2021年中秋、國慶“兩節(jié)”即將到來，期間群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)明顯增多，人流、物流、車流劇增，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、交通運(yùn)輸和建設(shè)工程施工等進(jìn)入旺季，安全工作壓力進(jìn)一步加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的具體要求，切實(shí)做好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，確保全縣安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)單位要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立“人民至上、生命至上 ”的理念，深刻認(rèn)識(shí)“從根本上消除事故隱患”的深刻內(nèi)涵，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力做 好中秋、國慶期間安全防范工作。要認(rèn)真研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域節(jié)日期間安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性部署落實(shí)預(yù)防管控措施， 按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展“兩節(jié)”安全工作督查督導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任和屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和安全防范措施落細(xì)落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各級(jí)公安交警、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、消防等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要有針對(duì)性地組織好節(jié)假日期間的督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)服務(wù)，督促相關(guān)企業(yè)和單位排查隱患、堵塞漏洞，有效防范遏制各類事故發(fā)生。

二、突出節(jié)日特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)單位要針對(duì)中秋節(jié)、國慶節(jié)群眾出行增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是要加大對(duì)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為；重視節(jié)日期間境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、交巡警部門要強(qiáng)化部門間配合，確保節(jié)日期間高速公路暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

三、緊盯重點(diǎn)行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開展節(jié)假日期間安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好礦山安全工作，非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理；集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控，及時(shí)排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施；加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是要抓好工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、鋼鐵煤氣、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。六是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。七是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

四、嚴(yán)密做好防范，有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)和秋汛等自然災(zāi)害

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任、在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強(qiáng)車輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林；督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任，護(hù)林員、嘹望員在崗在位，及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光，形成有力震懾。要完善氣象、應(yīng)急、水務(wù)、自然資源等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)假日期間暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)會(huì)商，及時(shí)向受影響地區(qū)和單位、企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，并確保傳達(dá)到基層一線，嚴(yán)格落實(shí)基層群防群治責(zé)任，遇有險(xiǎn)情立即組織員工、游客、群眾等撤離轉(zhuǎn)移，確保萬無一失。

五、加強(qiáng)宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)中秋、國慶節(jié)期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。針對(duì)強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等，要加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、自然資源、水務(wù)等有關(guān)部門的研判分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。