本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和永仁縣人民政府關(guān)于做好政府信息公開工作有關(guān)事項的要求，由永仁縣財政局編制。本報告由概述，工作開展情況，2016年度政府信息公開存在問題的改進(jìn)解決情況，主要問題及改進(jìn)措施，附表五部分組成。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是全面貫徹實施《條例》，推進(jìn)社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府、部門自身建設(shè)的一項重要工作。2017年，永仁縣財政局在健全組織領(lǐng)導(dǎo)和完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開制度化和規(guī)范化建設(shè)，建立和完善政府信息公開統(tǒng)一平臺，加強(qiáng)政府信息公開工作監(jiān)督檢查，深化政府信息公開等方面取得了一定成效，為全縣公民、法人和其他組織依法獲取財政信息，提高財政工作透明度，促進(jìn)財政依法行政，開創(chuàng)各項工作新局面提供了重要保障。

二、工作開展情況

（一）基本情況

我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合工作實際認(rèn)真分析，結(jié)合陽光政府四項制度的推行實施，制定了具體的方案、計劃、措施，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分運用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，扎實開展了政府信息公開工作。一是健全了永仁縣財政局政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長任副組長，股所負(fù)責(zé)人為成員，同時抽調(diào)信息股、辦公室、監(jiān)督檢查股等相關(guān)股室工作人員組成辦事機(jī)構(gòu)，配備信息管理員2名，96128電話接線責(zé)任人2名，網(wǎng)絡(luò)管理員1名，為全局政府信息公開工作提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是制定工作方案和年度計劃，結(jié)合財政工作客觀規(guī)律，制定了《永仁縣財政局政府信息公開實施暫行辦法》和年度工作計劃，分解任務(wù)至股室、個人，確保信息公開工作有人抓管、有計劃、有監(jiān)督、有措施。三是籌集信息化建設(shè)經(jīng)費16余萬元，用于人員培訓(xùn)、硬件配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，不斷完善信息公開基礎(chǔ)條件。四是廣泛開展信息公開業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)各級政府信息公開精神、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，2017年共計舉辦宣傳培訓(xùn)1期次，參訓(xùn)60余人次，營造了良好的信息公開工作氛圍。五是完善信息公開組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評比工作機(jī)制，把各股室信息公開工作列入年度工作目標(biāo)考核，修訂了信息工作考核辦法，定期督促檢查，與財政業(yè)務(wù)工作一起同步推進(jìn)、同步考核，促進(jìn)了全局信息公開工作健康發(fā)展。六是嚴(yán)格信息公開審查和責(zé)任追究，凡是列入公開范圍的政府信息，由股室草擬初稿后報經(jīng)辦公室初審，提出審核意見報分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，再報經(jīng)局長審定后在信息公開網(wǎng)站專欄予以發(fā)布，實行三級審核制度，確保信息公開工作質(zhì)量；嚴(yán)格信息保密管理，對于涉密信息，在三級審核的基礎(chǔ)上，報保密管理部門審核，最終確定是否發(fā)布，年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；對未經(jīng)審核擅自發(fā)布信息的行為，嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度規(guī)定追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任，保證了信息公開工作規(guī)范運行。

（二）政府信息公開情況

根據(jù)政府信息公開相關(guān)要求，我局制定并發(fā)布了《永仁縣財政局政府信息公開指南》，按時撰寫政府信息公開年度總結(jié)報告，及時上報上級主管機(jī)構(gòu)。2017年，根據(jù)加快財政信息化建設(shè)的相關(guān)要求，設(shè)立公開專欄10個，我局通過政府信息公開平臺發(fā)布工作信息97條、發(fā)布通知公告7條、規(guī)劃總結(jié)6條、財政信息97條、政策文件4條，未接到政務(wù)信息查詢電話，未接到政府信息公開申請，未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟及申訴情況。

三、2016年度政府信息公開存在問題的改進(jìn)解決情況

根據(jù)縣政府督查組專項督查反饋情況，我局2016年度政府信息公開工作主要存在以下問題：重視不足，工作力度不到位，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)；協(xié)調(diào)不力，溝通不暢，表現(xiàn)為缺乏穩(wěn)定長效的工作機(jī)制，指導(dǎo)乏力，與縣政府辦公室溝通聯(lián)系不緊密；重點信息發(fā)布不及時，未按要求每月報送公示通報計劃和發(fā)布重要信息；信息更新不及時，在線管理工作滯后；政府信息公開工作整體質(zhì)量不高。對此，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，明確了整改責(zé)任和時限，認(rèn)真對存在問題進(jìn)行了整改。目前，整改工作已基本完成，存在問題已經(jīng)逐步得到解決落實。

四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的突出問題

根據(jù)自檢自查情況，我局2017年度政府信息公開工作還存在以下問題：股室負(fù)責(zé)人、信息公開責(zé)任人員認(rèn)識粗淺，意識淡薄，工作被動應(yīng)付；政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠，對工作要求和重點把握不到位，工作推進(jìn)參差不齊；信息發(fā)布和更新不及時，痕跡資料管理粗放，政府信息公開工作機(jī)制需完善。

（二）努力方向和改進(jìn)措施

深化政府信息公開工作，對推動財政改革持續(xù)發(fā)展，確保收入穩(wěn)定增長，加速財政信息化建設(shè)步伐，推動公共財政建設(shè)具有深刻的現(xiàn)實意義。2018年財政局政府信息公開工作的奮斗目標(biāo)是：圍繞服務(wù)永仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加快 財政 信息公開基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善制度機(jī)制，加快創(chuàng)新步伐，以建設(shè)公共財政、民生財政、陽光財政為努力方向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，狠抓措施落實，推動財政局政府信息公開工作邁上新臺階。

1.完善陽光政府四項制度基礎(chǔ)工作。辦公室牽頭上報每月通報信息計劃，信息股、辦公室工作人員協(xié)同配合，按時完成每月信息發(fā)布任務(wù)；按月擬定并分解組稿任務(wù)至責(zé)任股室，由相關(guān)股室提供發(fā)布信息底稿；嚴(yán)格信息審核，發(fā)布信息由辦公室反復(fù)修改后交局領(lǐng)導(dǎo)審批，確保信息質(zhì)量、數(shù)量。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高干部職工的思想認(rèn)識。針對全局干部職工對政府信息公開和實施陽光政府四項制度思想認(rèn)識不到位的問題，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變觀念，努力營造良好的工作環(huán)境，為形成長效機(jī)制掃清思想障礙；對具體責(zé)任人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立責(zé)任意識，把政府信息公開工作、陽光政府四項制度工作與財政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，作為打造陽光財政的大事抓緊抓好。

3.及時分解組稿，圓滿完成信息撰寫發(fā)布任務(wù)。及時擬定公開事項內(nèi)容和信息組稿任務(wù)下達(dá)相關(guān)股室，把股室完成情況與年度綜合目標(biāo)考核掛鉤，統(tǒng)一考核獎懲；嚴(yán)格信息審批制度，完善審核流程，確保信息公開規(guī)范科學(xué)，既聯(lián)系實際，又具體明晰，既符合規(guī)定要求，又充分反映財政工作全貌，確保全面完成公示、通報信息發(fā)布任務(wù)；繼續(xù)完善財政信息管理，確保年度撰寫、上報、發(fā)布的信息從數(shù)量、質(zhì)量均實現(xiàn)新的跨越。

4.繼續(xù)完善督查整改事項。按照政府督查組對我局信息公開工作、四制工作提出的意見建議，認(rèn)真落實整改措施，確保全局政府信息公開工作在短期內(nèi)有較大改觀。

5.加快財政信息化建設(shè)。一是加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的培養(yǎng)，加大工作人員信息化管理技能的培訓(xùn)，全面提升信息管理人員的素質(zhì)；二是完善四制工作機(jī)制，逐步形成按月發(fā)布財政重要信息的長效機(jī)制，促使四制工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

6.繼續(xù)推進(jìn)實施法治政府八項制度、責(zé)任政府四項制度、陽光政府四項制度工作。完善重大財政事項決策機(jī)制，完善重大事項公示聽證制度，促進(jìn)財政管理公開透明，把陽光財政建設(shè)作為陽光政府建設(shè)的重要內(nèi)容擺上重要議事日程，與財政業(yè)務(wù)工作互相銜接，互促共進(jìn)。深入實施行政問責(zé)、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷鞏固財政文明機(jī)關(guān)新形象。

五、附件

2017年云南省政府信息公開年度統(tǒng)計報表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）名稱：永仁縣財政局