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永仁縣人民政府
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永仁縣精準招大商抓落地三年行動計劃實施方案(2020年—2022年)

日期:2020年03月20日   作者:   來源:    點擊:[]

 

為認真貫徹落實十三屆縣委七次全會精神,謀劃和引進更多招商項目,全力推進招商項目簽約落地,增強永仁經(jīng)濟社會發(fā)展后勁,特制定永仁縣精準招大商抓落地三年行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和對云南工作的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府、州委州政府工作安排,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,實施州委“1133”戰(zhàn)略,加快“一城一門一區(qū)”建設(shè)。樹牢“項目落地也是最大的招商”理念,在引進來、真落地、能投產(chǎn)上下功夫。緊緊圍繞強優(yōu)勢、補短板、鑄鏈條、建集群,大抓工業(yè)經(jīng)濟。以打造世界一流“三張牌”為導(dǎo)向,大興實體經(jīng)濟。加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)園、工業(yè)園、物流園、金融園、休閑園“五園”招商,主動接軌攀西、融入滇川、帶動楚北,探索建立共建共享的區(qū)域合作機制,打造以加快川滇合作試驗示范區(qū)為核心的對外開放高地,推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二、基本原則

永仁縣精準招大商抓落地三年行動堅持“三不四優(yōu)先”原則。

(一)三不:

1.不招低投資強度的項目。提高土地利用率,加大單位土地面積上的投資強度。

2.不出現(xiàn)補貼“倒掛”現(xiàn)象。科學研究招商優(yōu)惠政策,不出現(xiàn)政府補貼大于企業(yè)投入的現(xiàn)象。

3.不先補貼后投產(chǎn)。堅持先投產(chǎn),后落實優(yōu)惠政策,確保不出現(xiàn)先補貼后投產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)四優(yōu)先:

1.實體經(jīng)濟優(yōu)先。大力發(fā)展以先進制造為核心的實體經(jīng)濟,支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

2.高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先支持在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),知識密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)企業(yè)。

3.高稅企業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先發(fā)展附加值高、稅收高的招商引資項目,提升招商質(zhì)量。

4.外資企業(yè)優(yōu)先。加大外資招商引資力度,優(yōu)先發(fā)展外資企業(yè)。

三、主要目標

(一)力爭每年新簽約引進世界500強、中國500強、民營500強投資項目,投資額10億以上的重大項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目3個以上,3年合計12個以上。

(二)力爭每年新落地并實施世界500強、中國500強、民營500強投資項目,投資額10億以上的重大項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目2個以上,3年合計10個以上

(三)加強外資引進,力爭每年實際利用外資到位增長20%以上。

(四)堅持“引進來”與“走出去”并重,每年舉辦境內(nèi)外重點產(chǎn)業(yè)專題招商活動4(次)以上。

(五)強化“一把手”招商和精準招商,每年縣處級和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”率隊主動上門精準招商4次以上。

四、主要任務(wù)

(一)完善工作機制,形成“全縣一盤棋”大格局

1.優(yōu)化招商引資組織機制。強化縣招商引資工作委員會對全縣招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各部門責任,著力推動產(chǎn)業(yè)招商,協(xié)調(diào)推進重大項目。強化高位推動,圍繞重點產(chǎn)業(yè)做好縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭分領(lǐng)域?qū)n}招商活動。在縣招商委的領(lǐng)導(dǎo)下,著力構(gòu)建各個層面分工負責、分級管理、整體聯(lián)動的招商引資工作新體系。調(diào)整充實縣招商引資工作委員會成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣招商引資工作,督促檢查招商引資重點工作及重大項目工作進度,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的重大問題,研究招商引資目標任務(wù)下達和考核、獎懲、問責等相關(guān)事宜。縣級相關(guān)部門承擔協(xié)調(diào)推進重大招商引資項目的任務(wù),主要抓好本部門本行業(yè)招商引資項目的協(xié)調(diào)推進。加大對招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署、推動,切實形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門分工落實的良好格局。(牽頭單位:縣招商委員會辦公室;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.建立駐點招商機制。一是科學制定駐點招商工作方案。探索實施駐點招商,按年度科學制定駐點招商工作方案,努力構(gòu)建駐外招商工作網(wǎng)絡(luò);二是選派駐點招商隊伍。在珠三角、長三角和川渝等國內(nèi)招商重點區(qū)域設(shè)立駐點招商工作組,組織派駐專門招商隊伍,開展長期駐外招商;三是高效完成駐點招商任務(wù)。駐點招商工作組主要圍繞宣傳推介永仁、廣泛收集招商信息、對接企業(yè)洽談項目和組織駐點招商活動等方面開展駐點招商工作,切實做好涵養(yǎng)客商、拓展客源工作,廣泛收集企業(yè)和客商資源信息,引進有意向客商到永仁考察,促成項目簽約和實際投資。(牽頭單位:縣招商委員會辦公室;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.完善項目工作機制。完善項目并聯(lián)審批機制、項目動態(tài)跟蹤管理機制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目機制和項目責任落實及通報機制等項目工作機制。建立項目退出機制,定期對全縣簽約項目進行排查梳理,針對長期圈占資源、未實際投資的項目,按照有關(guān)規(guī)定和程序予以清理退出。對落地建設(shè)緩慢的重點項目,明確責任,分級推動落實,逐步推動建立部門協(xié)作配合促進項目落地的常態(tài)化工作機制。(牽頭單位:縣招商委員會辦公室;責任單位:縣招商委成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.建立部門聯(lián)動工作機制。縣級各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強在項目開發(fā)、招商、審批和落地服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上的聯(lián)動配合,形成共推招商項目、共享招商資源和共用招商平臺的工作合力。建立招商引資工作聯(lián)席會議機制,每季度召開1次聯(lián)席會議,總結(jié)分析全縣招商引資工作情況,協(xié)調(diào)安排招商引資工作有關(guān)事項,研究推進招商引資工作的具體措施。(牽頭單位:縣招商委員會辦公室;責任單位:縣相關(guān)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

5.建立重大項目流轉(zhuǎn)機制。重大招商項目由縣招商委辦公室接洽備案,初步評估后,根據(jù)項目需求和具體情況進行分類流轉(zhuǎn),努力做到精準定位、精準招商、精準服務(wù)。其中,責任部門明確并可獨立推動項目落地的項目直接流轉(zhuǎn)到責任部門。需要多部門協(xié)調(diào)推進的項目,根據(jù)職責分工確定牽頭部門,由牽頭部門協(xié)調(diào)推進。接受流轉(zhuǎn)項目的部門及落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期完成項目落地任務(wù)。(牽頭單位:縣招商委員會辦公室;責任單位:縣相關(guān)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)實施精準招商,增強招商實效

6.抓住重點產(chǎn)業(yè)精準招商。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)培育為抓手,堅持全產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商理念,主動融入全省八大產(chǎn)業(yè),全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌以及全州“2+5+3”迭代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全縣全力打造“中國陽光城,云南北大門,綠色生態(tài)縣,彝族賽裝源”,大力培育發(fā)展新動能,著力推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、民族文化旅游業(yè)、新能源新材料業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、精品縣城建設(shè)、新興服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)招商。把“綠色+”“特色+”“互聯(lián)網(wǎng)+”作為踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的具體舉措,與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、文化、康養(yǎng)、政務(wù)等領(lǐng)域深度融合。(牽頭單位:各產(chǎn)業(yè)招商組;責任單位:縣級各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

7.定位招商區(qū)域和招商企業(yè)精準招商。一是盯住重點區(qū)域抓招商。依托高速公路、高鐵等綜合交通優(yōu)勢,積極對接長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈等重點區(qū)域以及昆明、楚雄、攀枝花等周邊重點城市,著力在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)節(jié)點和產(chǎn)業(yè)互補領(lǐng)域選準目標,推進產(chǎn)業(yè)互補互動、項目精準對接。充分利用滬滇扶貧協(xié)作,積極承接長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊盯北京、上海、深圳等創(chuàng)新高地,昆明、攀枝花等周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出基地,以及浙商、蘇商、晉商等重點企業(yè)群體,通過專題、定向、定點開展駐點招商、小分隊招商和精準招商活動。全方位推進與北京、川渝、廣東、深圳、浙江、福建等地的深度合作與交流,著力引進一批“專精特新”的成長型企業(yè)。二是盯住重點招商企業(yè)抓招商。堅持招大引強與扶小雙創(chuàng)相結(jié)合的原則,重點引進世界500強、中國500強、中國民營企業(yè)500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在招大引強的同時,注重招新引高,建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),帶動具有核心競爭力的中小企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

8.優(yōu)化招商項目庫、目標企業(yè)儲備庫精準招商。一是高質(zhì)量謀劃和策劃項目,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,市場需求和全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整布局實際,策劃包裝一批能帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會發(fā)展、促進就業(yè)的重大對外招商引資項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)組每年新策劃包裝不少于5個重點招商項目納入全縣重點招商項目庫。二是建立重大項目招商數(shù)據(jù)庫,不斷充實企業(yè)信息及項目信息,做到洽談一批,跟蹤一批,儲備一批,實現(xiàn)動態(tài)更新、分類管理、分批推進。重點產(chǎn)業(yè)推進組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,認真梳理招商引資重點目標企業(yè)報縣招商委辦公室匯總后納入全縣招商引資目標企業(yè)儲備庫。各產(chǎn)業(yè)招商引資工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年篩選報備不少于10家重點目標企業(yè)作為當年重點招商目標企業(yè)。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:縣相關(guān)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

9.創(chuàng)新方式精準招商。一是推進招商科學化,大力開展以商招商、委托招商、駐點招商、平臺招商、展會招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,堅持專業(yè)小分隊精準招商與大規(guī)模、高層次招商推介相結(jié)合,單一產(chǎn)業(yè)專題招商和多產(chǎn)業(yè)、寬領(lǐng)域招商推介相結(jié)合,舉辦具有高度專業(yè)性、針對性和實效性的永仁縣投資對接會,積極參加各類行業(yè)論壇和會議,了解并掌握行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),掌握大量目標企業(yè)信息并與之建立聯(lián)系。二是圍繞縣內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品招商。研究永仁縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,梳理10戶以上具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),包裝上下游配套招商項目,幫助企業(yè)增資擴股、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,爭取更多的承接產(chǎn)業(yè)資本及生產(chǎn)線的整體轉(zhuǎn)移。三是大力推廣市場化招商引資,委托并鼓勵各類中介機構(gòu)參與招商引資,通過企業(yè)或社會中介機構(gòu)延伸政府招商引資職能,進一步提高招商引資專業(yè)化程度。積極推進中介招商、委托招商、代理招商,完善市場化招商引資的采購機制、激勵機制、考核機制。每年縣處級和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”率隊主動上門精準招商4次以上。(牽頭單位:各產(chǎn)業(yè)招商組;責任單位:縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

10.大力開展招才引智。堅持招商引資與招才引智相結(jié)合,項目與人才同時引進,著力引進對永仁縣產(chǎn)業(yè)有重要支撐作用的科技成果和緊缺專業(yè)技術(shù)人才,激勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)聘請中科院、清華、北大、云大等知名院校的優(yōu)秀中青年干部和優(yōu)秀博士、碩士,促進企業(yè)科技水平、管理水平不斷提升。實施專家院士工作站、高校人才引進計劃等招才引智工程,提高永仁縣創(chuàng)新發(fā)展的吸引力和承載力。每年引進中國科學院院士及中國工程院院士、海外高層次人才等團隊及各類高科技研發(fā)機構(gòu)1個以上,2022年累計3個以上落地永仁。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局;責任單位:縣投資促進局、各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

11.加大利用外資招商引資力度。一是加強引進外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。根據(jù)國家最新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合永仁縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確鼓勵外商投資的重點產(chǎn)業(yè)方向。二是深化對外開放改革,最大限度減少外資審批事項,簡化外資審批程序和環(huán)節(jié),縮短審批報建周期。三是積極開展引進外資專題招商活動。依托南博會、昆交會、旅交會、農(nóng)博會等國際化、高水平展會平臺,開展專題招商活動。以深化港澳臺、拓展南亞東南亞、積極對接歐美日韓和以色列為重點,開展重點區(qū)域外資招商專題活動。積極通過中介機構(gòu)組織外商到永仁實地考察,吸引境外企業(yè)投資永仁。力爭每年實際利用外資到位增長20%以上。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)加大配套保障力度,推動產(chǎn)業(yè)項目落地

12.加大要素保障力度。一是強化金融服務(wù)配套保障。抓住國家、省各項專項建設(shè)基金的機遇,爭取基金支持,帶動更大投資。采取靈活有效的方式,吸納更多社會資金投入到項目建設(shè)中。二是強化土地配套保障。堅持存量土地優(yōu)先,工業(yè)項目進園區(qū)、推行工業(yè)用地彈性出讓,采取“長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓”等方式供應(yīng)工業(yè)用地。三是強化生產(chǎn)要素綜合保障。對符合永仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的招商引資項目,切實加強重大項目的財政資金支持、銀行貸款貼息、信貸支持保障等工作,積極主動做好協(xié)調(diào)和項目落地服務(wù)工作。力爭每年實施新簽約重點產(chǎn)業(yè)項目占項目總數(shù)的30%以上,“三張牌”項目到位資金占到位資金總額的35%以上,園區(qū)項目到位資金增長20%以上。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣自然資源局、縣林草局、縣財政局;責任單位:縣投資促進局、各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

13.激發(fā)園區(qū)招商活力。一是突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點培植裝備制造業(yè),依托攀西釩鈦原材料資源,主動融入攀西經(jīng)濟區(qū)、滇中城市經(jīng)濟圈,加快發(fā)展冶金建材配套加工產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展有色冶金、工程機械、耐磨鑄鍛件、汽車零部件、環(huán)保裝備、太陽能裝備和電子設(shè)備等裝備制造業(yè)。二是統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展布局。逐步形成以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)為龍頭,以生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)為支撐,永攀物流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為補充的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,努力把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)要素的集聚區(qū)、機制體制創(chuàng)新的平臺、對外開放的載體、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地和加快永仁跨越發(fā)展的增長極。三是培育產(chǎn)業(yè)集群。與發(fā)達地區(qū)的知名產(chǎn)業(yè)園合作,設(shè)立園中園或孵化器,全力打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強的工業(yè)企業(yè),積極引進和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、市場前景好的骨干企業(yè)。四是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化園區(qū)規(guī)范化建設(shè),交通、供排水、通信、電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資優(yōu)先向園區(qū)安排。五是推進工業(yè)化和信息化深度融合,用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗物耗的降低。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣投資促進局;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

14.統(tǒng)籌推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地。一是積極開展重點產(chǎn)業(yè)鏈集中式招商攻關(guān),構(gòu)建“建鏈+補鏈+延鏈+強鏈”招商模式,全力推進重大招商項目落地。二是抓好項目精準精細服務(wù)。從項目簽約開始為招商引資企業(yè)提供全程協(xié)調(diào)服務(wù),實行招商引資項目簽約投資建設(shè)投產(chǎn)達產(chǎn)全流程精細管理、精準服務(wù)。進一步提升招商項目代辦服務(wù)的質(zhì)量和效率,力爭實現(xiàn)招商引資項目代辦全覆蓋并形成長效機制。三是進一步暢通投資商反映訴求相關(guān)渠道,保護投資者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)負擔。進一步深化招商引資項目問題排查和服務(wù)企業(yè)工作,提高項目履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)率、入園率。各產(chǎn)業(yè)招商組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年引進1個以上世界500強、中國500強、民營500強且實際投資額超10億元的重大項目或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶永仁。(牽頭單位:各產(chǎn)業(yè)招商組;責任單位:縣投資促進局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)優(yōu)化營商環(huán)境,提高招商引資競爭力

15.加強投資促進政策支持。研究制定“永仁縣投資政策”體系,編制《永仁縣投資優(yōu)惠政策匯編》。進一步完善和細化稅收支持政策、財政鼓勵政策、土地優(yōu)惠政策、金融服務(wù)政策、人才支撐政策、公共服務(wù)政策、一事一議政策等招商引資相關(guān)政策,提高政策的精準性和可操作性。進一步清理、細化、整合各類政策,研究、填補政策空白。用好用足國家和省出臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和招商引資扶持政策,有效組合、集成使用政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)差異化和區(qū)域差異化招商引資政策,引導(dǎo)招商引資政策向重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域傾斜。加大政策承諾兌現(xiàn)力度,確保各項政策全面落實,加大對營商環(huán)境的督促檢查,對不認真履職、貽誤工作,造成不良影響的相關(guān)單位及工作人員進行責任追究。(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)局;責任單位:縣投資促進局、各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

16.打造宜居宜業(yè)營商環(huán)境。不斷加大投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等公共服務(wù)水平,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),為投資者創(chuàng)造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。完善物流、金融、科技、信息、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),降低企業(yè)營商成本,提升永仁縣招商引資軟環(huán)境的競爭力。積極向上申報國家級或省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌,樹立高標地、打響知名度。營造適應(yīng)創(chuàng)新、較為成熟的市場環(huán)境。推動招商引資從優(yōu)惠政策和廉價生產(chǎn)要素引商逐步向環(huán)境引商為主轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣投資促進局、各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

17.加強永仁形象宣傳推介。抓好區(qū)域形象宣傳工作,組織投資環(huán)境宣傳推介,宣傳本地經(jīng)濟發(fā)展和市場需求、本地特有的資源條件、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)載體等,宣傳本地招商引資產(chǎn)業(yè)政策、招商引資重點領(lǐng)域、招商引資重點項目、本地產(chǎn)業(yè)和投資相關(guān)扶持政策等,努力營造有利于招商引資的社會氛圍。堅持互利共贏原則,實事求是、全面準確地宣傳永仁發(fā)展優(yōu)勢和投資商機。每年舉辦境內(nèi)外重點產(chǎn)業(yè)專題招商活動4場(次)以上。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,要對照行動計劃的工作目標和任務(wù),加大對精準招大商抓落地有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實的責任機制。充分發(fā)揮縣招商引資委員會及其辦公室的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲、嚴格問責,努力營造全民精準招大商抓落地的良好格局。

(二)加強隊伍建設(shè)

堅持人才引進和培養(yǎng)相結(jié)合,把綜合素質(zhì)高、熟悉企業(yè)運作流程、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專業(yè)人才吸納進招商隊伍。加大招商引資人才培養(yǎng)力度,通過培訓(xùn)考察、理論研修、外派掛職等手段,培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、了解客商投資需求、通曉招商規(guī)律、精通項目談判的專業(yè)化人才隊伍,確保有專業(yè)人才招商。組建社會化招商平臺,在資源關(guān)系網(wǎng)絡(luò)強大的社會個人中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,助力永仁招商引資。

(三)加強協(xié)調(diào)服務(wù)

在積極爭取國家和省有關(guān)政策扶持的基礎(chǔ)上,各部門要制定招商引資重點項目要素供給保障政策和協(xié)調(diào)機制,加強產(chǎn)業(yè)和政策引導(dǎo),突出重點、優(yōu)先保障,強化關(guān)聯(lián)、推動聚集,促進招商引資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和各類園區(qū)聚集。對重點項目所需土地、水、電、路、網(wǎng)等要素給予優(yōu)先保障,全力推進重點投資項目順利實施。要切實改進工作作風,加強能力建設(shè),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的實際困難和問題。

(四)加強經(jīng)費保障

突出重點,做好招商引資重點工作經(jīng)費保障。縣級財政每年將招商引資工作經(jīng)費列入財政專項支出預(yù)算,主要用于各產(chǎn)業(yè)組、各招商小分隊參與的國內(nèi)外招商引資各類會展推介活動、招商引資工作目標考核獎勵、駐點招商、代理招商、項目策劃包裝、招商引資信息平臺建設(shè)和干部隊伍培訓(xùn)等專項工作,確保“有經(jīng)費招商”。探索采用“以事定費”和“購買服務(wù)”等方式拓展項目信息來源,不斷提高經(jīng)費使用效益。

(五)強化績效考核

   縣招商委辦公室要認真履行職責,圍繞州委州政府年度工作重點和工作要求,結(jié)合三年行動計劃,根據(jù)每年下達的招商引資目標任務(wù)定期對各產(chǎn)業(yè)招商組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準招大商抓落地工作推進情況進行督促檢查、統(tǒng)計分析和定期通報,進一步加大督查考核力度,強化考核結(jié)果運用,以督查考核促進各項工作的落實。

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