聚焦問題導(dǎo)向 強(qiáng)化綜合治理扎實(shí)推進(jìn)水務(wù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，永仁縣水務(wù)局高度重視，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持把水利行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，聚合力、出實(shí)招、重實(shí)干、見實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一、落實(shí)各級(jí)掃黑辦部署工作情況

組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，永仁縣水務(wù)局高度重視，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展以來，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工共同參與的工作局面，積極召開全體干部職工大會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州、縣各級(jí)掃黑辦會(huì)議文件精神，普及掃黑除惡相關(guān)知識(shí)，做到人人知曉，人人參與。認(rèn)真總結(jié)自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展以來取得的成效，并結(jié)合“水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”要求，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行梳理、排查，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行梳理，及時(shí)明確了下步工作要點(diǎn)，持續(xù)掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新一輪攻勢(shì)。

二、水利行業(yè)領(lǐng)域突出問題綜合整治情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實(shí)施方案、宣傳方案等文件50余份，定期召開班子會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究掃黑除惡工作，分析解決問題。堅(jiān)持每周一干部職工會(huì)議組織學(xué)習(xí)掃黑除惡知識(shí)，層層簽訂縣水務(wù)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭責(zé)任書79份，作出公開承諾79份，組織全局干部職工開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)測(cè)試2次。二是把“掃黑除惡”與機(jī)關(guān)黨建結(jié)合，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入黨員個(gè)人公開承諾內(nèi)容，組織開展47名在職黨員亮身份亮承諾，激勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)佳績，把掃黑除惡列入水務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組主題進(jìn)行研討1次，講授專題黨課1期，5個(gè)黨支部分別以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為主題召開了主題黨日活動(dòng)2次。有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打的意識(shí)氛圍在水利系統(tǒng)進(jìn)一步形成。

（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管，從嚴(yán)深挖徹查。聚焦行業(yè)亂象，加強(qiáng)線索摸排，不斷促進(jìn)水務(wù)行業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)管常態(tài)化管理。一是開展進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。為切實(shí)抓好水利行業(yè)涉黑涉惡涉亂違法打擊，全面深入排查治水管水亂象，對(duì)全縣涉水領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。制定印發(fā)了《開展水利行業(yè)掃黑除惡重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》、《永仁縣水務(wù)局永仁縣水務(wù)局集中開展涉黑涉惡案件線索大排查大起底專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，對(duì)壟斷農(nóng)村水資源、水利工程建設(shè)領(lǐng)域、非法采運(yùn)砂方面、非法占用河道、非法占用和破壞水利工程、破壞水資源、違反《水保法》、依法治水管水、充當(dāng)“保護(hù)傘”等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)涉黑涉惡線索移交、監(jiān)管漏洞背后的保護(hù)傘和腐敗問題進(jìn)行了自檢自查。二是全面發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)排查。面向全社會(huì)公布了《永仁縣水務(wù)局關(guān)于開展涉黑惡違法犯罪線索征集工作的通告》，設(shè)置舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話、郵箱，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾檢舉揭發(fā)水務(wù)行業(yè)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。印發(fā)了《致全縣水務(wù)系統(tǒng)干部職工的一封信》，動(dòng)員全縣廣大水利干部職工在工作和生活中遇到或發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)亂象及充當(dāng)“保護(hù)傘”及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。

（三）端正工作態(tài)度，全面落實(shí)整改。我局本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo)，認(rèn)真研究分析，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一案、教育一片”，迅速在行業(yè)內(nèi)部舉一反三，深挖徹查類似問題。制定了《永仁縣水務(wù)局關(guān)于開展水利行業(yè)掃黑除惡重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》，重點(diǎn)對(duì)涉水領(lǐng)域“圍庫造田，侵占集體利益”、“非法采砂”等問題進(jìn)行排查整治。派出工作人員進(jìn)駐永興鄉(xiāng)，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局、永興鄉(xiāng)人民政府四部門共同成立縣級(jí)聯(lián)合工作隊(duì)，開展金沙江網(wǎng)箱養(yǎng)魚集中整治工作及禁漁宣傳工作。

三、取得的成效

（一）聚焦行業(yè)重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治水。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以全面推行河長制為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的水利工作總基調(diào)，依法管水、治水推進(jìn)水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。一是開展河道采砂清理整治行動(dòng)。對(duì)全縣7條主要河道開展河道傾倒砂土、設(shè)置攔砂壩等違法專項(xiàng)行動(dòng)整治行動(dòng)。查處了多年在永興河河道內(nèi)傾倒砂土、設(shè)置攔砂壩洗沙的違法行為12起，依法拆除違法攔砂壩23座，發(fā)出整改通知18份，有效打擊了破壞水環(huán)境、水工程問題的違法行為。二是開展地下水開采清理整治。開展地下水取水許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次，對(duì)地下水取水機(jī)井進(jìn)行清理，排查地下水取水機(jī)井24口，封堵違規(guī)取用地下水井2處。三是開展河湖“清四亂”專項(xiàng)治理。根據(jù)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，積極整治河庫渠存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等人民群眾反映突出、直接危害污染河庫渠的問題。縣級(jí)河湖長開展巡查檢查24次，簽發(fā)督辦通知5次，落實(shí)督辦整改突出問題13件，清四亂行動(dòng)成效顯現(xiàn)。四是開展河湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚集中整治。積極開展全縣網(wǎng)箱養(yǎng)魚、肥水飼料養(yǎng)殖情況和問題清單梳理調(diào)查，推動(dòng)出臺(tái)《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于全面禁止投肥養(yǎng)殖水產(chǎn)品的通知》，精心組織開展金沙江網(wǎng)箱養(yǎng)魚集中清理整治和獨(dú)田水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治，走訪養(yǎng)殖戶37戶，發(fā)放、張貼宣傳單210份，拆除37戶江面網(wǎng)箱729個(gè)，面積83.1畝，為堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打開工作局面。五是開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)。全面排查水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，持續(xù)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理，健全水利建設(shè)監(jiān)管體系，完善市場監(jiān)管長效機(jī)制，杜絕惡意競標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理力度嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目審核、核準(zhǔn)、備案。開展在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查治理，落實(shí)農(nóng)民工工資支付實(shí)名制管理，實(shí)行了項(xiàng)目“雙公示”制。

（二）強(qiáng)化線索排查，治理成果顯著。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)壟斷農(nóng)村水資源；違反水利工程建設(shè)領(lǐng)域（招投標(biāo)）法律法規(guī)；違規(guī)采運(yùn)砂；違規(guī)占用河道；占用和破壞水利工程；破壞水資源等水利行業(yè)亂象情況進(jìn)行了排查，并采取有力措施進(jìn)行了整治，將摸排線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的重要基礎(chǔ)。截至目前，共排查出涉水亂象問題線索35條，其中：涉及水資源管理亂象問題10條，亂占河道亂象5個(gè)，亂占用和破壞水利工程亂象19條，違反水土保持規(guī)定亂象1條。目前已整治銷號(hào)31條，3條移交相關(guān)部門，1條正在辦理。并且實(shí)行掃黑除惡治亂問題線索領(lǐng)導(dǎo)包案整治制度，對(duì)排查出的35個(gè)問題線索進(jìn)行了交辦，實(shí)現(xiàn)了問題線索一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)治理解決，一案一檔工作落實(shí)到位。

（三）宣傳持續(xù)發(fā)力，工作濃厚氛圍。永仁縣水務(wù)局堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振，利用水務(wù)系統(tǒng)QQ群、微信群和辦公樓宣傳欄、政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，再結(jié)合“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作、“世界水日”“中國水周”等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。截至目前，共制作懸掛宣傳布標(biāo)33幅，LED標(biāo)語宣傳16條，制作黑板報(bào)3塊，發(fā)放宣傳海報(bào)116份、宣傳單8655份，通過大力宣傳，切實(shí)形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大聲勢(shì)。