各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
根據(jù)《楚雄州財政局楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2021年中央實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預(yù)算的通知》(楚財農(nóng)〔2021〕79號),現(xiàn)將2021年中央實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金2141000元下達(dá)給你們,請列入2021年預(yù)算支出功能分類科目“2130122·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展”,政府預(yù)算支出經(jīng)濟分類科目“509·對個人和家庭的補助”,部門預(yù)算支出經(jīng)濟分類科目“303·對個人和家庭的補助”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、核清補貼對象
中央財政實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金為一次性補貼,發(fā)放對象為實際種糧農(nóng)民,具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織,可根據(jù)服務(wù)雙方合同(協(xié)議)約定,由地方結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象,原則上應(yīng)補給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補貼發(fā)放對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民,加強對補貼面積的核實,確保補貼資金安全、精準(zhǔn)兌付。
二、明確補貼標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
補貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合資金額度、播種面積等情況綜合確定,原則上縣域內(nèi)補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。補貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米等糧食作物播種面積,可適當(dāng)兼顧薯類等其他糧食作物播種面積。
三、加快資金兌付
實際種糧農(nóng)民一次性補貼按規(guī)定通過糧食風(fēng)險基金專戶下達(dá)撥付,實行封閉運行。務(wù)必于2021年7月中旬前將補貼資金發(fā)放到位,并將發(fā)放情況于2021年7月20日前報州財政局和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、強化資金監(jiān)管
一是要高度重視,加大監(jiān)管力度,通過事前抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查等方式,強化補貼資金監(jiān)管,掌握補貼資金發(fā)放情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在問題。二是嚴(yán)格落實公開公示相關(guān)要求,及時公開公示補貼政策及資金發(fā)放情況,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用透明度。三是進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理,將績效管理工作貫穿于績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果運用等環(huán)節(jié)。切實提高財政資金使用效益,根據(jù)下達(dá)的績效目標(biāo)組織好資金兌付工作。
五、做好政策宣傳
進(jìn)一步強化向種糧農(nóng)民一次性補貼政策宣傳和解讀,重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產(chǎn)者、補貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入,引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部,準(zhǔn)確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求,有效調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性和主動性,貫徹落實好黨中央和省委省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策。
六、其他要求
按照云南省實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金兌付實施方案要求,抓好補貼資金兌付。切實將資金兌付工作作為一項政治任務(wù)抓好抓實。
永仁縣財政局 永仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月7日