為貫徹落實習近平總書記關(guān)于體育強國建設(shè)的重要指示和全國教育大會精神，深化體教融合發(fā)展，培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，根據(jù)國家體育總局教育部《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》（體發(fā)〔2020〕1號）、中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作行動方案》的通知（云辦發(fā)〔2022〕2號）、云南省體育局 云南省教育廳關(guān)于印發(fā)《云南省深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的實施意見》的通知（云體發(fā)〔2022〕1號）和楚雄州教育體育局關(guān)于印發(fā)《楚雄州深化體教融合促進青少年健康發(fā)展實施方案》的通知（楚教通〔2022〕16號）精神，結(jié)合永仁縣實際，制定以下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立“健康第一”教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進青少年學生身心健康全面發(fā)展，培育輸送優(yōu)秀體育后備人才，培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

（二）工作目標。到2025年，配齊配強學校體育教師，開齊開足體育課，教學、訓練、競賽體系普遍建立，育人成效顯著增強，學生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升，青少年學生體育工作評價體系進一步健全、規(guī)范，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的青少年學生體育工作體系較為成熟。

二、主要任務(wù)

（一）健全學校體育工作體系

1.開齊開足上好體育課，確保青少年體育活動時數(shù)。堅持“健康第一”的教育理念，嚴格落實體育課時規(guī)定，開齊開足體育課程，合理安排校外體育活動時間，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，指導學生掌握2項以上運動技能，共同促進青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式。

2.培養(yǎng)學生良好體育鍛煉習慣。注重青少年運動技能學習，

科學安排運動負荷，發(fā)揮少體校、體育中心、青少年校外活動中心和社會力量的作用，豐富學校體育活動，引導廣大青少年學生積極參加體育鍛煉。鼓勵學校開展以鍛煉身體、增進健康、增強體質(zhì)、愉悅身心、提高運動機能為目的的運動項目，積極普及幼兒體育活動，確保學生體育活動制度化、常態(tài)化開展。加強青少年學生軍訓，提升青少年國防意識和軍事素養(yǎng)。

3.認真開展學生體質(zhì)健康監(jiān)測。認真貫徹落實《云南省學生體質(zhì)健康登記標準》，加強學生體質(zhì)健康管理，將學生體質(zhì)健康測試納入學校考核，確保各學校每學年參加體質(zhì)健康測試學生達100%，到2025年，學生體質(zhì)合格率達95%以上，學生體質(zhì)健康優(yōu)良率力爭達50%以上。

4.支持學校運動隊和體育組織建設(shè)。學校在廣泛開展教學、

訓練及校內(nèi)競賽活動基礎(chǔ)上，圍繞籃球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、啦啦操、體育舞蹈、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育等項目組建運動隊，積極參加校際、縣級乃至全州、全省、全國比賽，對田徑、游泳、體操等項目有特長或成績突出的體育苗子重點培養(yǎng)并積極向上級體育訓練單位輸送，對建設(shè)情況優(yōu)異的學校，在體育教師、教練員配備、培訓、經(jīng)費保障等方面予以傾斜和激勵。支持學校組建體育組織，引導學生通過學校體育組織參與體育活動。鼓勵學校積極開展蹴球、射弩、板鞋等民族特色體育課程教學和大課間民族體育活動。

5.加快體育項目進校園建設(shè)。各學校要找準學校體育發(fā)展定

位，對學校適合開展的體育項目要積極打造，大力推行體育項目進校園，開展豐富多彩的課余訓練、競賽活動，擴大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋面和參與度。通過購買服務(wù)等形式支持社會力量進學校，豐富學校體育活動。

6.加強學校體育教師隊伍建設(shè)。提升體育教師職業(yè)榮譽感，將體育教師承擔學校安排的課間操、體育活動課、課余訓練、課外活動、課后服務(wù)、指導參賽、學生體質(zhì)健康監(jiān)測等計入工作量。各學校要完善體育教師績效工資分配辦法和考核評價機制，鼓勵體育教師擔任班主任，體育課課時量與其他科目等分值核算。實施學校體育教師培訓計劃，分級分類輪訓體育教師，全面提升體育教師的綜合素養(yǎng)。落實《學校體育美育兼職教師管理辦法》，暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入學校兼任、擔任體育教師的渠道，探索先入職后培訓機制。要加大培養(yǎng)中小學、幼兒園青訓教練員、裁判員力度，構(gòu)建以學校為主體、社會廣泛支持的校園體育推進機制。

（二）完善青少年體育賽事體系

7.加強體育后備人才庫建設(shè)。按照“科學選材，著眼未來，系統(tǒng)訓練，積極提高”的原則，加強后備人才梯隊建設(shè)，各學校要因地制宜組建體育社團、體育興趣小組,大力開展多種形式的課余體育訓練，每個學生都要掌握并熟練運用2項以上運動技能,每個年級都要有一個項目作為年級的代表隊可以參加校運會或大型賽事活動，每所學校要打造1—2個本校拳頭項目代表隊可以代表全縣參加各類比賽，實現(xiàn)“校校有隊伍、人人有社團、團團有特色”目標。

8.完善體育項目布局。結(jié)合學校實際，在全縣各學校布好選材、訓練等體育后備隊伍建設(shè)；永仁一中、民族中學、蓮池中學、職業(yè)高級中學、永定小學、民族小學、維的中心小學要抓好三大球類的網(wǎng)點建設(shè)和訓練工作。永仁一中、蓮池中學、蓮池中心小學、宜就中心小學、猛虎中心小學負責田徑項目的布點及系統(tǒng)訓練工作。民族中學、永定小學負責游泳項目的訓練網(wǎng)點工作。中和中心小學、永興中心小學做好羽毛球、乒乓球的網(wǎng)點建設(shè)工作，城區(qū)幼兒園、金葵花幼兒園、城東博源幼兒園開展好幼兒體操的系統(tǒng)規(guī)范訓練工作。

9.完善青少年體育競賽工作機制。搭建“校際比賽”“縣級聯(lián)賽”或以體育社團、年級、班級等為單位參加的普及型體育聯(lián)賽平臺。縣級每3年舉辦一屆綜合性學生運動會，每年至少舉辦1次校園三大球二小球聯(lián)賽，學校每年至少舉辦1次運動會，鼓勵各學校因地制宜開展單項體育比賽，做到“校校有隊伍，班班有活動，人人有技能”。積極申辦、承辦省級青少年U系列單項錦標賽、冠軍賽以及州級青少年體育比賽。積極支持社會力量舉辦青少年體育比賽。充分發(fā)揮少體校、體育中心、青少年校外活動中心作用，利用周末、節(jié)假日開展青少年體育人才教學、訓練、競賽。

（三）強化政策保障

10.強化學校體育場地設(shè)施建設(shè)。按照體育場地建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范，多渠道籌措資金，加大對學校體育場地設(shè)施建設(shè)力度，以保基本、兜底線為原則，建設(shè)好學校體育場地設(shè)施、配齊體育器材。

11.落實學校體育教師工作服裝費。貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作行動方案》精神，確保義務(wù)教育學校每學年按照不低于1500元標準落實體育教師工作服裝經(jīng)費，其他教育階段學校參照執(zhí)行。

12.加強公共體育場地設(shè)施共享利用。積極推動學校體育場館周末、節(jié)假日免費或低收費面向社會開放，公共體育場館向青少年學生免費開放，提高體育場館開放程度和利用效率。鼓勵利用場地設(shè)施創(chuàng)建或引入社會體育組織，提供更多公益性體育活動。

13.暢通優(yōu)秀體育后備人才升學渠道。在優(yōu)化學校體育項目網(wǎng)點布局的基礎(chǔ)上建立健全“一條龍”人才體系，由小學、初中、高中開展相同體育項目訓練，解決體育人才升學斷檔問題。

14.健全完善體育風險防控機制。各學校要逐步完善學校體育工作規(guī)章制度。健全政府、學校、家庭共同參與的學校體育運動傷害風險防范和處理機制，健全完善學生體育活動安全事故第三方調(diào)解機制。在安全預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案和學校安全管理責任都到位的情況下出現(xiàn)的體育意外安全事故，未經(jīng)依法依規(guī)調(diào)查核實，不得認定為教學事故，不得追究教師和校長的責任，不得影響有關(guān)人員的評優(yōu)評先和職稱晉升，為學校體育教師、校長和管理人員“松綁”。

三、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視、關(guān)心青少年健康工作，把關(guān)心青少年健康工作納入重要議事日程。建立組織、宣傳、機構(gòu)編制、教育體育、財政、發(fā)展改革、民政、自然資源、婦聯(lián)、共青團等部門共同參與的加強學校體育工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學校體育工作中的困難和問題。

（二）加強經(jīng)費保障。完善學校體育投入機制，加大體育彩票公益金支持競技體育后備人才培養(yǎng)的力度，積極支持學校體育工作。鼓勵和引導社會資金、資源支持學校體育發(fā)展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入，盤活和利用好現(xiàn)有體育設(shè)施設(shè)備。