第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法取得政府交通信息,提高交通工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府交通信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省人民政府關(guān)于貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>的實(shí)施意見》和《中華人民共和國交通運(yùn)輸部施行<政府信息公開條例>辦法》,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本細(xì)則.

第二條本細(xì)則所稱的政府交通信息是指縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)和局直屬各單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

公民、法人和其他組織依法享有獲取政府交通信息、要求公開政府交通信息的權(quán)利。

第三條縣交通運(yùn)輸局公開政府交通信息遵循合法、公正、公平和便民、及時、準(zhǔn)確的原則。

第四條縣交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)局政府交通信息公開的日常工作。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹政府信息公開的法律、法規(guī)和有關(guān)文件;

(二)建立健全政府交通信息公開制度;

(三)組織、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位的政府交通信息公開工作;

(四)組織依申請公開信息事項(xiàng)的辦理工作;

(五)組織、協(xié)調(diào)對擬公開的政府交通信息進(jìn)行保密審查;

(六)指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位維護(hù)政府交通信息;

(七)組織編制政府交通信息公開指南、目錄和政府交通信息公開工作年度報告;

(八)組織對政府交通信息公開工作的考核;

(九)指導(dǎo)、監(jiān)督下級交通部門政府信息公開工作;

(十)其他與政府交通信息公開工作有關(guān)的職責(zé).

第五條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和局直單位應(yīng)當(dāng)明確政府交通信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,保持相對穩(wěn)定,并建立政府交通信息公開崗位責(zé)任制。

第六條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府交通信息,發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂交通管理秩序的虛假或者不完整的有關(guān)交通信息時,應(yīng)當(dāng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府交通信息予以澄清.

第七條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)單位發(fā)布政府交通信息時,依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布.

第二章公開的范圍和內(nèi)容

第八條下列部門和單位依法應(yīng)當(dāng)公開政府交通相關(guān)信息:

(一)永仁縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室;

(二)永仁縣地方公路段;

(三)其他涉及政府信息公開的部門和單位.

第九條第八條所列部門和單位應(yīng)當(dāng)主動公開下列政府交通信息:(一)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況,新聞發(fā)布會、人大建議與政協(xié)提案辦理、政務(wù)輿情回應(yīng)、政府信息公開工作專題及行業(yè)動態(tài)等公開情況(局辦公室負(fù)責(zé)公開);

(二)規(guī)劃計(jì)劃、招標(biāo)采購、決策公開、重大項(xiàng)目建設(shè)等公開情況(各科室、局直各單位負(fù)責(zé)公開);

(三)干部任免、公務(wù)員招錄、人才招聘等人事管理公開情況(局人事教育科負(fù)責(zé)公開);

(四)交通法律法規(guī)、文件解讀、草案修訂及廢止備案,交通運(yùn)輸行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決及其他權(quán)利等公開情況(局運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)公開);

(五)財(cái)務(wù)預(yù)決算及"三公經(jīng)費(fèi)"公開情況(局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)公開);

(六)其他辦事公開事項(xiàng)(各相關(guān)科室負(fù)責(zé)公開);

(七)交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)情況,突發(fā)交通公共事件的預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)急與處置等(局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)公開);

(八)交通行業(yè)精神文明、交通文化建設(shè)情況;

(九)交通廉政制度建設(shè)情況;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府交通信息,以及局機(jī)關(guān)各科室和局直單位認(rèn)為可以公開的其他信息(各相關(guān)

科室和單位).

第十條縣級以上地方人民政府賦予交通主管部門公路、水路以外的管理職能的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)賦予的職能公開相應(yīng)的信息。

第十一條公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向縣交通運(yùn)輸局申請獲取本實(shí)施細(xì)則第九條以 外的其他相關(guān)政府交通信息。

第三章公開的方式和程序

第十二條縣交通運(yùn)輸局政府交通信息公開分為主動公開和依申請公開。

第十三條縣交通運(yùn)輸局主動公開政府交通信息方式有:

(一)政府網(wǎng)站;

(二)新聞發(fā)布會或者其他相關(guān)會議;

(三)縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳交通窗口,全縣車站、港口、 碼頭、服務(wù)區(qū)等交通公共服務(wù)場所以及交通工程施工工地的宣傳 欄、信息公開欄、電子信息顯示屏等;

(四)其他便于公眾及時獲得信息的方式.

第十四條屬于主動公開范圍的政府交通信息,應(yīng)當(dāng)自該信 息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開,并對公開的信息及 時更新和維護(hù)。

法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定.

第十五條主動公開政府交通信息,按下列程序進(jìn)行:

(一)依照分工和權(quán)限,由局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位根據(jù)政府交通信息公開目錄擬定公開內(nèi)容;

(二)對需要公開的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),保證信息的時效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和完整性,科室或單位負(fù)責(zé)人簽字(通過網(wǎng)上報送需

要公開的信息,視同科室或單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)同意);

(三)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對需要公開的內(nèi)容進(jìn)行保密審查;

(四)報請局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大事項(xiàng)須報主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

(五)采取規(guī)定和其他適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公開;

(六)對所公開的信息存檔.

局發(fā)公文產(chǎn)生的交通運(yùn)輸信息,由擬文科室和單位在發(fā)文稿紙上確定公開方式,辦公室審核,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后予以公開.

第十六條需要由局辦公室統(tǒng)一公開的信息,應(yīng)由各部門、各單位責(zé)任人員對信息進(jìn)行采集、整理、加工,經(jīng)信息提供部門負(fù)責(zé)人審核簽字,報辦公室審核后統(tǒng)一公開.需報上級批準(zhǔn)的,經(jīng)批準(zhǔn)后予以公開。

第十七條公民、法人和其他組織需要獲取縣交通運(yùn)輸局主動公開以外的政府交通信息,可以申請獲取.本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、分析或者其他處理。

第十八條縣交通運(yùn)輸局受理政府交通信息公開申請的機(jī)構(gòu)

為:永仁縣交通運(yùn)輸局辦公室,聯(lián)系電話:0878-6718609,傳真號碼:0878—6718609,通信地址:永仁縣仁民路28號,郵政

編碼:651499;郵政編碼:651499.

第十九條向縣交通運(yùn)輸局提出政府交通信息公開申請的,申請人必須采取書面的方式提出申請。申請應(yīng)當(dāng)包含申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、所需政府交通信

息的描述以及獲取該信息的方式。

第二十條申請人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫《永仁縣交通運(yùn)輸局政府信息公開申請表》.《申請表》可以在縣交通運(yùn)輸局辦公室領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)站上下載,《申請表》復(fù)制有效.向縣交通運(yùn)輸局提

出政府交通信息公開申請的方式有:

(一)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請.申請人可以在縣交通運(yùn)輸局政府網(wǎng)站上直接填寫《永仁縣交通運(yùn)輸局政府信息公開申請表》并確認(rèn)發(fā)送。申請信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時間為申請時間。

(二)信函、電報、傳真申請.申請人通過掛號信函方式提出 申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?quot;政府信息公開申請"的字樣;申請 人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明"政府信息公開 申請"的字樣。信函、電報、傳真到達(dá)申請受理機(jī)構(gòu)的時間為申 請時間。

(三)當(dāng)面申請.申請人可以到市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口當(dāng)場 提出申請.填寫申請表確有困難的,申請人可以口頭提出,由工 作人員代為填寫。

(四)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通

過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量 詳細(xì)、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號 或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。

第二十一條縣交通運(yùn)輸局辦公室或縣政務(wù)服務(wù)中心交通窗口收到公民、法人、其他組織的申請,應(yīng)認(rèn)真核對申請表要素,要素齊備的,應(yīng)當(dāng)予以登記并將受理告知書交付申請人;要素不齊備的,及時告知申請人補(bǔ)充.

縣交通運(yùn)輸局受理政府交通信息公開申請后,要及時對申請公開的政府交通信息是否需要保密審查、報批、征求第三方意見,以及是否需要協(xié)調(diào)確認(rèn)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

第二十二條縣交通運(yùn)輸局對受理的公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)自收到申請書之

日起15個工作日內(nèi)根據(jù)下列情況予以書面答復(fù):

(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;

(三)依法不屬于本機(jī)關(guān)或該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請 人,對能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱;

(四)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;

(五)申請公開的政府交通信息含有不予公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分的,將可以公開部分的信息向申請人公開.

第二十三條依申請公開的政府交通信息,因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的,應(yīng)報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以將答復(fù)期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長答復(fù)期限最長不超過15個工作日。

依申請公開的政府交通信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需的時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi);因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的,期限中止,障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。

第二十四條公民、法人、其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的、由縣交通運(yùn)輸局提供的信息記錄不準(zhǔn)確、不完整,可以提供相關(guān)的證據(jù)材料,要求及時予以更正.縣交通運(yùn)輸局無權(quán)更正的,將轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理,并告知申請人.

對與公民、法人、其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定.

第二十五條對依申請公開政府交通信息,縣交通運(yùn)輸局盡 可能按照申請人要求的形式予以提供,無法按照申請人要求的形

式提供的,安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)印件或者其他適當(dāng) 形式提供。

第二十六條根據(jù)本實(shí)施細(xì)則或者依據(jù)申請人的申請公開、提供政府交通信息不收費(fèi),但檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用除外.

成本費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章附則

第二十七條縣交通運(yùn)輸局各股室、段、所,可參照本細(xì)則制定具體實(shí)施意見。

第二十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。