風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危險(xiǎn)源在一定觸發(fā)因素作用下導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及危害程度等進(jìn)行調(diào)查、分析、論證等，以判斷危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程。永仁縣針對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)增多、不確定性增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，健全動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判，敏銳把握風(fēng)險(xiǎn)。推行“跨前一步”分析研判機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

會(huì)商研判找重點(diǎn) 打造安全“前哨站”

充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”現(xiàn)代科技手段，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和一線員工的實(shí)際操作情況，對(duì)全縣各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是建立定期研判制度。縣安委會(huì)每季度組織一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判，19個(gè)行業(yè)主管部門和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判，村組（社區(qū)）每月不定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判。開展閉環(huán)管理以來，全縣開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患研判會(huì)商92場(chǎng)次200人次。二是突出研判會(huì)商重點(diǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判重點(diǎn)分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域在平時(shí)狀態(tài)、特殊時(shí)段、極端情況下的主要風(fēng)險(xiǎn)和防范重點(diǎn)，研究部署防范應(yīng)對(duì)和排查整治等措施，并形成會(huì)議記錄或會(huì)商紀(jì)要。三是及時(shí)預(yù)警提示提醒。縣安委辦在重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)和極端天氣到來前，及時(shí)向人民群眾發(fā)送安全提示短信，提醒群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。向行業(yè)主管部門下達(dá)安全防范工作提示函，督促做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和防范應(yīng)對(duì)工作。在1月26日至29日寒潮低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)過程中，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)短信2次，提醒2600人次；發(fā)放《預(yù)防一氧化碳中毒——致廣大人民群眾的一封信》2.2萬份，縣防辦電話叫應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共62次。發(fā)布《春節(jié)安全提示》《元宵節(jié)安全提示》等預(yù)警信息。

識(shí)別隱患梳堵點(diǎn)筑牢安全“防火墻”

隱患排查工作不能一蹴而就，必須持之以恒、常抓不懈。建立健全隱患排查治理制度，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，疏通安全生產(chǎn)堵點(diǎn)。一是健全機(jī)制是關(guān)鍵。明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，形成“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查治理體系。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，企業(yè)定期開展自查自糾223次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患355個(gè)。對(duì)于排查出的隱患，按照“五定”原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改資金、定整改驗(yàn)收人），明確整改要求，限時(shí)完成整改。建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患實(shí)行“清單化”管理，跟蹤隱患整改情況，確保隱患整改到位，355個(gè)隱患問題整改率93.7%。二是把握重點(diǎn)是抓手。針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點(diǎn)突出會(huì)商研判重點(diǎn)，制定個(gè)性化的隱患排查清單，明確排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)和排查方法，確保隱患排查工作有的放矢。在危化品行業(yè)，重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患；在建筑施工行業(yè)，重點(diǎn)排查高處作業(yè)、深基坑、腳手架等部位的安全隱患。三是隱患排查是根本。開展閉環(huán)管理4個(gè)月以來，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共開展明查暗訪檢查651人次，檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所1112個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題隱患1910項(xiàng)，整改完成1575項(xiàng)，整改率82.46%，其中縣委、縣人民政府13名領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題隱患209項(xiàng)，已全部完成整改；21名縣安委會(huì)成員單和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題隱患814項(xiàng)，整改699項(xiàng)，整改率86%；63個(gè)村組干部和安全監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)問題隱患887項(xiàng)，整改705項(xiàng)，整改率79%。

專項(xiàng)治理清隱患 織密安全“過濾網(wǎng)”

風(fēng)險(xiǎn)研判分析的落腳點(diǎn)在隱患整治，關(guān)鍵在于專項(xiàng)治理清楚隱患。縣委常委、縣人民政府班子成員帶隊(duì)組成7個(gè)組，重點(diǎn)對(duì)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個(gè)行業(yè)部門開展道路交通、森林草原防滅火、危化品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域開展檢查。一是開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。開展聯(lián)合檢查14次，出動(dòng)人員64余人，檢查單位40余家，聯(lián)合整治電動(dòng)自行車違法停放充電隱患問題32處，查出一般安全隱患65條，已全部整改完畢。二是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。開展“百噸王”超限超載專項(xiàng)治理行動(dòng)，累計(jì)查處超限運(yùn)輸車輛29起，卸載貨物20余噸，普通公路超限超載率控制在0.5%以下。開展道路運(yùn)輸“打非治違”行動(dòng)12次，查處非法網(wǎng)約車案件3起，清理未取得資質(zhì)車輛7輛。對(duì)貨運(yùn)裝載場(chǎng)站、車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展突擊檢查5次，發(fā)現(xiàn)并整改虛假檢測(cè)報(bào)告問題2起，約談違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人3名。全縣“兩客一危一貨”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控入網(wǎng)率、上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率均達(dá)到100%，抽查企業(yè)GPS數(shù)據(jù)5次。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施“一企一策”整改，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人1次。三是專項(xiàng)整治初見成效。縣住交局投入31.9萬元資金整改的兩個(gè)問題，減少了安全隱患，增加安全管理效能。縣公共體育場(chǎng)安全隱患問題，己在兩個(gè)路口安裝升降柱30棵、房車營地路口24棵，以及動(dòng)車站連接線增設(shè)減速震蕩線24條、設(shè)置限速標(biāo)牌2塊、路口提示牌2塊、慢行標(biāo)牌2塊、讓行提示牌1塊、路口安裝設(shè)置爆閃燈2組。縣消防救援局建立“精準(zhǔn)分級(jí)、聯(lián)動(dòng)協(xié)同”消防責(zé)任體系，為高層小區(qū)增設(shè)57部電動(dòng)自行車智能阻車系統(tǒng)，組織97場(chǎng)綜合演練，覆蓋1680人，排查整改隱患670處。維的鄉(xiāng)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”和“履職盡責(zé)”同部署、同推進(jìn)，開展安全檢查發(fā)現(xiàn)問題205個(gè)，整改率達(dá)95%；聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”開展宣傳教育3000人次。