永仁縣公安局政府信息公開責(zé)任追究制度

 

第一條 為規(guī)范政府信息公開工作，推進(jìn)依法行政，保證政務(wù)公開工作規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究，制定本制。

第二條 違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究種類為：責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、行政處分。

涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三條 在政務(wù)公開工作中有下列行為之一的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（1）不傳達(dá)貫徹、不落實(shí)上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開的決定和要求的；

（2）制發(fā)違背上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開決定和要求的文件或者作出違背上級(jí)有關(guān)規(guī)定的決策、決定的；

（3）不按國家有關(guān)規(guī)定編制、公開本單位政務(wù)公開目錄并上報(bào)備案的；

（4）不按本單位政務(wù)公開目錄規(guī)定的內(nèi)容、形式和范圍公開政務(wù)信息的；

（5）違反國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定公開不準(zhǔn)公開的政務(wù)信息的；

（6）公開的政務(wù)信息內(nèi)容不真實(shí)，搞虛假公開的；

（7）不按照規(guī)定的時(shí)間、期限公開政務(wù)信息或不及時(shí)更新政務(wù)公開信息的；

（8）未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自公開政務(wù)信息的；

（9）故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個(gè)人利益的；

（10）對(duì)公民、法人和其他組織要求提供政務(wù)信息的申請(qǐng)無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)要求提供政務(wù)信息的；

（11）提供政務(wù)公開信息違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的；

（12）不受理、不答復(fù)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)和投訴的；

（13）拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；

（14）其他違反政務(wù)公開規(guī)定行為的。

第四條 本制度由永仁縣公安局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋

第五條 本制度自發(fā)布之日起試行。

 

 

 

 

 

 

 永仁縣公安局政府信息公開舉報(bào)受理制度

 

為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，加強(qiáng)對(duì)我局政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查，暢通舉報(bào)投訴渠道，規(guī)范舉報(bào)調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及各級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，特制訂我局政務(wù)舉報(bào)調(diào)查制度。

第一條  公民、法人或者其他組織認(rèn)為局機(jī)關(guān)各股室不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向建設(shè)局上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

第二條  舉報(bào)內(nèi)容。縣公安局各部門在開展政務(wù)公開活動(dòng)過程中是否存在下列問題：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。

第三條  舉報(bào)投訴形式。舉報(bào)投訴可采用來信、來訪、電話、電函、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴。監(jiān)督電話:110，并向社會(huì)公布。

第四條  舉報(bào)投訴受理部門。舉報(bào)投訴受理部門為本局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報(bào)投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。接待舉報(bào)投訴人員要態(tài)度和藹、熱情誠懇，有禮貌，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)的收件記錄和辦理工作。

第五條  投訴舉報(bào)件的調(diào)查處理。對(duì)問題不嚴(yán)重、不復(fù)雜的投訴舉報(bào)，應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，盡可能當(dāng)場答復(fù);對(duì)問題較嚴(yán)重、較復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在信訪規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)。

第六條  凡被投訴舉報(bào)違反政務(wù)公開制度規(guī)定的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七條  確保舉報(bào)人的安全，對(duì)舉報(bào)人應(yīng)予保密，對(duì)泄密者給予行政處分，對(duì)泄密造成重大影響的將按照法律相關(guān)規(guī)定處理。

第八條  對(duì)群眾的舉報(bào)信件和舉報(bào)電話，要及時(shí)派人調(diào)查處理，并確保調(diào)查的準(zhǔn)確性，同時(shí)將查處結(jié)果存檔和書面答復(fù)舉報(bào)人，避免群眾重復(fù)上訪或越級(jí)上訪。

第九條  對(duì)舉報(bào)內(nèi)容原則上在兩星期內(nèi)做好調(diào)查處理，并有結(jié)果和答復(fù)；對(duì)匿名舉報(bào)也應(yīng)作好調(diào)查處理，但不予答復(fù)。

第十條 本制度自發(fā)布之日起試行。

 

 

   永仁縣公安局信息公開保密審查制度

 

第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），規(guī)范本局信息公開前的保密審查工作，保障政府信息公開工作的順利進(jìn)行，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應(yīng)公開的信息，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法（以下簡稱《保密法》及其實(shí)施辦法）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于永仁縣公安局?jǐn)M公開的政府信息的保密審查。

第三條  永仁縣公安局應(yīng)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。本規(guī)定所稱保密審查，是指永仁縣公安局根據(jù)《保密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的保密范圍規(guī)定和《云南省定密工作程序規(guī)定》對(duì)擬公開的政府信息在公開前，對(duì)其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查，并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。

第四條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠公開，又要確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。

第五條 保密審查工作由永仁縣公安局逐級(jí)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查。

第六條 保密審查依據(jù)《保密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的國家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定、國家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國家秘密標(biāo)志。

審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的政府信息，應(yīng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明；認(rèn)為需要，應(yīng)征求權(quán)利人的意見。

第七條 經(jīng)審查，確定屬于《條例》規(guī)定的公開范圍的政府信息，除符合本規(guī)定第八條第一款規(guī)定之外，應(yīng)當(dāng)公開。

第八條 經(jīng)審查，確定屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及其他公開后會(huì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不應(yīng)公開。

經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開。

第九條  經(jīng)審查，對(duì)是否可以公開的內(nèi)容不能確定的， 由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)審核；仍不能確定的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或縣保密局確定。

第十條 對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的信息，按《保密法》第十一條第二款和《保密法》實(shí)施辦法第十一條的規(guī)定處理。

第十一條 在保密審查過程中，保密審查機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)有國家秘密標(biāo)志且在保密期限內(nèi)的政府信息，認(rèn)為符合《保密法》第十五條規(guī)定的解密條件，可以提出解密意見，按法定程序解密后可以公開。

第十二條 在保密審查過程中，保密審查機(jī)構(gòu)對(duì)含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息，認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開。

涉及國家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。

第十三條 在保密審查過程中，需要征求與被審查信息有關(guān)部門的意見時(shí)，被征求意見的部門應(yīng)當(dāng)積極配合并作答復(fù)。

第十四條 保密審查必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要；

（二）保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù)；

（三）保密審查的結(jié)論或者處理意見；

（四）保密審查承辦人的簽名、日期；

（五）本機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期；

（六）本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。

保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起，應(yīng)當(dāng)保存三年以上。

第十五條 需要報(bào)有關(guān)主管部門或者縣保密局才能確定是否可以公開的，申請(qǐng)部門應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)確定的政府信息文本；

（二）說明不能確定原因的申請(qǐng)公文；

（三）有關(guān)主管部門或者縣保密局認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。

第十六條 與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息，應(yīng)在所有聯(lián)合發(fā)文的行政機(jī)關(guān)就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見后，根據(jù)匯總意見確定是否予以公開。

第十八條  本制度自發(fā)布之日起試行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永仁縣公安局重要事項(xiàng)網(wǎng)上發(fā)布制度

 

第一條  為確保永仁縣公安局政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、網(wǎng)上公開發(fā)布，進(jìn)一步提高建設(shè)工作透明度，保障公民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 永仁縣公安局政府信息是指公安局在履行職責(zé)和提供服務(wù)過程中制作、獲得的相關(guān)信息等信息。

第三條  公開發(fā)布的政府信息按照“誰制作誰公開、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則實(shí)施；法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 網(wǎng)上信息公開發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1.以真實(shí)可靠為原則。發(fā)布的信息應(yīng)全面、真實(shí)、可靠；發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

2. 網(wǎng)上公開發(fā)布以及時(shí)準(zhǔn)確為原則。及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)、決策信息、法律依據(jù)等信息，確保信息的實(shí)效性，及時(shí)撤換已不執(zhí)行的政策法規(guī)條文，避免對(duì)群眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。

3.以服務(wù)相對(duì)人為原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁發(fā)布與服務(wù)無關(guān)的虛假、無效、過時(shí)信息；不允許在永仁縣公安局網(wǎng)站的信息公告等公開欄目中發(fā)布任何企業(yè)組織和個(gè)人廣告宣傳等非公共性信息。

4.以公正、公平、便民為原則。充分利用各種方便人民群眾的公開發(fā)布形式，主動(dòng)公開發(fā)布應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾知曉的各類建設(shè)信息；并積極從靜態(tài)地公開向動(dòng)態(tài)地公開，從辦事結(jié)果的公開向辦事過程的公開，最大限度地方便廣大人民群眾。

第五條  永仁縣公安局重要事項(xiàng)網(wǎng)上信息發(fā)布涉及下列內(nèi)容的不予向社會(huì)發(fā)布：

1.國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密；

2.依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密；

3.依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私；

4.正在調(diào)查、討論、審議過程中的政府信息公開后可能影響國家利益、公共利益的；

5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng)；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予向社會(huì)發(fā)布的其他政府信息。

第七條 重要事項(xiàng)網(wǎng)上信息發(fā)布，應(yīng)通過縣政府網(wǎng)站及縣公安局網(wǎng)站對(duì)外公開公開發(fā)布。

第八條 縣公安局各部門在公開政府信息以前，應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

第九條 發(fā)布的網(wǎng)上重要事項(xiàng)信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

第十條  屬于主動(dòng)公開發(fā)布的政府信息，永仁縣公安局應(yīng)在該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。因法定事由不能按時(shí)發(fā)布的，待原因消除后立即對(duì)外發(fā)布。

第十一條  本制度自發(fā)布之日起試行。