宜就鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,聚綜治、警、法、司及各村調(diào)解之力,充分運(yùn)用“解決、解釋、解困、解氣”工作法,切實(shí)做到“調(diào)處、調(diào)解、調(diào)和”,有力推動(dòng)了矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,成功嚴(yán)防極端案事件發(fā)生,共同筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定防線。
聚焦“解決”,精準(zhǔn)發(fā)力破難題。深入排查,找準(zhǔn)問題根源。建立常態(tài)化矛盾糾紛排查機(jī)制,組織社區(qū)民警、駐村輔警深入基層一線,通過定期走訪、群眾反饋等方式,全面收集各類矛盾糾紛信息。對(duì)排查出的問題按照365工作法進(jìn)行梳理分類,分析矛盾產(chǎn)生的深層次原因,為精準(zhǔn)解決問題提供依據(jù)。分類施策,高效解決問題。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、涉及領(lǐng)域和復(fù)雜程度,制定針對(duì)性解決方案。對(duì)于簡單矛盾,當(dāng)場協(xié)調(diào)解決;對(duì)于復(fù)雜問題,及時(shí)匯報(bào)后組織綜治中心、派出所、司法所、法庭、村委會(huì)等部門召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決辦法。

注重“解釋”,暢通溝通消誤解。主動(dòng)公開,信息透明促理解。堅(jiān)持信息公開原則,通過政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等多種渠道,及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益的道路管控、治安管控等信息,確保群眾知情權(quán)。同時(shí),在極端天氣、活動(dòng)安保等調(diào)整過程中,提前發(fā)布信息,有效避免因信息不對(duì)稱引發(fā)的矛盾。耐心溝通,消除群眾疑慮。面對(duì)群眾的質(zhì)疑和疑問,始終保持耐心和熱情,以通俗易懂的語言進(jìn)行解釋說明。在處理矛盾糾紛時(shí),邀請(qǐng)司法所、法庭相關(guān)人員為群眾提供法律咨詢服務(wù),針對(duì)群眾關(guān)心的法律問題進(jìn)行答疑解惑,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決問題。如在某起贍養(yǎng)老人糾紛中,子女對(duì)贍養(yǎng)老人存在誤解,民警多次上門與群眾溝通,詳細(xì)解釋贍養(yǎng)老人的依據(jù),工作順利進(jìn)行中。

著力“解困”,雪中送炭暖民心。關(guān)注民生,解決實(shí)際困難。把解決群眾實(shí)際困難作為矛盾糾紛化解的重要切入點(diǎn),加大對(duì)困難群體的信息幫扶力度,充分發(fā)揮與衛(wèi)生、教育、人社等部門的溝通聯(lián)系作用,在矛盾糾紛排查化解工作中,積極幫助困難群眾解決當(dāng)場了解生活、就業(yè)、醫(yī)療等方面的政策,有效緩解因群眾生產(chǎn)生活不便引發(fā)的社會(huì)矛盾。整合資源,形成幫扶合力。積極整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方資源,共同為困難群眾提供幫助。搭建社會(huì)救助平臺(tái),引導(dǎo)愛心企業(yè)、慈善組織等參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。例如,聯(lián)合本地企業(yè)開展“就業(yè)幫扶行動(dòng)”,為貧困家庭勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從根本上解決生活困境,減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。

善于“解氣”,春風(fēng)化雨潤心田。傾聽訴求,給予情感關(guān)懷。在矛盾糾紛化解過程中,注重傾聽群眾訴求,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心的不滿和委屈。民警以同理心對(duì)待群眾,給予他們情感上的關(guān)懷和安慰,讓群眾感受到被尊重和理解。在處理一起鄰里糾紛時(shí),一方居民因瑣事與另一方發(fā)生激烈爭吵,情緒激動(dòng)。民警先耐心傾聽其傾訴,待其情緒稍微平復(fù)后,再進(jìn)行調(diào)解,有效避免了矛盾進(jìn)一步激化。心理疏導(dǎo),化解負(fù)面情緒。針對(duì)部分群眾因長期矛盾積累產(chǎn)生的負(fù)面情緒,邀請(qǐng)司法所、法庭專業(yè)人員共同開展群眾工作。幫助群眾正確認(rèn)識(shí)矛盾,引導(dǎo)他們以理性平和的心態(tài)看待問題,積極面對(duì)生活,同時(shí)做好政策解釋和思想引導(dǎo)工作,有效化解他們的負(fù)面情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
強(qiáng)化“調(diào)處”,規(guī)范流程提效率。完善調(diào)處機(jī)制,確保工作有序開展。持續(xù)鞏固矛盾糾紛“365”工作法開展矛盾糾紛排查化解,做實(shí)命案防控工作。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾反映的矛盾糾紛,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間登記、第一時(shí)間分流處理。建立調(diào)處臺(tái)賬,對(duì)矛盾糾紛的受理、調(diào)處、反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄,確保每件糾紛都有跡可循。加強(qiáng)部門協(xié)作,形成調(diào)處合力。加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作,打破信息壁壘,形成工作合力。針對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,及時(shí)將信息匯報(bào)綜治中心后成立聯(lián)合調(diào)處小組,共同研究解決方案,協(xié)同推進(jìn)矛盾化解。

深化“調(diào)解”,多元方式促和諧。強(qiáng)化人民調(diào)解,筑牢第一道防線。充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)12名駐村輔警的管理,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解水平。在農(nóng)村地區(qū),充分發(fā)揮12名“駐村輔警”的作用,在12個(gè)村委會(huì)成立“警務(wù)室”,及時(shí)化解鄰里糾紛、家庭矛盾等民間糾紛,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。推進(jìn)專業(yè)調(diào)解,提升調(diào)解專業(yè)性。針對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛,如交通事故糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛、婚戀糾紛等,及時(shí)商請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域人員、法律顧問、行業(yè)代表等參與調(diào)解工作。利用專業(yè)優(yōu)勢,為當(dāng)事人提供科學(xué)、合理的調(diào)解方案,提高調(diào)解成功率。
追求“調(diào)和”,標(biāo)本兼治固成果。注重源頭治理,預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法律意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身權(quán)益。以“八五”普法為契機(jī),通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營造和諧的社會(huì)氛圍,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。跟蹤回訪,鞏固調(diào)解成果。完善矛盾糾紛調(diào)解回訪制度,對(duì)已調(diào)解成功的案件定期進(jìn)行回訪,了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿意度和履行情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決調(diào)解后出現(xiàn)的新問題,防止矛盾糾紛反彈。通過回訪,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法治教育和思想疏導(dǎo),鞏固調(diào)解成果,真正做到案結(jié)事了人和。