2018年以來，永仁縣民政局信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和政府辦信息股的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展民政部門政府信息公開工作，有效保證了民政各項(xiàng)工作的規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，將其作為民政日常工作，進(jìn)行常抓管理。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股、室、站、所負(fù)責(zé)人為組員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，按照政務(wù)公開工作的要求，由專人負(fù)責(zé)民政政務(wù)公開工作的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等方面的工作，確保領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有效。二是明確工作任務(wù)。進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)一把手負(fù)總責(zé)，各分管副局長(zhǎng)對(duì)分管的股室負(fù)責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室工作具體負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工。同時(shí)，明確由局辦公室專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開的收集、整理、上報(bào)和發(fā)送等各種公開公示工作，有效保證了民政權(quán)力事項(xiàng)的規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，促進(jìn)了工作的開展。三是建立健全了責(zé)任追究制。對(duì)工作中推諉、扯皮而影響工作進(jìn)度，或工作不認(rèn)真、人為因素造成工作質(zhì)量、效率低下的，嚴(yán)格按照我局績(jī)效考核辦法和責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究，有效保證了我局政府政務(wù)公開工作有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。

（二）積極梳理，保證政務(wù)公開事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行。為保證政務(wù)公開事項(xiàng)的合法性和合理性，避免不準(zhǔn)確的權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，按政府辦要求，一方面加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握信息。另一方面突出重點(diǎn)，強(qiáng)化培訓(xùn)。

（三）主動(dòng)公開信息，接受監(jiān)督。在開展政務(wù)公開工作中，我局按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和根據(jù)本單位的實(shí)際情況，積極主動(dòng)擴(kuò)大政務(wù)開放參與，增強(qiáng)互動(dòng)協(xié)同。主要通過如下形式實(shí)現(xiàn)政府信息公開：一是對(duì)我局牽頭落實(shí)的城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作任務(wù)，我局高度重視，安排對(duì)應(yīng)股室按月或按季度及時(shí)公布救助人員數(shù)、資金使用情況等，對(duì)于新政策的調(diào)整修訂，通過政府門戶網(wǎng)站專欄、政務(wù)公示欄等及時(shí)對(duì)外發(fā)布，公眾可隨時(shí)隨地查閱我局主動(dòng)公開的政府信息，確保困難人員第一時(shí)間掌握到最新信息。二是按照“誰起草、誰解讀”原則，我局及時(shí)對(duì)2018年出臺(tái)的政策性規(guī)范性文件進(jìn)行解讀公布，并對(duì)省民政廳解讀相關(guān)政策進(jìn)行轉(zhuǎn)載，提高群眾對(duì)惠民政策的知曉率。三是積極收集社會(huì)熱點(diǎn)話題，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)群眾關(guān)心的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，在新標(biāo)準(zhǔn)正式下發(fā)后，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志等向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。四是2018年，我局通過互聯(lián)網(wǎng)，永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站專欄設(shè)我局政府信息公開版塊，在10項(xiàng)公開項(xiàng)中，全年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息112條，便于公眾通過登錄以上網(wǎng)站查閱我局主動(dòng)公開的政務(wù)信息。五是主動(dòng)報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域信息，做好信息宣傳工作。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，對(duì)涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)應(yīng)主動(dòng)公開的信息（包括動(dòng)態(tài)性信息），在信息生成后利用縣政府門戶網(wǎng)、新聞媒體、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)予以公開。截至12月底，共編輯報(bào)送全縣民政民生新聞信息稿件12期137條，進(jìn)一步講好民政故事，傳播民政聲音，樹立民政形象。六是全面健全陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，組織全局干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，婚姻登記和老年證實(shí)現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行受理和審批，這些舉措也是我局對(duì)外主動(dòng)公開信息的一部分。七是主動(dòng)發(fā)放我局政務(wù)公開工作相關(guān)資料，告知公眾行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)、政府信息公開監(jiān)督方式及程序政策法規(guī)、對(duì)外服務(wù)承諾等。八是復(fù)議、訴訟和申訴情況 ，我局2018年度發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。 九是根據(jù)《永仁縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好縣十七屆人大二次會(huì)議人大代表議案建議和政協(xié)九屆二次會(huì)議政協(xié)提案辦理工作的通知》文件要求，我局及時(shí)制定工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人具體承辦，對(duì)辦理工作有部署、有督促、有檢查，確實(shí)把交辦的9件人大議案建議、4件政協(xié)提案辦理工作當(dāng)作加強(qiáng)民政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓實(shí)抓好。在建議議案辦理工作中，堅(jiān)持把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提高“面商率、解決率、落實(shí)率”作為中心環(huán)節(jié)抓緊、抓實(shí)。按照“面商在前、答復(fù)在后”的程序，做好事前、事中、事后“三溝通”，集中聽取意見、建議，嚴(yán)把政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)，按辦理程序圓滿完成了議案建議的辦結(jié)，切實(shí)給人民群眾交上個(gè)滿意的答卷。同時(shí)，將辦理情況及時(shí)公布在全省云南人大網(wǎng)、政府官網(wǎng)。

（四）政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)有效推進(jìn)。按照政府統(tǒng)一要求，我局建立健全了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理等各項(xiàng)制度，明確局辦公室工作人員負(fù)責(zé)維護(hù)本單位網(wǎng)絡(luò)，對(duì)局內(nèi)30臺(tái)計(jì)算機(jī)均統(tǒng)一分配IP地址，對(duì)電腦中與工作無關(guān)的軟件和游戲進(jìn)行全面清理，新購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一律實(shí)行報(bào)批和備案制。全局所有非涉密電腦均按照要求安裝殺毒軟件。制定《涉密和非涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》《民政局信息安全管理制度》等一系列管理制度，并堅(jiān)持定期開展檢查考核，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)操作，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，全年無一例失、泄密事件發(fā)生。

（五）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，網(wǎng)上辦公及系統(tǒng)應(yīng)用依法依規(guī)。通過楚雄州電子政務(wù)云平臺(tái)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全流程收文發(fā)文辦理，并全部按規(guī)程實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)各股、室、站、所在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)工作。工作中嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣政府收辦文要求，做到收發(fā)及時(shí)，未發(fā)生延期收文的情況。認(rèn)真辦理網(wǎng)上督查、建議提案等辦件，做到了件件有回音、事事有著落。

（六）推進(jìn)政務(wù)陽光透明，提高公開實(shí)效。切實(shí)將“五公開”（即：決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的公開）納入到公文、會(huì)議辦理程序。將應(yīng)公開的政府信息全面公開，又要嚴(yán)格遵循保密規(guī)定，嚴(yán)禁將涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息對(duì)外公開。建立健全政府信息公開審查審批制度和責(zé)任追究制，擬制公文時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求嚴(yán)格審查把關(guān)，責(zé)任到人；對(duì)密級(jí)問題沒有把握的，及時(shí)商請(qǐng)保密部門審定；對(duì)審查不嚴(yán)，導(dǎo)致違反保密規(guī)定，對(duì)外公開涉密和不宜或不能公開的政府信息的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。全力做到明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由；同時(shí)落實(shí)到會(huì)議辦理程序，重要改革方案和重大政策措施，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，保障政務(wù)公開陽關(guān)透明。

  二、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況

  （一）存在的問題。一是信息化水平不高。二是對(duì)政府信息公開認(rèn)識(shí)有待深化。三是政府信息公開的互動(dòng)性不足。四是未能將政府信息公開與反腐倡廉有機(jī)結(jié)合。

  （二）改進(jìn)情況。一是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保等與社會(huì)發(fā)展和民眾生活密切相關(guān)部分的政府信息公開工作；進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。二是以政府信息公開文件要求為抓手，探索拓寬政府信息公開的渠道。加大宣傳和推介力度，進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，進(jìn)一步梳理確定公開項(xiàng)目，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍，逐步推進(jìn)辦理程序公開；進(jìn)一步理清主動(dòng)公開和不予公開的信息的界定，編制完成主動(dòng)公開的和不予公開的政務(wù)信息目類；對(duì)已經(jīng)公開的信息，將從方便公眾查詢的角度，進(jìn)行系統(tǒng)整合，有效提高信息的完整性和利用率。

三、下步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)對(duì)政府門戶網(wǎng)站中涉及民政事務(wù)的建設(shè)和管理，以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。加強(qiáng)網(wǎng)上辦理行政審批、許可能力建設(shè)，把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)，提高政府信息公開的信息化水平。根據(jù)人民群眾需求豐富網(wǎng)站，充分發(fā)揮民政門戶網(wǎng)站政策宣傳、民心互動(dòng)、便民利民的作用。

（二）深化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)干部職工思想教育，豐富政府信息公開工作的手段和載體建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，健全完善信息公開資料更新、監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，提升政府信息公開工作的實(shí)效性，依照“公開為原則，不公開為例外”，及時(shí)、主動(dòng)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作，進(jìn)一步不斷增強(qiáng)民政工作的透明度和社會(huì)影響力。

（三）進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，完善公開目錄和指南。重點(diǎn)公開救災(zāi)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、社會(huì)福利等涉及人民群眾切身利益的政策、制度制定和落實(shí)情況，以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況的信息公開。

（四）進(jìn)一步提高公眾參與的積極性，對(duì)于需要向廣大群眾征集意見的要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)媒體向群眾廣泛吸納公眾的意見和建議，并對(duì)征求到的意見進(jìn)行及時(shí)反饋，切實(shí)增強(qiáng)政民互動(dòng)，維護(hù)行政相對(duì)人利益。

（五）進(jìn)一步加大督查力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓小抓細(xì)抓實(shí)政務(wù)公開工作，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開信息的核查，建立健全政府信息公開的考核和責(zé)任追究機(jī)制，完善運(yùn)作機(jī)制和工作流程，確保政府信息公開工作規(guī)范有序、真實(shí)有效，不斷增強(qiáng)民政工作的透明度和社會(huì)影響力，力促電子政務(wù)和信息公開工作水平邁上新的臺(tái)階，為推進(jìn)永仁民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

特此報(bào)告。

永仁縣民政局

2018年1月2日