為深刻吸取“小火亡人”事故教訓(xùn)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，根據(jù)《楚雄州安全生產(chǎn)委員會楚雄州消防安全委員會關(guān)于開展生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)防范“小火亡人”綜合治理工作的通知》（楚安字〔2022〕5號）文件精神，深入開展“小火亡人”場所突出問題集中整治，全力防范化解全縣教育體育系統(tǒng)重大消防安全風(fēng)險，確保全縣教育體育系統(tǒng)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全重要指示和批示精神，堅持人民至上、生命至上，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動，聚焦用作幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自建房、臨街門店、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)場所，開展“小火亡人”場所突出問題集中整治工作，堅決預(yù)防和遏制“小火亡人”事故發(fā)生，全力維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、整治范圍

用作幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售場所的自建房、臨街門店，學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、圖書館、食堂、在建工地等“小火亡人”多發(fā)場所。

三、整治任務(wù)

（一）開展火災(zāi)隱患排查整治。全縣各級各類學(xué)校（含民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）要按照消防法律規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，組織開展消防安全自查，重點(diǎn)檢查教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、圖書館、食堂、在建工地等人員密集場所、供電設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施等火災(zāi)風(fēng)險隱患突出部位，開展對學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、吸煙、使用明火、亂接亂拉電線等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)自查以下內(nèi)容:使用場所是否經(jīng)過消防驗(yàn)收，疏散通道、安全出口是否暢通，校舍建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，校舍建筑內(nèi)部裝修是否符合消防安全要求，是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣市教育體育局要督促指導(dǎo)學(xué)校開展集中整治，制定專項(xiàng)整治工作方案，逐項(xiàng)整改，確保隱患“清零”。對使用自建房、臨街門店開辦的幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售場所，按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各縣市教育體育局要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法依規(guī)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的消防安全監(jiān)管，督促其全面深入開展消防安全自查、隱患自除。

（二）強(qiáng)化安全用火用電。各校要定期開展防火檢查，重點(diǎn)檢查用火用電用油有無違章情況。寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園要加強(qiáng)夜間防火巡查。嚴(yán)禁擅自私拉亂接電線或超負(fù)荷用電;電動自行車應(yīng)設(shè)置集中充電場所，嚴(yán)禁“進(jìn)樓入戶”違規(guī)停放充電。使用電暖器、電熱毯、電暖扇等設(shè)備取暖時，嚴(yán)禁外物覆蓋或烘烤衣物，離開時及時關(guān)閉電源。各校要主動邀請消防救援、電力等部門認(rèn)真開展電氣火災(zāi)隱患的排查，建立健全隱患排查信息臺賬，對排查出的火災(zāi)隱患，能整改的要立即整改，自身無能力整改的，要報請當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行業(yè)主管部門協(xié)助解決，確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。

（三）加強(qiáng)消防設(shè)施器材配備。各學(xué)校（含民辦幼兒園）要按標(biāo)準(zhǔn)配置效期內(nèi)的干粉滅火器，有條件的可安裝火災(zāi)自動報警和自動滅火系統(tǒng)等設(shè)施；防火門、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志要保持完好有效；要按照規(guī)定加強(qiáng)對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識的檢查維護(hù)，確保其完整好用。

（四）開展消防安全宣傳培訓(xùn)。各校要督促轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校將消防安全教育納入教學(xué)計劃，每學(xué)年安排不少于4個課時的消防安全教學(xué)內(nèi)容。要充分利用國旗下講話、 班隊會活動、校園廣播站、校園網(wǎng)、安全教育課、專題講座、致家長的一封信、消防宣傳專欄、發(fā)放安全知識手冊、電子顯示屏等形式，讓師生員工詳實(shí)了解火災(zāi)的危害性，掌握防火滅火常識，學(xué)會撥打火警電話，懂得逃生自救，營造校園良好消防安全氛圍。要修訂完善學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照《中小學(xué) 幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》組織師生員工參加消防應(yīng)急疏散演練，提高師生員工面對突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自救能力。

四、治理步驟及措施

（一）動員部署及摸底清查（2022年4月30日前）。各校要在當(dāng)?shù)匕参瘯⑾参瘯笇?dǎo)下，結(jié)合本校實(shí)際，制定整治實(shí)施方案，認(rèn)真分析研判本學(xué)校“小火亡人”場所突出問題形勢，配合相關(guān)部門做好使用自建房、臨街門店開辦的幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計工作。

（二）排查整治（2022年5月1日至8月31日）。各學(xué)校、幼兒園按照整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)和工作責(zé)任，落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施，認(rèn)真組織火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓落實(shí)。期間教體局將協(xié)請相關(guān)職能部門進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2022年9月1日至9月30日）。各校要及時梳理總結(jié)工作成效、典型做法和問題不足，固化治理成果，完善制度機(jī)制，健全完善防范化解學(xué)校消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的指示和批示精神，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊督辦，逐級扛牢壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，全力抓好“小火亡人”突出問題整治，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）狠抓督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣教育體育局將定期或不定期協(xié)請有關(guān)職能部門對學(xué)校“小火亡人”場所突出問題集中整治工作情況開展明察暗訪，對工作不落實(shí)、成效不明顯的學(xué)校，將進(jìn)行通報，督促整改。對因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，要依紀(jì)依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）認(rèn)真總結(jié)，健全制度。各校要認(rèn)真梳理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善相關(guān)制度，推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和常態(tài)化消防安全隱患排查整治機(jī)制的健全完善。

各學(xué)校“小火亡人”場所突出問題整治實(shí)施方案請于2022年4月15日前報縣教育體育局安全股；9月28日前報送工作總結(jié)。聯(lián)系人:張志清，電子郵箱:[email protected]。