關(guān)于永仁縣人民醫(yī)院救治能力提升項目（感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓）環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我局擬對永仁縣人民醫(yī)院救治能力提升項目（感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓）環(huán)境影響評價文件進行審查。現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示:

一、項目名稱

永仁縣人民醫(yī)院救治能力提升項目（感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓）

二、建設(shè)地點

永仁縣人民醫(yī)院院內(nèi)

三、建設(shè)單位

永仁縣人民醫(yī)院

四、環(huán)境影響評價機構(gòu)

麗江智德環(huán)境咨詢有限公司

五、項目概況

1.建設(shè)性質(zhì)：改擴建

2.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

（1）改建工程：將醫(yī)院現(xiàn)有的感染性疾病科用房改為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時倒班醫(yī)護人員隔離宿舍；

（2）擴建工程：在現(xiàn)感染性疾病科用房西側(cè)擴建一棟感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓，共有床位30張，較現(xiàn)有感染性疾病科用房多出12個床位；擴建一座感染性疾病科專用污水處理站，設(shè)計處理量為10m³/d；增設(shè)新的停車位11個、增設(shè)綠地456.13m²、新增污物出入口1個、增設(shè)內(nèi)部道路。

（3）拆除后重建工程：為滿足感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓與院區(qū)外圍建筑的綠化隔離衛(wèi)生間距大于20m，將醫(yī)院北側(cè)現(xiàn)有的營養(yǎng)食堂拆除，在醫(yī)院西南側(cè)預(yù)留輔助用房用地處重建一棟食堂；為了統(tǒng)一管理醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，將醫(yī)院現(xiàn)有的50.00m²醫(yī)廢暫存間拆除新建一間100.50m²的醫(yī)廢暫存間；拆除醫(yī)院現(xiàn)已停用的老污水處理站。

3.項目投資：項目總投資3031.95萬元，其中環(huán)保總投資為113萬元，占本項目總投資的3.73%。

六、主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

（一）施工期主要環(huán)境問題及防治措施

項目的施工期預(yù)計有9個月，施工人員約為100人。項目進行施工時將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲及固廢等各類污染物，施工期對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響隨著施工期的結(jié)束對環(huán)境的影響也結(jié)束。

1.大氣環(huán)境

（1）揚塵

施工期揚塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)無組織排放濃度監(jiān)控限值。施工期產(chǎn)生的大氣污染是短期的，隨著施工活動的結(jié)束，施工過程中采取灑水降塵、物料遮蓋、臨時圍擋、避開大風(fēng)天氣進行土方作業(yè)、道路定時清掃等措施，其對周邊環(huán)境影響輕微。

（2）機械、運輸廢氣對環(huán)境的影響

施工期間建筑施工機械和運輸車輛作業(yè)期間會產(chǎn)生NOx、CO和SO₂等大氣污染物。由于施工區(qū)域相對開闊，而施工機械和運輸車輛尾氣屬于無組織排放，具有間斷性產(chǎn)生、產(chǎn)生量較小、產(chǎn)生點相對分散、易被稀釋擴散等特點，因此施工機械和運輸車輛所排放的尾氣在空氣中經(jīng)自然擴散和稀釋后，對周邊區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。

（3）裝修廢氣

在裝修階段，人造板、飾面人造板以及油漆等裝修材料會產(chǎn)生苯、甲苯和二甲苯等污染物。但由于這些污染物產(chǎn)生的量較小，本項目建筑物裝修時段較短，產(chǎn)生的裝修廢氣經(jīng)自然擴散、稀釋后，對周圍環(huán)境的影響逐步減輕。要求施工方在裝飾過程中使用環(huán)保型油漆，以減小有害氣體產(chǎn)生。

2.水環(huán)境

項目施工期施工人員不在場地內(nèi)食宿，施工人員清洗廢水依托醫(yī)院已有的化糞池處理后進入醫(yī)院污水處理站處理；施工期間產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)過臨時沉砂池處理后用于項目區(qū)灑水降塵。施工過程中遇見雨天，雨水形成地表徑流沖刷浮土、建筑砂石等形成的泥漿水，會攜帶大量泥沙、水泥、油類及其它地表固體污染物。本次項目擬利用現(xiàn)有的圍墻作為圍擋，沿廠界修筑臨時排水渠，使項目地塊外地表徑流沿周邊臨時排水渠排走。廠界內(nèi)其它場地產(chǎn)生的地表徑流經(jīng)區(qū)域內(nèi)臨時排水溝收集，經(jīng)過收集的雨水排至項目區(qū)臨時沉砂池，經(jīng)過沉砂池沉淀處理后可排至永定河西路雨水管網(wǎng)，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。

3.聲環(huán)境施工期產(chǎn)生的噪聲通過加強施工管理，合理安排施工時間，采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，在施工廠界處設(shè)置圍墻等措施后，施工期產(chǎn)生的噪聲對周邊敏感點的影響是可接受的；項目施工期執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（BG12523-2011）中標(biāo)準(zhǔn)限值，同時噪聲影響隨施工結(jié)束后影響將隨著消失；因此，施工期產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境影響不大。

4.固體廢物

項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾、施工人員生活垃圾和裝修廢料。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾和裝修廢料，可回收的回收利用，不可回收的清運至相關(guān)部門指定地點；施工期間產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運處置。本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物處置率為100%。

5.生態(tài)環(huán)境

建設(shè)項目所在地原生植被已不存在，無需要特殊保護的植物，項目施工期僅對現(xiàn)有食堂及現(xiàn)有硬化地面進行部分拆除，對場地進行平整硬化及建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)的感性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓，項目內(nèi)拆除建筑物、平整場地、基礎(chǔ)開挖等施工過程會產(chǎn)生土石方，多余土石方運至合法棄土場進行堆存，項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響較小。

（二）運營期主要環(huán)境問題及防治措施

1.大氣環(huán)境

運營期產(chǎn)生的大氣污染物主要為污水處理站、醫(yī)廢暫存間產(chǎn)生的異味、感染性疾病科病菌廢氣、食堂油煙。

感染性疾病科專用污水處理站為地埋式，則只有在污泥清掏期間異味較明顯，清掏后盡快運至指定處理場所，故惡臭對大氣環(huán)境及周圍敏感點的影響短暫，可接受；由于醫(yī)廢暫存間的醫(yī)療廢物是密閉存放于醫(yī)廢收集桶及醫(yī)療專用垃圾袋里，已委托楚雄亞太醫(yī)療廢物處置有限公司2天清運一次，所以醫(yī)廢暫存間產(chǎn)生的異味氣體量較少，對環(huán)境影響較小；感染性疾病科病房內(nèi)空氣中帶有一定的病源微生物、細菌，會產(chǎn)生一定的危害，經(jīng)過空氣循環(huán)消殺系統(tǒng)，定時抽出病房內(nèi)的空氣，對抽出的空氣進行消毒處理，保證其不會對醫(yī)院周邊環(huán)境產(chǎn)生影響時，向外排到外部環(huán)境中。同時向病房內(nèi)排入新鮮空氣，保證病房區(qū)域空氣中病源微生物、細菌等的濃度較低，不對醫(yī)護人員、病人家屬等產(chǎn)生危害;項目新建食堂產(chǎn)生的油煙量較少，經(jīng)過油煙凈化器凈化處理后通過油煙管道引至食堂樓頂排放，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB18483-2001）排放要求，對環(huán)境影響較小。

2.水環(huán)境

項目廢水主要為感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓產(chǎn)生的醫(yī)療廢水、食堂及感染性疾病科醫(yī)護人員隔離宿舍產(chǎn)生的生活源廢水。

項目排水采用雨污分流。雨水經(jīng)雨水系統(tǒng)收集后排入附近永定河西路市政雨水收集管網(wǎng)。食堂產(chǎn)生的廢水通過帶水封網(wǎng)框地漏后排入室外隔油池去油后進入食堂化糞池，經(jīng)過化糞池預(yù)處理后排入醫(yī)院污水處理站。感染性疾病科醫(yī)護人員隔離宿舍產(chǎn)生的生活源廢水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后與食堂廢水一起進入醫(yī)院污水處理站進行處理達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，接入永定河西路市政污水管網(wǎng)，排到永仁縣污水處理廠進行處理。感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓產(chǎn)生的醫(yī)療廢水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后。進入染性疾病科專用污水處理站進行處理達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表1標(biāo)準(zhǔn)值后，接入永定河西路市政污水管網(wǎng)，進入永仁縣污水處理廠進行處理。

3.聲環(huán)境

營運期醫(yī)院噪聲主要來源于醫(yī)護人員及病人產(chǎn)生的社會噪聲、感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓頂?shù)目諝庋h(huán)消殺系統(tǒng)風(fēng)機產(chǎn)生的噪聲。

項目區(qū)內(nèi)的社會噪聲約為60~65dB（A），對醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境影響均不大，加強醫(yī)院管理，粘貼禁止大聲喧嘩的宣傳報等，有效控制和減少社會噪聲的影響；為減小感染性疾病科綜合業(yè)務(wù)樓頂?shù)目諝庋h(huán)消殺系統(tǒng)風(fēng)機的噪聲，應(yīng)在風(fēng)機選型時，選擇低噪聲的風(fēng)機，合理安裝風(fēng)機所在的位置，盡量安裝于遠離金和商住樓等周邊敏感目標(biāo)的方向，對風(fēng)機安裝隔聲罩，再用吸聲材料對隔聲罩進行外包，設(shè)置隔聲屏障。通過采取以上措施，再通過距離衰減、綠化吸聲后，項目廠界噪聲可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中 2 類標(biāo)準(zhǔn)限值，臨路一側(cè)4類標(biāo)準(zhǔn)限值，對周圍環(huán)境影響較小。

4.固體廢物

項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為醫(yī)療廢物，感染性疾病科專用污水處理站的污泥。

根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》要求，項目對醫(yī)療廢物進行分類收集，用專用容器包裝并貼上醫(yī)療廢物的標(biāo)簽后，暫存于醫(yī)廢暫存間內(nèi)。新醫(yī)廢儲存間擬建于醫(yī)院東北側(cè)，醫(yī)療廢棄物暫存間需采用全封閉的房屋結(jié)構(gòu)，醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置有明顯的警示標(biāo)識，采取防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物暫存設(shè)施遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，在醫(yī)療廢物的清運、轉(zhuǎn)移過程中嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求填寫了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，做好危險廢物情況的記錄，記錄上注明了危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱等。項目采取上述措施后，可以使危險廢物得到安全處置，符合《醫(yī)療廢物管理條例》的要求。項目對醫(yī)療廢物進行分類無害化處理：感染性廢物、損傷性廢物，交由楚雄亞太醫(yī)療廢物處置有限公司2天托運一次；病理性廢物由醫(yī)院交永仁縣殯儀館處置；過期藥物及時清退廠家處置。在醫(yī)療廢物的清運、轉(zhuǎn)移過程中嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005），柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物，應(yīng)按危險廢物進行處理和處置，清掏后進行消毒處理，再委托環(huán)衛(wèi)部門進行托運處置。

七、公眾反饋意見的聯(lián)系方式

公示期為2021年2月24日－2021年3月3日（5個工作日）。

聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。

聯(lián)系電話：0878-6712919

傳真：0878-6712919

通訊地址：永仁縣永定鎮(zhèn)建設(shè)路22號

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