根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（安監(jiān)總局第65號(hào)令）和云南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則（云南省安監(jiān)局37號(hào)公告）、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）基本安全規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合永仁實(shí)際，特制訂《永仁縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《布點(diǎn)規(guī)劃》）。

一、布點(diǎn)規(guī)劃原則

根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規(guī)定，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，建立公平、公正、有序、規(guī)范的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序。

二、布點(diǎn)規(guī)劃數(shù)量

本著從嚴(yán)控制數(shù)量、安全合理布局的原則，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口分布、城區(qū)特點(diǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣等因素，確定全縣在現(xiàn)有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的基礎(chǔ)適當(dāng)減少，在原42家減少17戶，在全縣統(tǒng)籌規(guī)劃布點(diǎn)25戶。永定鎮(zhèn)8家、宜就鎮(zhèn)4家、維的鄉(xiāng)3家、中和鎮(zhèn)4家、猛虎鄉(xiāng)2家、永興鄉(xiāng)2家、蓮池2家。

三、布點(diǎn)規(guī)劃條件

根據(jù)《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)安全檢查的緊急通知》（云安監(jiān)管發(fā)電〔2018〕1號(hào)）《楚雄州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作方案的通知》（楚安辦字[2020]）16號(hào)要求，煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須符合以下基本安全條件。

（一）選址與布局

1、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在城鎮(zhèn)居民集中居住小區(qū)內(nèi)。

2、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）不應(yīng)布置在軍事管理區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)。

3、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）不應(yīng)布置在地下室、橋下及涵洞、三層及以上建筑物內(nèi)。

4、當(dāng)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布置在兩層建筑物內(nèi)時(shí)，其正上方不應(yīng)有人員活動(dòng)場(chǎng)所，上下層之間不應(yīng)有樓梯和洞口。

5、當(dāng)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）毗鄰其他建筑物時(shí)，其毗鄰墻體應(yīng)為不燃材料墻體，且不應(yīng)有門窗和洞口。

6、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）內(nèi)部應(yīng)將產(chǎn)品堆放區(qū)和銷售柜臺(tái)分區(qū)布置，確保安全疏散通道暢通。

7、嚴(yán)禁將煙花爆竹零售店（點(diǎn)）作為其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的人員進(jìn)出入通道。

8、專柜銷售的煙花爆竹零售店（點(diǎn)）應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，其他商品銷售場(chǎng)所的安全疏散通道不應(yīng)通過(guò)煙花爆竹銷售場(chǎng)所。

9、在煙花爆竹零售店（點(diǎn)）的醒目位置應(yīng)懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

10、在煙花爆竹零售店（點(diǎn)）的醒目位置設(shè)置禁止煙火等安全警示標(biāo)識(shí)。

11、零售點(diǎn)實(shí)行專店（專柜）銷售，不得“前店后宅”、“下店上宅”，不得在銷售場(chǎng)所住宿；

12、銷售場(chǎng)所面積不少于10平方米，周邊10米內(nèi)無(wú)明火設(shè)施。

（二）建筑物結(jié)構(gòu)

1、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）建筑物的耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)；采用搭棚形式設(shè)置時(shí)，應(yīng)采用不燃或難燃材料搭建。

2、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）與其他場(chǎng)所聯(lián)建時(shí)，其隔墻應(yīng)為厚度不小于180毫米的密實(shí)磚墻，或者耐火極限不低于3小時(shí)的其他密實(shí)墻。

3、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）的安全疏散門宜采用向外開啟的平開門；采用其他形式的門時(shí)，應(yīng)符合消防安全疏散要求。

4、顧客進(jìn)出的門洞寬不應(yīng)小于1.5米，搬運(yùn)產(chǎn)品進(jìn)出的門洞寬不宜小于1.2米。

（三）電氣與消防

1、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）上空禁止1千伏及以上的電力線路跨越。

2、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）禁止使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具，電氣線路應(yīng)穿鋼管敷設(shè)。

3、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）采用非防爆型電器時(shí)，電器應(yīng)與產(chǎn)品保持不小于1.2米的水平投影距離。

4、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）內(nèi)嚴(yán)禁有明火，不應(yīng)有輸送易燃易爆物質(zhì)的管道通過(guò)。

5、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）禁止采用產(chǎn)生明火和有強(qiáng)熱輻射的采暖設(shè)備；采暖宜選用水暖，且產(chǎn)品與采暖設(shè)備的距離應(yīng)不小于30厘米。

6、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）應(yīng)配備至少兩具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火器放置位置應(yīng)便于取用。

四、布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施

永仁縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，由縣應(yīng)急局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

（一）報(bào)名登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)劃控制申請(qǐng)數(shù)上報(bào)縣應(yīng)急局，申請(qǐng)數(shù)量不得規(guī)劃控制數(shù)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)審查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全條件審查，符合安全條件的申請(qǐng)縣應(yīng)急局頒發(fā)許可證。

（三）培訓(xùn)考核。申請(qǐng)人必須參加具備培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全知識(shí)培訓(xùn)。要求參加培訓(xùn)人必須是申請(qǐng)人本人，考核不合格者不予發(fā)證。

（四）頒發(fā)許可證。申請(qǐng)人憑現(xiàn)場(chǎng)審查表、培訓(xùn)安全資格證書和購(gòu)貨合同，在縣應(yīng)急局簽訂煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)承諾書后，辦理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。

五、其他要求

（一）凡經(jīng)縣相關(guān)部門審查不符合要求的，不予辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。申請(qǐng)人獲得煙花爆竹零售許可證后，要遵守城市管理相關(guān)規(guī)定和要求，不得亂擺攤設(shè)點(diǎn)。

（二）經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁一證多點(diǎn)、異地銷售、超量?jī)?chǔ)存、不得擅自降低安全銷售條件，對(duì)因安全條件發(fā)生變化確需變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)申報(bào)變更。應(yīng)急、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門將定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，將依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可。

（三）有效申請(qǐng)人不得買賣、轉(zhuǎn)讓（更名）、出租、出借、冒用或偽造煙花爆竹銷售許可證，一旦發(fā)現(xiàn)，縣應(yīng)急局將收回經(jīng)營(yíng)許可證，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（四）實(shí)行煙花爆竹配送制度。零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在縣批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，煙花爆竹必須由批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一配送到銷售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，各網(wǎng)點(diǎn)不得自行運(yùn)輸，堅(jiān)決杜絕使用客運(yùn)車輛和無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸煙花爆竹。