永仁縣中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)于2021年12月24日通過(guò)縣規(guī)委會(huì)審查，于2022年9月28日通過(guò)省住建廳審查，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示的規(guī)定》，現(xiàn)對(duì)該設(shè)計(jì)進(jìn)行審批前公示，社會(huì)各界人士若有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)向公示組織單位電話或書(shū)面反映。

項(xiàng)目名稱(chēng): 永仁縣中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)

項(xiàng)目地點(diǎn)：永仁縣城

公示類(lèi)別: 審批前公示

公示時(shí)間: 2023年6月28日至2023年7月27日

公示組織單位: 永仁縣住建局    

聯(lián)系電話: 0878—6714266

郵    箱：[email protected]    

規(guī)劃簡(jiǎn)介：

一、規(guī)劃范圍

本次總體城市設(shè)計(jì)規(guī)劃范圍東至高鐵站，西至小尖山山腳，南至蓮池線、永定河城郊南段，北至小溪沖、京昆線永仁縣公路高管段站場(chǎng)，規(guī)劃總面積約為13.89平方公里。

二、規(guī)劃內(nèi)容

（一） 風(fēng)貌特色定位

本次規(guī)劃將永仁中心城區(qū)的風(fēng)貌特色定位為：“靈秀陽(yáng)光城、彝韻映永仁”，展現(xiàn)中國(guó)陽(yáng)光城的山水靈秀之氣，彰顯城市中彝族風(fēng)情的文化韻味。

（二） 城市設(shè)計(jì)總體目標(biāo)

打造永仁靈秀小城，讓山水的靈秀之氣浸潤(rùn)城市；

打造永仁彝韻小城，讓彝族的絢爛文化洋溢城市；

打造永仁精致小城，讓宜居的精致空間遍布城市。

（三） 城市空間結(jié)構(gòu)

總體城市設(shè)計(jì)確定 “一帶一路統(tǒng)籌、五核七區(qū)聚能、四山五廊融城”的城市空間格局。

“一帶”：永定河濱水帶。

“一路”：仁民路——苴卻路——東盛路。

“五核”：老城綜合服務(wù)核心、行政服務(wù)核心、文化體育核心、東部商貿(mào)服務(wù)核心和站前產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心。

“七區(qū)”：陽(yáng)光行政區(qū)、傳統(tǒng)生活區(qū)、文體休閑區(qū)、門(mén)戶(hù)商貿(mào)區(qū)、田園產(chǎn)業(yè)區(qū)以及山水度假康養(yǎng)區(qū)。

“四山”：城市周邊的小尖山、李家山、端燒包山、麥拉山。

“五廊”：小溪沖綠廊、永定河—老城綠廊、苴卻路綠廊、花箐河綠廊、石板河綠廊。

（四） 山水空間格局

規(guī)劃提出構(gòu)建“屏山入城景、一灣展城韻、五廊連城田、玉珠嵌城園”的山水格局。維育永仁中心城區(qū)北面、西面環(huán)山，一灣河水穿城而過(guò)的現(xiàn)狀山水格局，構(gòu)筑五條城市綠廊連接城市與周邊的山水田園。以“300m 見(jiàn)綠、500m 見(jiàn)園、1000m 見(jiàn)林田”為原則，布局城市各類(lèi)綠地，讓公園如玉珠般鑲嵌在永仁城市中，完善整體城市山水格局，凸顯小城市的生態(tài)特色。

（五） 濱水空間引導(dǎo)

規(guī)劃通過(guò)植物景觀和兩岸城市生活的功能需求，從永仁的自然生態(tài)和三大文化特征中提取出五大色彩，構(gòu)建“健康綠、彝族紅、苴卻青、古道棕、田園翠”五大主題濱水休閑功能段。通過(guò)五大色彩主題段的設(shè)定提升永定河沿線的文化內(nèi)涵和空間品質(zhì)，將永定河打造為“永仁的文化客廳和生境天堂”。

（六） 城市特色風(fēng)貌分區(qū)及色彩引導(dǎo)

特色風(fēng)貌分區(qū)：結(jié)合永仁城市內(nèi)各片區(qū)的發(fā)展歷史、文化特色、片區(qū)功能以及建筑風(fēng)貌特征，規(guī)劃劃定5個(gè)城市風(fēng)貌片區(qū)：老城生活區(qū)、陽(yáng)光行政區(qū)、文體康養(yǎng)休閑區(qū)、門(mén)戶(hù)商貿(mào)區(qū)和田園產(chǎn)業(yè)區(qū)，分別展現(xiàn):永仁老城傳統(tǒng)山地丘陵城市風(fēng)貌、現(xiàn)代宜居城市新區(qū)風(fēng)貌、山水融合的自然休閑田園風(fēng)貌、現(xiàn)代與民族特色交融的門(mén)戶(hù)形象風(fēng)貌以及現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)貌。

城市色彩引導(dǎo)：在延續(xù)現(xiàn)狀整體淺色系以及“青瓦青灰墻”的色彩大基調(diào)的基礎(chǔ)上，總體城市設(shè)計(jì)確定永仁中心城區(qū)整體形成以白色、淺灰和米黃為主的主色調(diào)。各風(fēng)貌分區(qū)結(jié)合各自的文化特征和自然環(huán)境，在整體主輔色調(diào)的范圍內(nèi)可略有區(qū) 分，搭配不同的輔助色和點(diǎn)綴色，從而強(qiáng)化不同分區(qū)之間的建筑風(fēng)貌特色。

（七） 道路交通系統(tǒng)

在中心城區(qū)內(nèi)優(yōu)化現(xiàn)狀道路系統(tǒng)，構(gòu)建“三縱四橫”的道路網(wǎng)骨架。

“三縱”：環(huán)城東路-永興路、現(xiàn)狀京昆線，規(guī)劃京昆線改線。

“四橫”：南部貨運(yùn)通道、仁民路-苴卻路-東盛路、板橋路、機(jī)場(chǎng)連接線。

優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)通道線路，南移城市貨運(yùn)通道至永定河以南。

（八） 公服設(shè)施體系

規(guī)劃在中心城區(qū)共形成5個(gè)城市級(jí)服務(wù)中心，分別為：老城綜合服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、文化體育中心、東部商貿(mào)服務(wù)中心和站前產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，承擔(dān)城市不同的功能需求，

結(jié)合實(shí)際情況及居住用地規(guī)劃布局，將永仁中心城區(qū)劃定為：2個(gè)15分鐘生活圈居住區(qū)、1個(gè)10 分鐘生活圈居住區(qū)，配套設(shè)置行政管理、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)七個(gè)方面社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

（九） 城市眺望系統(tǒng)與建筑高度引導(dǎo)

城市眺望系統(tǒng)：充分依托中心城區(qū)由永定河向兩側(cè)逐級(jí)升高的地形，構(gòu)建城市內(nèi)看山望水賞城的視線廊道，引導(dǎo)廊道內(nèi)的建筑高度、協(xié)調(diào)建筑第五立面、彰顯永仁城區(qū)與山水相融的城市特質(zhì)。規(guī)劃在城市中確定三大城市觀景點(diǎn)：政府北面永定河觀景臺(tái)、烈士陵園北面城市眺望點(diǎn)以及體育館北面城市眺望點(diǎn)。同時(shí)在永定河、仁民路—苴卻路—東盛路以及108國(guó)道和京昆高速入口附近確定若干濱水觀景視點(diǎn)和道路觀景視點(diǎn)，以引導(dǎo)永定河沿線、重要道路沿線景觀的打造；在城市山地社區(qū)公園確定若干山地眺望點(diǎn)，形成片區(qū)的內(nèi)的高處觀景點(diǎn)。確保城中遠(yuǎn)山可見(jiàn)、近水可親。

建筑高度引導(dǎo)：結(jié)合顯山策略、城市眺望系統(tǒng)構(gòu)筑城景相融的高度控制要求，在中心城區(qū)設(shè)置兩類(lèi)高度分區(qū)嚴(yán)格管控高層建筑的建設(shè)：禁止新建高層建筑區(qū)域以及允許新建高層建筑區(qū)域。禁止新建高層建筑區(qū)域?yàn)椋豪铣菂^(qū)、南部新區(qū)、濱水的康養(yǎng)片區(qū)以及北部現(xiàn)狀108國(guó)道的城市預(yù)留區(qū)。允許新建高層建筑區(qū)域?yàn)椋夯疖?chē)站前區(qū)、東部門(mén)戶(hù)地區(qū)、文體康養(yǎng)休閑區(qū)北部、永定河西岸以及城市南入口地區(qū)，允許新建高層建筑區(qū)域內(nèi)新建高層建筑的位置及高度要求需進(jìn)行詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案充分論證后再行確定。

（十） 城市游憩系統(tǒng)

依托城市水脈綠廊、帶狀公園、綠地廣場(chǎng)規(guī)劃構(gòu)建“山水相連、內(nèi)外相通”的慢行網(wǎng)絡(luò)。在中心城區(qū)內(nèi)以旅游觀光和日常休閑為需求，構(gòu)建兩類(lèi)城市游線：山水休閑游線和彝韻文化游線。配合永仁的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在中心城區(qū)共設(shè)置2個(gè)星級(jí)酒店（分別位于東部高速入口和南部城市入口）、1個(gè)旅游服務(wù)中心（位于縣文化館）、7個(gè)游客服務(wù)點(diǎn)（位于永定老街、永定河回龍橋附近、永定河南岸以及各門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)）、3個(gè)房車(chē)營(yíng)地（位于體育場(chǎng)、苴卻路北端以及小溪沖濕地公園附近）。

附圖：