng)本科室、本單位負責人、分管領導審核、審定簽發(fā)后,由信息員直接答復。重要或敏感信息報局主要領導同意后答復,涉及多個股室和單位的,相關股室和單位提供相關政府信息后,由局公開辦綜合后給予答復。
第十七條 政府信息申請應當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第十八條 局機關收到申請后,應當當場登記,給予回執(zhí);能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出下列書面答復:
(一)屬于主動公開的范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由。
(三)申請公開的政府信息依法不屬于本局公開或不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
(四)如需延長答復期限的,經(jīng)局領導同意并告知申請人,延長答復期限最長不超過15個工作日。
(五)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
(六)政府信息涉及第三方權益的,須征求第三方的意見,征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。
第十九條 要求提供的政府信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應當提供可以公開的內(nèi)容。
第二十條 要求提供的政府信息,可能影響第三方權益的,除第三方已經(jīng)書面向本局承諾同意公開的外,本局應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復的,視作不同意提供。
第二十一條 本局的政府信息公開指南、政府信息公開目錄,如有變動,要及時更新。本局政府信息公開指南應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
第二十二條 有下列情形之一的,應及時糾正;情節(jié)嚴重造成不良后果的,由局依法對責任人員追究相關責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(五)公開不應當公開的政府信息的;
(六)未進行保密審查的;
(七)違反本制度規(guī)定的其他行為。
第二十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。