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永仁縣2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

日期:2020年09月09日   作者:永仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   來源:原創(chuàng)    點(diǎn)擊:[]

根據(jù)《永仁縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知永財(cái)農(nóng)【202081號(hào)文件精神,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù),結(jié)合永仁縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

緊緊圍繞保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持“行政推動(dòng)、補(bǔ)貼引導(dǎo)、完善機(jī)制、農(nóng)民自愿、確保效果”的方針,不斷完善農(nóng)機(jī)深松豐產(chǎn)技術(shù)體系,進(jìn)一步提高單產(chǎn)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,為建立農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)應(yīng)用的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1、因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)永仁縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤狀況、種植情況、經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)營規(guī)模,探索適宜的技術(shù)模式和裝備。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,推動(dòng)技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化,分類科學(xué)指導(dǎo)。

2、完善機(jī)制、先松后補(bǔ)。完善農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助機(jī)制,形成以補(bǔ)助資金為引導(dǎo),農(nóng)民個(gè)人投資為主體,社會(huì)多方投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。先作業(yè),后補(bǔ)貼。

3.穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是對(duì)我縣傳統(tǒng)耕作模式的一次變革,應(yīng)采取農(nóng)民自愿、集中連片的原則,在適合區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)。

4、公開公正、嚴(yán)格監(jiān)督。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助的政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金、對(duì)象、補(bǔ)助條件等面向社會(huì)公開,享受補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)手名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,做到資金分配、作業(yè)面積和補(bǔ)助對(duì)象確定等環(huán)節(jié)公開公正透明,接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)民受益。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

1、2020年下達(dá)永仁縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金10000元。計(jì)劃在猛虎鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)每畝按30/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,完成深松作業(yè)面積333.3

2、要加大宣傳,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,社會(huì)化服務(wù),在村委會(huì)確定深松整地作業(yè)訂單。

3、實(shí)施設(shè)備及實(shí)施作物

實(shí)施設(shè)備確定深松器、復(fù)合型深松器(圓盤耙加深松器、旋耕機(jī)加深松器、犁加深松器)等為深松整地作業(yè)設(shè)備。

實(shí)施作物主要以旱地作物(玉米、煙草、大小麥、蘿卜地、冬閑田)等為深松整地作業(yè)范圍。

三、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式和作業(yè)要求

(一)補(bǔ)助對(duì)象。在確定的村委會(huì)承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手(含跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織)。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每畝作業(yè)補(bǔ)貼30元,補(bǔ)貼資金從2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)中列支。

(三)補(bǔ)助方式。采取先作業(yè)后補(bǔ)貼的方式,經(jīng)核實(shí)員核實(shí)、履行簽字公示等手續(xù)后,向補(bǔ)貼對(duì)象兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

(四)作業(yè)要求。必須使用深松機(jī)作業(yè)(含復(fù)合型深松機(jī)),作業(yè)質(zhì)量要求“深、平、細(xì)、實(shí)”,深松作業(yè)深度要求達(dá)到或超過25厘米,打破犁底層,深松間隔不大于0.7米,作業(yè)后要做到田面平整,無漏耕,深淺一致。對(duì)同一地塊深松整地作業(yè)每年只補(bǔ)貼一次。

四、實(shí)施程序

(一)上報(bào)計(jì)劃。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、猛虎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要結(jié)合當(dāng)?shù)刈魑铩r(shí)令等需求,確定深松整地作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)面積和核實(shí)員等事宜

(二)作業(yè)核實(shí)

1、確定核實(shí)人員,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排兩名工作人員,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心技術(shù)人員為主要核實(shí)員。

2、深松作業(yè)完成后,核實(shí)員逐戶逐地塊檢驗(yàn)深松整地作業(yè)質(zhì)量,核實(shí)作業(yè)面積,確認(rèn)質(zhì)量合格后,填寫《農(nóng)機(jī)深松整地核實(shí)表》(附1),作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶和核實(shí)員三方簽字,并對(duì)實(shí)施作業(yè)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門組織相關(guān)人員,對(duì)深松整地作業(yè)情況進(jìn)行抽查,抽查作業(yè)面積比例不低于10%。

3、完善相關(guān)核實(shí)材料,掌握作業(yè)工作進(jìn)度,并及時(shí)上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(永仁農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植農(nóng)機(jī)管理股)。

(三)進(jìn)行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心將深松作業(yè)情況在作業(yè)點(diǎn)村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天(公示時(shí)去除身份證號(hào)、聯(lián)系電話等內(nèi)容)。公示無異議后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附表2),向縣級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算事宜。

(四)兌付資金。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過“一折通”等方式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

五、各部門職責(zé)

(一)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策,制定完善項(xiàng)目政策制度。指導(dǎo)全縣開展工作,督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進(jìn)展情況。

2、編制年度工作實(shí)施方案,擬定農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃。

3、組織開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范及技術(shù)推廣。

(二)縣級(jí)財(cái)政部門主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督,指導(dǎo)全縣開展工作,督促檢查各地工作進(jìn)展情況。

2、配合農(nóng)業(yè)部門組織項(xiàng)目實(shí)施,貫徹落實(shí)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,堅(jiān)決防止弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為。

4、按規(guī)定及時(shí)兌付深松作業(yè)補(bǔ)貼資金。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要職責(zé)

1、具體組織項(xiàng)目實(shí)施,貫徹落實(shí)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策,制定本地深松整地作業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃。

2、嚴(yán)格程序操作,嚴(yán)格受益人公示制,充分尊重農(nóng)民的選擇自主權(quán)。

3、加大政策宣傳,積極做好深松整地作業(yè)的示范推廣工作。

4、會(huì)同相關(guān)部門,規(guī)定核實(shí)人員的原則及條件,明確具體核實(shí)人員。

5、監(jiān)督檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶和核實(shí)員的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,及時(shí)對(duì)作業(yè)補(bǔ)貼材料的合規(guī)性進(jìn)行審核并做好相關(guān)工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門主要職責(zé)

1、配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織項(xiàng)目實(shí)施,貫徹落實(shí)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,堅(jiān)決防止弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為。

3、按規(guī)定及時(shí)兌付深松作業(yè)補(bǔ)貼資金。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)機(jī)深松整地作為增產(chǎn)節(jié)本、保障糧食安全的一項(xiàng)重大措施來抓,將深松整地工作列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)機(jī)深松整地工作順利開展,成立2020年度永仁縣農(nóng)機(jī)深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

 長:徐紅章   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

副組長:王建華  縣財(cái)政局副局長

殷忠平  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

 員:    縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長

王進(jìn)勇   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植農(nóng)機(jī)管理股股長

李維林   縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任

張?jiān)汽?/span> 猛虎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植農(nóng)機(jī)管理股(電話0878--6713276)。辦公室主任王進(jìn)勇,成員劉紹斌沈萍、李維林付永貴負(fù)責(zé)工作具體實(shí)施。

(二)明確責(zé)任縣級(jí)是實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策的主體,要細(xì)化明確農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門、合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶等的權(quán)利和責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金管理、補(bǔ)貼資金兌付等工作。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)管,抽查作業(yè)質(zhì)量、面積和作業(yè)地點(diǎn),建立作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,不得截留、挪用、套取補(bǔ)貼資金,確保專款專用。要設(shè)立政策咨詢和舉報(bào)電話,向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。

(四)認(rèn)真總結(jié)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植農(nóng)機(jī)管理股鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心要做好新技術(shù)模式的推廣示范、做好數(shù)據(jù)、圖片等資料收集以及檔案歸檔工作,并及時(shí)總結(jié)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的技術(shù)路線模式。深松整地作業(yè)完成后,將深松整地工作總結(jié)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植農(nóng)機(jī)管理股

聯(lián)系電話:0878-6713276 電子郵箱:yrxgjb@163.com

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼舉報(bào)監(jiān)督電話:0878--6712640

質(zhì)量投訴:0878--6712200

政策咨詢:0878--6713276

紀(jì)檢監(jiān)察:0878--6712640

永仁縣財(cái)政局監(jiān)督電話:0878-- 6719066                              

附件:1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核實(shí)表

    2.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

  

                                      永仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局             永仁縣財(cái)政局

                                   2020年9月8日


附件1

永仁縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核實(shí)表

作業(yè)機(jī)手姓名: 身份證號(hào): 聯(lián)系電話:

序號(hào)

戶主姓名

身份證號(hào)

農(nóng)戶

聯(lián)系方式

農(nóng)戶

(按手印)

作業(yè)時(shí)間

作業(yè)地點(diǎn)

作業(yè)面積

(畝)

作業(yè)

質(zhì)量

核實(shí)員

簽字

備注

1

2

3

4

5

6

7

8

計(jì)

蓋章:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心)                                                    鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字:

注:1.本表由農(nóng)機(jī)深松整地主管部門印制,使用時(shí)須由作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶、核實(shí)員三方簽字,蓋章生效

2.一式二份,一份由農(nóng)機(jī)深松主管部門存檔備案,一份由作業(yè)方保存。

舉報(bào)電話:08786712640 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   0878 6719066    (財(cái)政局農(nóng)財(cái)股)


附件2

永仁縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(蓋章):

序號(hào)

補(bǔ)貼對(duì)象

聯(lián)系方式

作業(yè)面積

(畝)

作業(yè)補(bǔ)貼資金(元)

核實(shí)員

姓名

核實(shí)員

聯(lián)系方式

備注

1

2

3

4

5

6

7

8

合計(jì)

項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)管理部門(蓋章):

項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)管理部門審核負(fù)責(zé)人(簽字):

備注:此表一式三份,一份由永仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔,一份由永仁縣財(cái)政局存檔,一份由補(bǔ)貼對(duì)象保存


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