為加快建立水資源剛性約束制度，合理開發(fā)配置利用和節(jié)約保護(hù)地下水資源，切實加強(qiáng)我縣地下水超采治理工作，依法整治無序和不規(guī)范取用地下水的突出問題。根據(jù)《云南省水利廳關(guān)于印發(fā)云南省地下水管控指標(biāo)方案》《云南省水利廳云南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)云南省無序取用地下水清理整治專項行動工作方案的通知》要求，在全縣范圍內(nèi)開展永仁縣無序和不規(guī)范取用地下水專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：

一、實行分區(qū)控制，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批

統(tǒng)籌配置水資源，優(yōu)先利用地表水，鼓勵使用非常規(guī)水源，嚴(yán)格控制開采地下水。嚴(yán)控省級核定永仁地下水取用總量（11萬立方米/年）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃定地下水“禁止開采區(qū)”“限制開采區(qū)”，實行分區(qū)控制地下水開采。

禁止開采區(qū)：永定鎮(zhèn)縣城建成區(qū)劃定為禁止開采區(qū)；中和鎮(zhèn)、永興鄉(xiāng)、宜就鎮(zhèn)作為水源引調(diào)水區(qū)、地下水源保護(hù)地、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)集中飲用水源地等納入禁采區(qū)管理。全面禁止地下水開采，已有地下取水機(jī)電井按照治理目標(biāo)逐年有序關(guān)停。

限制開采區(qū)：永定鎮(zhèn)縣城建成區(qū)外、蓮池鄉(xiāng)、猛虎鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)劃定為限制開采區(qū)。縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠和農(nóng)村供水保障等供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)，直苴、尼白租等水利工程農(nóng)灌供水管網(wǎng)逐年覆蓋延伸區(qū)域現(xiàn)有的地下取水工程逐年分批分類予以封井或者回填，不得新增加地下取水工程。

二、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批制度。省級核定永仁地下水取用總量指標(biāo)已經(jīng)到頂，無許可水量審批。2024年度起除政府統(tǒng)一規(guī)劃的抗旱應(yīng)急人飲機(jī)井規(guī)劃外，原則上不再新增加一口地下水機(jī)井。任何單位和個人不得以任何名義擅自鑿井取用地下水資源。

三、開展精準(zhǔn)排查矢量管理，科學(xué)合理分類處置

（一）精準(zhǔn)摸排、矢量管理。現(xiàn)有的取水井按照“一井一檔、一坐標(biāo)、一水印照片”建立檔案，實行臺賬式管理。需要登記取水戶的基本情況、取水地點、取水用途、取水量、水井深度、計量設(shè)施、建設(shè)年份、建設(shè)資金來源、取水審批核準(zhǔn)等情況，同時要采集每口地下水機(jī)井坐標(biāo)矢量，納入地理信息矢量管理。每口地下水機(jī)井同時上報帶有用水戶名稱、地理坐標(biāo)等相應(yīng)信息的水印照片。

（二）分類動態(tài)管理。結(jié)合實際精準(zhǔn)排查和分類識別，按照“退出類、使用類、抗旱應(yīng)急備用類”進(jìn)行分類管理。

1.退出類：供水設(shè)施管網(wǎng)已覆蓋，地表水能滿足生產(chǎn)生活用水的地區(qū)的機(jī)電井全部納入退出類，等合理確定退出年份，逐年予以封井或者回填進(jìn)行退出。不出水廢棄類、使用煙草國有補(bǔ)助資金類、產(chǎn)權(quán)為村組集體所有等退出類提前納入退出年度予以封井或者回填進(jìn)行退出。

2.保留類：對月取水量不超過30立方米的生活飲用水取水井（大口井、老水井）、地下水位觀測井、消防專用取水井、保護(hù)生態(tài)環(huán)境取水井，月取水量不超過60立方米的養(yǎng)殖戶取水井可以保留使用，不需辦理取水許可證，必須完善取水計量設(shè)施納入監(jiān)管；無其他水源可以替代的取水井，依法辦理取水許可手續(xù)并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

3.抗旱應(yīng)急備用類：對在群眾生產(chǎn)生活中有重要作用，地表水能夠滿足生產(chǎn)生活用水要求，但遇到干旱等特殊年景時需要提供用水的應(yīng)急地下取水井，可以保留為應(yīng)急備用井，實行“一井一檔”動態(tài)管理，建立抗旱應(yīng)急備用機(jī)井管理檔案及數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意將供水設(shè)施管網(wǎng)已覆蓋，地表水能滿足生產(chǎn)生活用水的地區(qū)的退出類機(jī)電井納入抗旱應(yīng)急類管理。納入抗旱應(yīng)急類的根據(jù)水利供水保障、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地提質(zhì)增效等項目供水管網(wǎng)逐年實施延伸覆蓋區(qū)的調(diào)整為退出類并逐年分批退出。納入抗旱應(yīng)急備用井的，管理使用必須在政府發(fā)布抗旱應(yīng)急響應(yīng)后，填報《應(yīng)急取水備案表》申請啟用、抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后停止取水并封存。

特此通告。