縣級各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《打造“陽光代辦”升級版 提升永仁“政務(wù)家”服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

                                               永仁縣人民政府行政審批制度改革辦公室

                                                               2023年3月12日

打造“陽光代辦”升級版 提升永仁“政務(wù)家”服務(wù)工作方案

為更好更優(yōu)服務(wù)企業(yè)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升永仁“政務(wù)家”服務(wù)，在永仁縣企業(yè)重大投資項目陽光代辦制度基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)升級，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“快捷、便利、精準(zhǔn)、高效”原則，營造重商、親商、利商、安商，來了就是“一家人”的營商環(huán)境，建立“政務(wù)家”服務(wù)陽光代辦中心。健全部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)企業(yè)全流程幫辦代辦，全力保障重點項目加速落地、減少企業(yè)跑路次數(shù)、加快項目建設(shè)步伐，讓政務(wù)服務(wù)有速度，更有溫度。

二、升級內(nèi)容

（一）拓展代辦范圍

1.招商引資項目。按照縣域內(nèi)投資在100萬元以上的招商引資項目代辦全覆蓋的原則，由縣投資促進(jìn)局推送項目到縣代辦中心（縣政務(wù)服務(wù)局）進(jìn)行代辦。

2.重點建設(shè)項目。全縣一港三園重點集成項目以及2023年固定資產(chǎn)社會投資建設(shè)項目，由縣發(fā)改局推送項目到縣代辦中心（縣政務(wù)服務(wù)局）進(jìn)行代辦。

（二）拓展服務(wù)內(nèi)容

代辦服務(wù)拓展為縣級所有涉企行政許可事項（包含備案、核準(zhǔn)等）。企業(yè)可根據(jù)自己實際情況與縣代辦中心簽訂服務(wù)范圍及選定服務(wù)事項。

（三）優(yōu)化服務(wù)流程

1.實行專班推進(jìn)。組建代辦專班，代辦中心接到代辦申請后，根據(jù)行業(yè)分類和涉及的審批事項，按照“一個項目、一個專班、一個專職代辦員、一套代辦方案”的原則，于1個工作日內(nèi)組建項目代辦專班。代辦專班組長由涉及招商引資、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)申報部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副組長、成員從代辦中心相關(guān)人員中抽調(diào)組成。代辦專班對代辦項目認(rèn)真分析研判，梳理相關(guān)部門代辦事項、辦理流程、所需材料、完成時限等，形成代辦事項清單和代辦作戰(zhàn)圖，制定切實可行的代辦方案進(jìn)行代辦。

2.推行并聯(lián)審批。依據(jù)代辦方案，由代辦中心將代辦事項分別交至相關(guān)部門專職代辦員組織辦理。各單位按照聯(lián)合預(yù)審、告知承諾、容缺受理等制度，按時按責(zé)開展工作。定期開展審批堵點、卡點排查整改，切實解決審批事項互為前置的現(xiàn)實問題，并指導(dǎo)項目單位按時提供真實、準(zhǔn)確、完整的申報材料。

3.定期召開聯(lián)席會議。充分發(fā)揮企業(yè)重大投資項目陽光代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，及時解決代辦工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)代辦工作。

4.主動超前服務(wù)。結(jié)合行業(yè)特點，按照固定資產(chǎn)投資項目入庫要求和項目前期工作成熟度，確定要素集中協(xié)調(diào)項目清單，每月組織要素保障部門對項目涉及的公益林、用地、水保、能耗、生態(tài)環(huán)境保護等方面提出審核意見，初審后報請縣人民政府增補、退出滾動調(diào)整要素集中協(xié)調(diào)項目清單。強化空間管控能力，強化“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖干到底”，為項目生成提供依據(jù)，全面提高工程建設(shè)項目審批效率。

（四）完善督辦機制

1.加大跟蹤督促力度。由代辦專員定期向代辦中心及時掌握代辦工作進(jìn)度，對未按時完成代辦任務(wù)的部門，及時跟蹤、提醒、督促。

2.建立辦事企業(yè)回訪制度。健全企業(yè)回訪問題協(xié)調(diào)處理機制。對企業(yè)意見建議進(jìn)行梳理，及時向政府有關(guān)部門反饋企業(yè)急需解決的問題和困難，并協(xié)調(diào)解決。

3.開展?jié)M意度評價。代辦中心定期召開項目單位座談會，聽取企業(yè)對代辦工作的意見、建議，發(fā)放《永仁縣企業(yè)重大投資項目陽光代辦服務(wù)滿意度評價表》，對代辦工作進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果列入營商環(huán)境測評重要內(nèi)容。對工作不認(rèn)真、推諉扯皮、項目單位評價不好的，進(jìn)行通報批評。

4.拓展投訴舉報渠道。在代辦中心設(shè)立投訴舉報電話并向社會公布（縣級投訴舉報電話：0878—6011502），自覺接受監(jiān)督。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、代辦員具體開展代辦，層層壓實責(zé)任。代辦專員要充分發(fā)揮作用，主動服務(wù)企業(yè)，保姆式服務(wù)，全跟蹤，協(xié)助企業(yè)對材料進(jìn)行整理歸集，主動幫企業(yè)跑腿，實現(xiàn)“專員多跑動、企業(yè)少跑腿、服務(wù)更優(yōu)化”的營商環(huán)境。

（二）加強督查問責(zé)。縣政府辦公室要將企業(yè)重大投資項目審批代辦工作納入督查范圍，采用定期督查、重點督辦、現(xiàn)場抽查等方法，對代辦工作實施全程督促檢查。對代辦員無故不受理代辦、行政審批部門不積極配合代辦、未按代辦計劃完成代辦工作、代辦過程中有吃拿卡要等行為的，及時上報縣企業(yè)重大投資項目陽光代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行約談，限期整改；逾期未整改的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任。