本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，由永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導小組辦公室編寫，報告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況，圍繞繼續(xù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作推進政府信息公開的情況，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，與其他需要報告的事項八個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至12月31日止。本報告在永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站上全文公開，相關(guān)事宜請與永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：永定鎮(zhèn)永橋路10號，郵編：651499，電話：0878-6712309）。

一、本年度政府信息公開工作的基本情況

1、政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況

為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，我局著眼于建立政務(wù)公開長效機制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為，將政府信息公開和黨風廉政建設(shè)、效能建設(shè)一起作為重要工作進行部署，制定了《永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開實施方案》，方案明確了政務(wù)信息公開的指導思想、基本原則和工作目標以及信息公開的內(nèi)容、公開的形式和方法以及保障措施等內(nèi)容。為做好我局當前和今后的政府信息公開工作指明了方向，明確了任務(wù)。

我局還成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導小組，明確以局辦公室為政務(wù)信息公開機構(gòu)，辦公室有關(guān)人員為信息公開工作人員。同時，我局還把政務(wù)公開的具體責任量化到工作崗位和具體人員，并把政務(wù)公開開展得好壞與年終考評掛鉤。實行了承諾連鎖包保責任制，相關(guān)股室違諾的問題要追究分管領(lǐng)導的連帶責任，從而增強了責任意識。實現(xiàn)層層落實責任的良性局面。做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。

2、建立健全政府信息公開制度情況

加強制度建設(shè)，逐步建立與完善工作機制。我局先后制定了《永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開工作制度》、《永仁縣國土資源局辦公室政府信息公開保密審查制度》、《永仁縣國土資源局辦公室涉密計算機保密管理制度》和《永仁縣國土資源局辦公室計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》等相關(guān)工作制度和保密審查制度、主動公開制度和依申請公開、年度工作報告公布制度等一系列工作制度，建立了較為完善的工作機制。并對信息公開情況進行督促與檢查。

3、政府信息公開目錄，公開指南的編制和更新情況

我局將《條例》的要求貫穿到政務(wù)公開目錄編制工作中，進一步組織學習《條例》，對照條例，按照縣政務(wù)公開辦的要求，認真清理我局政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄。同時我局將政府信息公開以及行政許可審批流程公布于本局大廳，制作了便民服務(wù)手冊。同時我局還在機關(guān)大廳將辦事機構(gòu)示意圖、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、收費標準等上墻，實現(xiàn)制度的透明、公開、規(guī)范。

4、政府信息公開載體的建設(shè)，運行情況

我局以門戶網(wǎng)站為依托，建立多元化信息公開平臺。2016年，我局在縣政務(wù)中心的精心指導下，設(shè)立了我信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開年報、機構(gòu)簡介、工作動態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)、財政信息、政策文件、人事信息等欄目，欄目設(shè)置科學，頁面視圖直觀，信息公開便捷統(tǒng)一。

網(wǎng)站建立不斷滿足人民群眾獲取信息的需要，成為我局政務(wù)公開的重要窗口和主要渠道。2016年，我局網(wǎng)站共公開各欄目信息190條。

發(fā)揮政務(wù)公開欄的作用。及時充實政務(wù)信息公開欄，政務(wù)公開欄公開內(nèi)容包括：辦事程序、辦事指南、工作動態(tài)、通知公告等，以及局機關(guān)各股室、隊、中心職責、公開承諾、人員職責分工等信息與內(nèi)容；同時還設(shè)置了辦事程序圖及群眾意見箱等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

二、圍繞繼續(xù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作，推進政府信息公開的情況

1、2016年度我局經(jīng)由過程各種渠道公開、公布土地招投標和拍掛信息10條，讓群眾及時了解并監(jiān)視政府工作，積極推動政府采購、土地招投標、建設(shè)工程招投標等信息公開、公布，在最大范圍內(nèi)讓讓社會各界參與招拍掛，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。

2、2016年，我縣辦理不動產(chǎn)登記910宗。為防止土地登記出現(xiàn)糾紛，我局及時在當?shù)匕l(fā)布土地登記公告，經(jīng)公告無異議后才依法辦理登記。

3、2016年，我局辦理采礦登記2宗。根據(jù)礦業(yè)權(quán)登記和礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定，上述采礦登記和礦業(yè)權(quán)出讓全部予以公告，無異議后才依法辦理登記和出讓。

4、2016年，我局認真開展了第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21戶企業(yè)的證照、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、安全生產(chǎn)等進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。嚴格組織實施了礦業(yè)權(quán)年檢工作，對全縣23個企業(yè)的探礦權(quán)、采礦權(quán)開展了年度檢查工作，年檢率達到100％。為確保程序合法，保障被處罰對象的權(quán)利，每起案件都給當事人發(fā)聽證告知書，經(jīng)過聽證后，才做出處罰決定。

6、根據(jù)地質(zhì)災害隱患情況在汛期通過短信平臺及時發(fā)布地質(zhì)災害預警信息，告知有關(guān)工作人員和當?shù)厝罕娂皶r采取防范措施，確保安全。同時，對已發(fā)生的地質(zhì)災害按規(guī)定及時向上提供信息，以便上級領(lǐng)導及時采取對策。

三、主動公開政府信息的情況

1、及時澄清虛假、不完整信息的情況。本年度我局無虛假、不完成信息。

2、通過政府網(wǎng)站及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。

2016年我局門戶網(wǎng)站主動公開信息190條；通過電視臺等新聞媒體渠道，把國土部門最新政策、事關(guān)群眾切身利益等方面的內(nèi)容向社會公開、公示，切實保障社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2016年本局的新聞報道被采用的國家級4篇，省級5篇，州級10篇，縣級36篇；對于土地開發(fā)整理、土地行政執(zhí)法監(jiān)察等活動需要報道的及時新聞，聯(lián)系永仁縣電視臺進行了及時的報道。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

1、依申請公開工作受理、答復情況

依申請公開信息的方式有書面申請和現(xiàn)場申請。目前我局受理較多的是現(xiàn)場申請，也就是說管理相對人或社會公眾到我局申請公開查詢有關(guān)信息。我局根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，能夠當場答復的，將當場予以答復。不能當場答復的，將自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；因特殊原因，需延長答復期限的，本局將報主管領(lǐng)導同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本局將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。對于依申請公開的政府信息，規(guī)范編制、及時更新指南和目錄，明確工作程序，利用本行政機關(guān)或政務(wù)中心辦證大廳窗口等場所受理申請，并在規(guī)定時限內(nèi)回復。2016年我局收到依網(wǎng)絡(luò)申請公開的信息0條。

不予公開政府信息備案情況:2016年沒有不予公開的信息。

五、政府信息公開的收費及減免情況

我局在政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳設(shè)有依申請公開接待窗口，窗口為申請人在依法保護申請人隱私的前提下提供了快捷的查詢及咨詢服務(wù)。我局根據(jù)省、州、縣財政和價格主管部門確定標準，將收費項目和收費標準在局大院進行公開，接受社會監(jiān)督，除對當事人收取復制、郵寄等成本費用外，對于申請人上門查詢、當場閱讀或自行抄錄時，均不收費。我局全年沒有發(fā)生由于申請公開亂收費現(xiàn)象。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2016年以來，我局政府信息公開沒有引發(fā)舉報、投訴、行政復議和行政訴訟。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

1、存在的問題表現(xiàn)在：一是部分信息到底能否作為政府信息公開把握不準；信息公開工作部分規(guī)章制度貫徹執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠；依網(wǎng)絡(luò)申請公開使用率低。二是技術(shù)仍達不到專業(yè)要求，人員少，部分欄目內(nèi)容不能及時完善更新，網(wǎng)站的綜合服務(wù)水平還不夠成熟。

2、改進措施。一是進—步加強組織領(lǐng)導，明確推進政務(wù)公開的目標任務(wù)。要把政務(wù)公開工作作為經(jīng)常性工作列入重要議事日程，納入年度目標任務(wù)加以考核。二是加強宣傳，提高人民群眾參政議政水平，完善社會監(jiān)督機制。要運用多種媒介加大政務(wù)公開的宣傳力度，讓廣大人民群眾熟悉政務(wù)公開知識，提高參政議政水平，明確規(guī)定各級政府及有關(guān)部門對事關(guān)群眾利益的重要事項在決策或正式實施之前，要將意向或方案向社會公示。要進一步建立健全內(nèi)外并舉的監(jiān)督制約、督辦督察工作機制，將政務(wù)公開置于上級領(lǐng)導部門、社會各界、各新聞媒體的監(jiān)督之下。三是加強培訓教育，造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的干部隊伍。提高服務(wù)意識是搞好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。要對負責政務(wù)公開的領(lǐng)導及工作人員進行專門培訓，加強服務(wù)意識、專業(yè)技能教育，造就一批政務(wù)公開的專門人才。四是充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，集中財力、整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃，共同搭建技術(shù)先進、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便的信息公開平臺，使之成為政務(wù)公開的一個重要渠道。

八、其他需要報告的事項

我局政府信息公開沒有其他需要報告的事項。

                                          永仁縣國土資源局

                                              2017年1月8日