為實(shí)施好中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作，全面推進(jìn)我縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作，幫助廣大農(nóng)民規(guī)避和化解自然災(zāi)害、病蟲害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)《楚雄州農(nóng)業(yè)局楚雄州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2019—2020年楚雄州中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（楚農(nóng)通〔2018〕252號）和《財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2019〕69 號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。    

一、指導(dǎo)思想    

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作部署，以政府推動和市場運(yùn)作為導(dǎo)向，建立由政府、種植（養(yǎng)殖）戶、保險(xiǎn)公司共同參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，全面開展中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制，減少災(zāi)害、疫病和市場等因素對農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“綠色食品牌”打造和高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。    

二、基本原則    

（一）政府引導(dǎo)。各級政府加強(qiáng)對中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極參保，落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)理賠服務(wù)監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。    

（二）市場運(yùn)作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等方式引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理，承擔(dān)理賠責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。通過年度工作業(yè)績考核，提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。    

（三）自愿參保。通過政策引導(dǎo)、保費(fèi)補(bǔ)貼、理賠服務(wù)和農(nóng)戶參保受益實(shí)例宣傳等方式調(diào)動參保積極性，農(nóng)戶自愿投保。    

（四）協(xié)同推進(jìn)。保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，發(fā)揮財(cái)政資金支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的綜合效益，切實(shí)提高財(cái)政資金支農(nóng)效率。    

三、實(shí)施時(shí)間    

2020年度。    

四、保險(xiǎn)內(nèi)容    

（一）保險(xiǎn)品種    

納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的水稻、玉米、油菜、甘蔗、馬鈴薯、小麥（水稻、玉米、小麥制種），能繁母豬、奶牛、育肥豬。    

（二）保險(xiǎn)期限    

1.以一年（自然年度）為一個(gè)投保周期：能繁母豬、奶牛。    

2.以一造（一個(gè)生長周期）為一個(gè)投保周期：水稻、玉米、油菜、甘蔗、馬鈴薯、小麥（水稻、玉米、小麥制種）。    

3.可按批次（從出生到出欄）投保，也可按年度（出欄量）進(jìn)行投保：育肥豬。    

（三）保險(xiǎn)責(zé)任    

種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、山體滑坡、病蟲草鼠害等災(zāi)害、病害對投保農(nóng)作物造成的損失。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及政府強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保標(biāo)的直接死亡造成的損失；強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的死亡，賠償金額以保險(xiǎn)金額扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。具體保險(xiǎn)責(zé)任見下表：    

中央財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)責(zé)任    

（四）保險(xiǎn)金額及費(fèi)率    

根據(jù)中國保監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2015〕25號）文件精神，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省金融辦、云南保監(jiān)局以“保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本”為基本要求，依據(jù)省級有關(guān)部門測算的農(nóng)產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧全省各級財(cái)力狀況、農(nóng)戶支付能力和承保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)能力，確定各險(xiǎn)種保險(xiǎn)金額和費(fèi)率，各級財(cái)政按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)規(guī)定對保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。保險(xiǎn)金額和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)具體如下表：    

中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)金額和費(fèi)率    

險(xiǎn)釋		保險(xiǎn)費(fèi)         （元／畝、頭）	保險(xiǎn)金額         （元／畝、頭）	費(fèi)率         （％）	財(cái)政補(bǔ)貼比例（％）	農(nóng)戶自負(fù)（％）
種植業(yè)	水稻	27	600	4.5	90	10
	玉米	18	500	3.6	90	10
	油菜	16	400	4	90	10
	甘蔗	42	700	6	80	20
	小麥	16	400	4	90	10
	馬鈴薯	27	600	4.5	90	10
養(yǎng)殖業(yè)	能繁         母豬	81.8	1500	5.45	65.44	16.36
	育肥豬	36.6	800	4.57	29.28	7.32
	奶牛	370	7000	5.29	90	10

（五）保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)    

各險(xiǎn)種的詳細(xì)賠付標(biāo)準(zhǔn)，按照保監(jiān)部門備案批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次制定的賠付標(biāo)準(zhǔn)，將特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)種養(yǎng)農(nóng)戶利益，承保公司必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有的保障功能，提高保險(xiǎn)賠付的時(shí)效性，提高實(shí)際賠付的金額。    

1.種植業(yè)    

保險(xiǎn)作物發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場勘查，根據(jù)不同災(zāi)害對作物在不同階段受損實(shí)際情況確定損失率進(jìn)行賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：    

水稻保險(xiǎn)：每季每畝600元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：移栽成活--分孽期為240元（賠償40％）；拔節(jié)期--抽穗期為420元（賠償70％）；揚(yáng)花灌漿期--成熟期為700元（賠償100％）。    

玉米保險(xiǎn)：每季每畝500元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：移栽成活--分蘗期為200元（賠償40％）；拔節(jié)期--抽穗期為350元（賠償70％）；揚(yáng)花灌漿--成熟期為500元（賠償100％）。    

油菜保險(xiǎn)：每季每畝400元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：苗期為120元（賠償30％）；蕾苔期為240元（賠償60％）；開花期為320元（賠償80％）；成熟期為400元（賠償100％）。    

小麥保險(xiǎn)：每季每畝400元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：苗期為200元（賠償50％）；抽穗期為280元（賠償70％）；灌漿期為360元（賠償90％）；成熟期為400元（賠償100％）。    

馬鈴薯保險(xiǎn)：每季每畝600元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：苗期為420元（賠償70％）；開花期為480元（賠償80％）；成熟期為600元（賠償100％）。    

甘蔗保險(xiǎn)：每季每畝700元，根據(jù)作物生長期確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中：出苗生長期為490元（賠償70％）；成熟期為700元（賠償100％）。    

賠償計(jì)算    

賠償金額=作物生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積    

損失率=單位面積平均植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）／單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。    

2.養(yǎng)殖業(yè)    

能繁母豬：每頭保額1500元，畜齡滿6個(gè)月保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生死亡，屬保險(xiǎn)責(zé)任的無害化處理后每頭賠償1500元。    

育肥豬：單頭保額800元，保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生死亡，屬保險(xiǎn)責(zé)任的，根據(jù)尸重比例賠付，其中20kg（含）至60kg（不含）為480元（60%）；60kg（含）至90kg（不含）為720元（90%）；90kg（含）以上為800元（100%）    

奶牛：每頭保額7000元，保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生死亡，屬保險(xiǎn)責(zé)任的無害化處理后每頭賠償7000元。    

3.承保、定損及理賠    

承保方式：保險(xiǎn)公司為全縣種植業(yè)投保出具統(tǒng)一保單，在特別約定中注明種植戶為受益人，并附農(nóng)戶分戶清單。    

定損：發(fā)生保險(xiǎn)災(zāi)害事故后，農(nóng)作物受損面積小于50畝的，由所屬村委會查勘后出具受損清單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣服務(wù)中心；大于50畝而小于100畝的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣服務(wù)中心聯(lián)合村委會查勘；大于100畝小于500畝的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家組和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司負(fù)責(zé)農(nóng)作物災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn)，由州級農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門復(fù)核監(jiān)督；農(nóng)作物受損面積超過500畝且損失較大的，請州級相關(guān)部門的專家組對農(nóng)作物災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn)；確保災(zāi)后理賠服務(wù)工作順利開展。    

理賠：保險(xiǎn)公司根據(jù)確認(rèn)的損失及保單約定，嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的要求，規(guī)范開展業(yè)務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，提高服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)“惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開”和“承保到戶、定損到戶、理賠到戶”的“五公開、三到戶”服務(wù)規(guī)范。理賠到戶的賠款金額在受災(zāi)村委會（或適當(dāng)場合）公告公示后，通過銀行卡（信用社）直接賠付到各受災(zāi)種植戶。    

（六）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)    

 2019-2020年全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司獨(dú)家開展落地服務(wù)，主要工作職責(zé)為收集承保資料、農(nóng)戶自繳保費(fèi)、保單出具、案件賠付等工作。    

五、保費(fèi)構(gòu)成及管理    

根據(jù)“云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳云南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知》（云財(cái)金〔2017〕16號）及《云南省財(cái)政廳關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增險(xiǎn)種財(cái)政補(bǔ)貼比例有關(guān)問題的通知》（云財(cái)金〔2018〕156號）省級明確2019—2020年種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)所需的保費(fèi)資金由各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)戶自擔(dān)保費(fèi)組成，我縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)    

（一）各級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)比例    

 1.種植業(yè)    

（1）水稻、玉米、油料作物：中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，省級財(cái)政補(bǔ)貼25％，州級財(cái)政補(bǔ)貼7.5％，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼l7.5％；農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)10％。    

（2）甘蔗：中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，省級財(cái)政補(bǔ)貼25％，州級財(cái)政補(bǔ)貼4.5％，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼l0.5％；農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)20％。    

（3）小麥、馬鈴薯：中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，省級財(cái)政補(bǔ)貼25％，州級財(cái)政補(bǔ)貼7.5％，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼l7.5％；農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)l0％。    

2.養(yǎng)殖業(yè)    

（1）能繁母豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，省級財(cái)政補(bǔ)貼l5％，州級補(bǔ)貼4.5％，縣市財(cái)政補(bǔ)貼l0.5％：農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)20％。    

（2）育肥豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，省級財(cái)政補(bǔ)貼l5％，州級財(cái)政補(bǔ)貼4.5％，縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼l0.5％；農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)20％。    

（3）奶牛：中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，省級財(cái)政補(bǔ)貼20％，州級補(bǔ)貼6％，縣市財(cái)政補(bǔ)貼l4％；農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶承擔(dān)l0％。    

3.保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算管理    

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)種植業(yè)的投保面積、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例，測算各級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，編制保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金測算表，提出下年度保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請，并分別逐級上報(bào)州級、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門審核，省級財(cái)政部門將審核情況報(bào)送財(cái)政部和專員辦，符合各級財(cái)政部門承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，由各級財(cái)政預(yù)算安排。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行按計(jì)劃投保數(shù)量預(yù)撥制，上級財(cái)政部門通過國庫資金調(diào)度將保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金逐級撥付下級財(cái)政部門，保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。    

4.保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的申請、審核及撥付    

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際簽單情況據(jù)實(shí)審核撥付。縣財(cái)政局對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交的經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核的承保到戶的農(nóng)戶保單（該保單應(yīng)詳細(xì)列明由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)的被保險(xiǎn)人的投保信息，包括：投保農(nóng)戶姓名、身份證號、“一折通”或銀行賬號、投保標(biāo)的、坐落地點(diǎn)、投保面積、投保數(shù)量、總保險(xiǎn)費(fèi)、應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)等信息，由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)并將承保情況予以公示、資金請撥單等相關(guān)材料進(jìn)行資金撥付審核，審核無誤后，在7個(gè)工作日內(nèi)，將已到位的各級財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定賬戶。    

5.保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的結(jié)算    

縣級財(cái)政部門于年度終了后30日內(nèi)對上年度保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，完成上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)結(jié)算報(bào)表的系統(tǒng)編制上報(bào)工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)于年度終了30日內(nèi)，在“涉農(nóng)金融專項(xiàng)補(bǔ)助資金基礎(chǔ)信息系統(tǒng)”中完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制上報(bào)工作。中央和地方財(cái)政部門安排的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，應(yīng)專款專用，據(jù)實(shí)結(jié)算。    

6.加強(qiáng)財(cái)政保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金監(jiān)管    

縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金動態(tài)監(jiān)控，定期自查本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼工作，主動配合和自覺接受財(cái)政部駐云南省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和相關(guān)部門的審核和檢查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級財(cái)政部門。要建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼績效評價(jià)制度，并于每年7月中旬將上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼績效評價(jià)結(jié)果報(bào)州級財(cái)政部門。    

六、計(jì)劃投保任務(wù)    

根據(jù)全縣參保作物的生產(chǎn)情況，如集中連片、種植水平，以及各級財(cái)政情況和農(nóng)民參保積極性等方面綜合考慮，本著種植區(qū)域集中連片的原則，全縣2020年度指導(dǎo)性計(jì)劃種植業(yè)投保面積8.5萬畝，其中：水稻計(jì)劃投保面積2萬畝，玉米計(jì)劃投保面積6萬畝，油菜計(jì)劃投保面積0.5萬畝；養(yǎng)殖業(yè)投保任務(wù)：9萬頭，其中，育肥豬8萬頭，能繁母豬1萬頭。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施保費(fèi)收取工作，該項(xiàng)工作將納入2019年績效考核（2020年度投保任務(wù)另行下達(dá)），具體計(jì)劃完成指標(biāo)如下：    

（一）種植業(yè)：（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核口徑為投保總面積，不區(qū)分投保農(nóng)作物）    

永定鎮(zhèn)：水稻0.4萬畝、玉米1.2萬畝、油菜0.05萬畝，合計(jì)1.65萬畝。    

蓮池鄉(xiāng)：水稻0.4萬畝、玉米1萬畝、油菜0.03萬畝，合計(jì)1.43萬畝。    

宜就鎮(zhèn)：水稻0.4 萬畝、玉米0.8萬畝、油菜0.03萬畝，合計(jì)1.23萬畝。    

猛虎鄉(xiāng)：水稻0.2萬畝、玉米0.75萬畝、油菜0.2萬畝，合計(jì)1.15萬畝。    

中和鎮(zhèn)：水稻0.2萬畝、玉米0.7萬畝、油菜0.15萬畝，合計(jì)1.05萬畝。    

永興鄉(xiāng)：水稻0.2萬畝、玉米0.8萬畝、油菜0.02萬畝，合計(jì)1.02萬畝。    

維的鄉(xiāng)：水稻0.2萬畝、玉米0.75萬畝、油菜0.02萬畝，合計(jì)0.97萬畝。    

（二）養(yǎng)殖業(yè)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核口徑為投保總頭數(shù)）    

永定鎮(zhèn)：育肥豬1.9萬頭、能繁母豬0.2萬頭，合計(jì)2.1萬頭。    

蓮池鄉(xiāng)：育肥豬1.24萬頭、能繁母豬0.21萬頭，合計(jì)1.45萬頭。    

宜就鎮(zhèn)：育肥豬1.7萬頭、能繁母豬0.19萬頭，合計(jì)1.89萬頭。    

猛虎鄉(xiāng)：育肥豬0.96萬頭、能繁母豬0.12萬頭，合計(jì)1.08萬頭。    

中和鎮(zhèn)：育肥豬0.75萬頭、能繁母豬0.05萬頭，合計(jì)0.8萬頭。    

永興鄉(xiāng)：育肥豬0.45萬頭、能繁母豬0.08萬頭，合計(jì)0.53萬頭。    

維的鄉(xiāng)：育肥豬1萬頭、能繁母豬0.15萬頭，合計(jì)1.15萬頭。    

七、保障措施    

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)    

中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、操作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，形成合力，共同推進(jìn)。永仁縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。    

中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣財(cái)政局、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司參加，組成縣級工作組，負(fù)責(zé)全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要在縣級工作組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)溝通，明確分工，各司其職，密切配合，協(xié)同推進(jìn)全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)刂醒胴?cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工，細(xì)化政策措施、實(shí)施步驟，及早將計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到村組，推動中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效開展。    

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合    

各相關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化明確部門內(nèi)部的職責(zé)和分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)推進(jìn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的有序開展。各相關(guān)部門具體職責(zé)如下：    

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財(cái)政局、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司制定保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。同時(shí)會同縣財(cái)政局按時(shí)向州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財(cái)政局報(bào)送年度中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作總結(jié)，編制上報(bào)下年度全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各村組核實(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的，受災(zāi)初查工作，并辦理投保相關(guān)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)種養(yǎng)殖戶按時(shí)繳納保費(fèi)資金。會同財(cái)政所按照本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真編制下年度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)計(jì)劃，按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。    

2.財(cái)政部門：縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)貼配套資金，做好中央、省、州等各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金監(jiān)管、撥付等工作。按時(shí)向上級報(bào)送年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請計(jì)劃，及時(shí)編報(bào)年度決算，定期或不定期開展保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查。    

3.人保財(cái)險(xiǎn)永仁支公司：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司要嚴(yán)格按補(bǔ)貼政策和工作實(shí)施方案規(guī)范操作，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營，確保保險(xiǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決防止出現(xiàn)虛增承保數(shù)量套取國家財(cái)政補(bǔ)貼資金等嚴(yán)重違規(guī)行為。要嚴(yán)格落實(shí)“惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開”和“承保到戶、定損到戶和理賠到戶”的“五公開、三到戶”服務(wù)規(guī)范。要嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同義務(wù)。嚴(yán)禁惡意拖賠、無理拒賠等損害農(nóng)戶合法權(quán)益的行為，確保及時(shí)將理賠資金支付給受災(zāi)農(nóng)戶。為農(nóng)民提供防災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品信息等增值型服務(wù)，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的有效合作，加大對防災(zāi)定損工作的投入，確保保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，降低種植風(fēng)險(xiǎn)。要確保出單與案件理算環(huán)節(jié)暢通，加強(qiáng)信息溝通和匯報(bào)工作，建立與各級政府、有關(guān)部門的聯(lián)系機(jī)制，定期匯報(bào)溝通中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)信息。    

4．人保財(cái)險(xiǎn)永仁支公司應(yīng)確保出單與案件理賠環(huán)節(jié)暢通，保證在承保資料收集齊全后及時(shí)出具保單，理賠資料收集齊全后及時(shí)進(jìn)行案件賠付。    

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動    

縣級各相關(guān)部門要加大宣傳力度，要充分利用電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過召開中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)專題會議，編印、張貼、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參加中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。    

（四）做好經(jīng)營服務(wù)    

保險(xiǎn)公司要強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)意識，著力提高服務(wù)水平，切實(shí)做好承保、查勘、定損、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)，努力做到“應(yīng)保盡保”。要認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格承保條件，切實(shí)履行保險(xiǎn)條款和應(yīng)盡義務(wù)。要建立健全規(guī)范的承保、核保、查勘、定損和理賠流程，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理，簡化投保、理賠手續(xù)。在辦理中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中，除按規(guī)定向種養(yǎng)殖戶收取自擔(dān)保費(fèi)外，不得違規(guī)再收取勘查鑒定等費(fèi)用和搭車收取其他費(fèi)用。要在協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)理算賠付，及時(shí)履行賠償損失義務(wù)。要進(jìn)一步完善和細(xì)化保險(xiǎn)責(zé)任，完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)測，提高應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格單獨(dú)核算，在交通、現(xiàn)場勘查等環(huán)節(jié)節(jié)約經(jīng)費(fèi)，降本增效。要積極增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織上門服務(wù)，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站和村級服務(wù)點(diǎn)的合作，充分發(fā)揮其對種植及養(yǎng)殖戶的組織和服務(wù)功能。    

（五）工作經(jīng)費(fèi)保障    

為確保全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)規(guī)范有序健康發(fā)展，促進(jìn)三農(nóng)保險(xiǎn)建設(shè)，充分調(diào)動基層的積極性。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司根據(jù)相關(guān)文件要求，根據(jù)各聯(lián)絡(luò)員保費(fèi)收取情況按比例兌付工作經(jīng)費(fèi)到聯(lián)絡(luò)員個(gè)人賬戶。    

（六）加強(qiáng)督促檢查    

縣級工作組要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地把中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。要加強(qiáng)調(diào)研和督查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正和解決中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。要加強(qiáng)監(jiān)管，把中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書的指標(biāo)進(jìn)行考核，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制和業(yè)績考核機(jī)制。落實(shí)部門責(zé)任，發(fā)揮各部門參與和支持中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的積極性，監(jiān)督有關(guān)部門和保險(xiǎn)公司嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)政策，做好承保和理賠服務(wù)，確保受災(zāi)種養(yǎng)殖戶及時(shí)、足額獲得賠付，切實(shí)保護(hù)種養(yǎng)殖戶利益。    

八、時(shí)間安排    

由于我縣種植播種節(jié)令較早，保費(fèi)收繳時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)，確保工作有序、有效推進(jìn)。全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作實(shí)施步驟為：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同縣財(cái)政局、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司，編制全縣中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作實(shí)施方案，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好縣級財(cái)政配套資金的安排工作，并在收到中央、省級和州級補(bǔ)貼資金后l5個(gè)工作日內(nèi)，連同縣級配套資金一并下?lián)芴卦O(shè)專戶。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)相關(guān)工作。    

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織做好中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作的宣傳發(fā)動工作，做到家喻戶曉，動員農(nóng)戶積極參保。2019年的水稻、玉米在6月15日前完成參保農(nóng)戶自籌承擔(dān)保費(fèi)的收繳和辦理投保手續(xù)，6月20日前將投保清單電子文檔、群眾自籌承擔(dān)保費(fèi)交中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司、油菜在2019年11月15日完成參保農(nóng)戶自籌承擔(dān)保費(fèi)的收繳和辦理投保手續(xù)，11月20日前將投保清單電子文檔、群眾自籌承擔(dān)保費(fèi)交中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司，其他農(nóng)作物投保時(shí)限，另行通知。養(yǎng)殖業(yè)投保在完成群眾自籌承擔(dān)保費(fèi)的收繳和辦理投保手續(xù)后，在7個(gè)工作日內(nèi)將投保清單電子文檔、群眾自籌承擔(dān)保費(fèi)交中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司。    

業(yè)務(wù)聯(lián)系部門及電話：    

永仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植農(nóng)機(jī)管理股，電話：6713276。    

中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司永仁支公司，電話: 6719026。