招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正。發(fā)布招標投標、政府采購項目信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得以產(chǎn)品產(chǎn)地來源、所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者注冊地、產(chǎn)品或者服務品牌以及其他不合理條件對投標人或者供應商予以限定，或者實行差別待遇、歧視待遇。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，強化民事司法保護。落實扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進一步放寬民營企業(yè)市場準入，鼓勵民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化重組，健全支持金融機構(gòu)服務民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展體系。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個人不得干預。

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各級市場監(jiān)管、公安、稅務、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應當強化企業(yè)開辦標準規(guī)范，推動企業(yè)登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金繳存登記等事項線上“一表填報”、一次實名驗證，線下“一個窗口”領(lǐng)取全部材料。全面推行“企業(yè)住所承諾制”和“企業(yè)名稱自主申報”，提高企業(yè)名稱登記效率。推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，實現(xiàn)一個部門發(fā)照、所有部門流轉(zhuǎn)。

將涉企經(jīng)營許可事項全部納入“證照分離”改革范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式，分類推進改革。大力推進“照后減證”，探索推進“一業(yè)一證”、“一照含證”。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。

高標準推進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，賦予其更大自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新權(quán)限。省商務部門應當組織有關(guān)部門編制賦權(quán)清單，推動實現(xiàn)省級經(jīng)濟管理事權(quán)“應放盡放”。自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)應當創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度，健全貿(mào)易投資促進服務體系，著力打造“環(huán)節(jié)最簡、效率最高、服務最優(yōu)、成本最低”的新時代改革開放新高地。

各級政府及其有關(guān)部門應當建立健全公平競爭審查工作協(xié)調(diào)機制，加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，有效預防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進人力資源有序社會性流動和合理配置。

充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用，落實支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、中小企業(yè)融通發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作、人才引進等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施。

嚴格落實國家各項減稅降費政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。

持續(xù)推進“銀稅互動”，加快“一部手機云企貸”金融服務平臺迭代升級，全面提升集金融、政務、“三農(nóng)”于一體的“線上+線下”融資服務能力。支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴大直接融資規(guī)模。

供水、供電、供氣、通信等公用企事業(yè)單位應當向社會公開服務標準、資費標準等信息，簡化報裝手續(xù)、優(yōu)化辦理流程，向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的服務。公用企事業(yè)單位不得利用其優(yōu)勢地位強迫市場主體接受不合理的服務條件，不得對不接受其不合理條件的市場主體拒絕、中斷或者削減供應相關(guān)商品，不得以任何名義收取不合理費用。

各級政府及其有關(guān)部門、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款，省及省以下所屬國有企業(yè)不得拖欠中小企業(yè)賬款，不得違背民營企業(yè)、中小企業(yè)真實意愿在約定的付款方式之外以任何形式延長付款期限。

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從方便企業(yè)和群眾“辦成一件事”的角度出發(fā)，各級政務服務部門應當組織有關(guān)部門對涉及的政務服務事項進行全面梳理，形成“一件事”的工作標準。對納入“一件事”的政務服務事項實施一體化辦理，推行“一表申請”，實現(xiàn)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。規(guī)范編制“一件事”辦事指南，實現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。

辦理政務服務事項，推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。

嚴格控制新設(shè)行政許可，嚴禁以任何形式變相設(shè)定行政許可。實行行政許可清單管理制度，清單之外不得違法實施行政許可。

加大力度推行相對集中行政許可權(quán)改革，整合優(yōu)化行政審批服務機構(gòu)和職責，創(chuàng)新審批體制和審批方式，實行“一顆印章管審批”。

在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域組織開展區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災害危險性評估、安全評價等多個事項的區(qū)域評估工作，實施區(qū)域評估的不再對區(qū)域內(nèi)市場主體單獨提出評估要求，區(qū)域評估費用不得由市場主體承擔。

各級稅務機關(guān)應當拓展辦稅繳費渠道，精簡辦稅資料和流程，簡并申報繳稅次數(shù)，公開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，提高辦理效率。深入開展“非接觸式”辦稅繳費服務，推行全程網(wǎng)上辦稅，推廣應用“一部手機辦稅費”，推廣使用區(qū)塊鏈技術(shù)電子票據(jù)。

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