第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法取得政府交通信息，提高交通工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府交通信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《云南省人民政府關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部施行<政府信息公開(kāi)條例>辦法》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱(chēng)的政府交通信息是指縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)和局直屬各單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

公民、法人和其他組織依法享有獲取政府交通信息、要求公開(kāi)政府交通信息的權(quán)利。

第三條縣交通運(yùn)輸局公開(kāi)政府交通信息遵循合法、公正、公平和便民、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

第四條縣交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)局政府交通信息公開(kāi)的日常工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹政府信息公開(kāi)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件；

(二)建立健全政府交通信息公開(kāi)制度；

(三)組織、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位的政府交通信息公開(kāi)工作；

(四)組織依申請(qǐng)公開(kāi)信息事項(xiàng)的辦理工作；

(五)組織、協(xié)調(diào)對(duì)擬公開(kāi)的政府交通信息進(jìn)行保密審查；

(六)指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位維護(hù)政府交通信息；

(七)組織編制政府交通信息公開(kāi)指南、目錄和政府交通信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

(八)組織對(duì)政府交通信息公開(kāi)工作的考核；

(九)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)交通部門(mén)政府信息公開(kāi)工作；

(十)其他與政府交通信息公開(kāi)工作有關(guān)的職責(zé)。

第五條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和局直單位應(yīng)當(dāng)明確政府交通信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，保持相對(duì)穩(wěn)定，并建立政府交通信息公開(kāi)崗位責(zé)任制。

第六條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)單位不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府交通信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂交通管理秩序的虛假或者不完整的有關(guān)交通信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府交通信息予以澄清。

第七條縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)單位發(fā)布政府交通信息時(shí)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第二章公開(kāi)的范圍和內(nèi)容

第八條下列部門(mén)和單位依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府交通相關(guān)信息：

(一)永仁縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各科室；

(二)永仁縣地方公路管理段；

(三)其他涉及政府信息公開(kāi)的部門(mén)和單位。

第九條第八條所列部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)下列政府交通信息：

(一)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況，新聞發(fā)布會(huì)、人大建議與政協(xié)提案辦理、政務(wù)輿情回應(yīng)、政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)題及行業(yè)動(dòng)態(tài)等公開(kāi)情況(局辦公室負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(二)規(guī)劃計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)、決策公開(kāi)、重大項(xiàng)目建設(shè)等公開(kāi)情況(各科室、局直各單位負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(三)干部任免、公務(wù)員招錄、人才招聘等人事管理公開(kāi)情況(局人事教育科負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(四)交通法律法規(guī)、文件解讀、草案修訂及廢止備案，交通運(yùn)輸行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決及其他權(quán)利等公開(kāi)情況(局運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(五)財(cái)務(wù)預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)情況(局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(六)其他辦事公開(kāi)事項(xiàng)(各相關(guān)科室負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(七)交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)情況，突發(fā)交通公共事件的預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)急與處置等(局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)公開(kāi))；

(八)交通行業(yè)精神文明、交通文化建設(shè)情況；

(九)交通廉政制度建設(shè)情況；

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府交通信息，以及局機(jī)關(guān)各科室和局直單位認(rèn)為可以公開(kāi)的其他信息(各相關(guān)科室和單位)。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府賦予交通主管部門(mén)公路、水路以外的管理職能的，交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)賦予的職能公開(kāi)相應(yīng)的信息。

第十一條公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向縣交通運(yùn)輸局申請(qǐng)獲取本實(shí)施細(xì)則第九條以外的其他相關(guān)政府交通信息。

第三章公開(kāi)的方式和程序

第十二條縣交通運(yùn)輸局政府交通信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

第十三條縣交通運(yùn)輸局主動(dòng)公開(kāi)政府交通信息方式有：

(一)政府網(wǎng)站；

(二)新聞發(fā)布會(huì)或者其他相關(guān)會(huì)議；

(三)縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳交通窗口，全縣車(chē)站、港口、碼頭、服務(wù)區(qū)等交通公共服務(wù)場(chǎng)所以及交通工程施工工地的宣傳欄、信息公開(kāi)欄、電子信息顯示屏等；

(五)其他便于公眾及時(shí)獲得信息的方式。

第十四條屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府交通信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，并對(duì)公開(kāi)的信息及時(shí)更新和維護(hù)。

法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條主動(dòng)公開(kāi)政府交通信息，按下列程序進(jìn)行：

(一)依照分工和權(quán)限，由局機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位根據(jù)政府交通信息公開(kāi)目錄擬定公開(kāi)內(nèi)容；

(二)對(duì)需要公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，保證信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和完整性，科室或單位負(fù)責(zé)人簽字(通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送需要公開(kāi)的信息，視同科室或單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)同意)；

(三)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)需要公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行保密審查；

(四)報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大事項(xiàng)須報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

(五)采取規(guī)定和其他適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公開(kāi)；

(六)對(duì)所公開(kāi)的信息存檔。

局發(fā)公文產(chǎn)生的交通運(yùn)輸信息，由擬文科室和單位在發(fā)文稿紙上確定公開(kāi)方式，辦公室審核，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后予以公開(kāi)。

第十六條需要由局辦公室統(tǒng)一公開(kāi)的信息，應(yīng)由各部門(mén)、各單位責(zé)任人員對(duì)信息進(jìn)行采集、整理、加工，經(jīng)信息提供部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)辦公室審核后統(tǒng)一公開(kāi)。需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公開(kāi)。

第十七條公民、法人和其他組織需要獲取縣交通運(yùn)輸局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府交通信息，可以申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、分析或者其他處理。

第十八條縣交通運(yùn)輸局受理政府交通信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為：永仁縣交通運(yùn)輸局辦公室，聯(lián)系電話：0878—6718609，傳真號(hào)碼：0878—6718609，通信地址：永仁縣仁民路28號(hào)，郵政編碼：651400；或縣政務(wù)服務(wù)中心交通窗口，通信地址：縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心1樓交通窗口，郵政編碼：651400。

第十九條向縣交通運(yùn)輸局提出政府交通信息公開(kāi)申請(qǐng)的，申請(qǐng)人必須采取書(shū)面的方式提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、所需政府交通信息的描述以及獲取該信息的方式。

第二十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫(xiě)《永仁縣交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》可以在縣政務(wù)服務(wù)中心交通窗口領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載，《申請(qǐng)表》復(fù)制有效。向縣交通運(yùn)輸局提出政府交通信息公開(kāi)申請(qǐng)的方式有：

(一)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在縣交通運(yùn)輸局政府網(wǎng)站上直接填寫(xiě)《永仁縣交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》并確認(rèn)發(fā)送。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

(二)信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)掛號(hào)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。信函、電報(bào)、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

(三)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。填寫(xiě)申請(qǐng)表確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由工作人員代為填寫(xiě)。

(四)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。

第二十一條縣交通運(yùn)輸局辦公室或縣政務(wù)服務(wù)中心交通窗口收到公民、法人、其他組織的申請(qǐng)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申請(qǐng)表要素，要素齊備的，應(yīng)當(dāng)予以登記并將受理告知書(shū)交付申請(qǐng)人；要素不齊備的，及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充。

縣交通運(yùn)輸局受理政府交通信息公開(kāi)申請(qǐng)后，要及時(shí)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府交通信息是否需要保密審查、報(bào)批、征求第三方意見(jiàn)，以及是否需要協(xié)調(diào)確認(rèn)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

第二十二條縣交通運(yùn)輸局對(duì)受理的公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)下列情況予以書(shū)面答復(fù)：

(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；

(二)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

(三)依法不屬于本機(jī)關(guān)或該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)；

(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；

(五)申請(qǐng)公開(kāi)的政府交通信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容但能夠區(qū)分的，將可以公開(kāi)部分的信息向申請(qǐng)人公開(kāi)。

第二十三條依申請(qǐng)公開(kāi)的政府交通信息，因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以將答復(fù)期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

依申請(qǐng)公開(kāi)的政府交通信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)；因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的，期限中止，障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。

第二十四條公民、法人、其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的、由縣交通運(yùn)輸局提供的信息記錄不準(zhǔn)確、不完整，可以提供相關(guān)的證據(jù)材料，要求及時(shí)予以更正。縣交通運(yùn)輸局無(wú)權(quán)更正的，將轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

對(duì)與公民、法人、其他組織自身相關(guān)信息的查詢(xún)、提供，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府交通信息，縣交通運(yùn)輸局盡可能按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供，無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)印件或者其他適當(dāng)形式提供。

第二十六條根據(jù)本實(shí)施細(xì)則或者依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)公開(kāi)、提供政府交通信息不收費(fèi)，但檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用除外。成本費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章附則

第二十七條縣交通運(yùn)輸局各股室、段、所，可參照本細(xì)則制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

第二十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

                                                                         永仁縣交通運(yùn)輸局

                                                                          2022年1月26日