關(guān)于永仁縣城東片區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我局擬對永仁縣城東片區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查。現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示:

一、項目名稱

永仁縣城東片區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目

二、建設(shè)地點

永仁縣永定鎮(zhèn)店子村委會樓梯田永定河右岸

三、建設(shè)單位

永仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

四、環(huán)境影響評價機構(gòu)

云南闊綠環(huán)保科技有限公司

五、項目概況

1.建設(shè)性質(zhì)：新建

2.項目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)一座永仁縣城東片區(qū)污水處理廠，分為2期建設(shè)，近期處理規(guī)模為6000m³/d,遠期處理規(guī)模為12000m³/d,處理工藝為預(yù)處理+A²/O反應(yīng)池工藝+深度處理（機械絮凝斜管沉淀池+濾布濾池）+紫外線消毒工藝；配套建設(shè)DN400mm-800mm的污水輸送管網(wǎng)30.87km。建設(shè)內(nèi)容主要包括：1個日處理12000m³/d的生活污水處理廠（近期6000m³/d，遠期12000m³/d），配套建設(shè)30.87km的污水收集管網(wǎng)（近期18.831km，遠期12.039km），均分期進行建設(shè)。附屬配套建設(shè)入場橋梁一座22m（原有平安橋拆除重建）和入場道路512.4m、污水管網(wǎng)中建設(shè)一道永定河北岸—南岸的倒虹吸裝置（77m），滿足污水進入南側(cè)處理廠。

 3.項目投資：總投資為10089.40萬，其中環(huán)保投資約為189.53萬元，占總投資的1.88%。

六、主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

（一）施工期主要環(huán)境問題及防治措施

1.大氣環(huán)境

施工期管道及污水處理廠施工產(chǎn)生的廢氣主要包括揚塵和燃油廢氣。根據(jù)工程分析，項目管網(wǎng)施工中，揚塵主要來源于管溝開挖、土方堆放、運輸?shù)冗^程。施工期間揚塵污染具有流動性、瞬時性、無組織排放性。通過采取對管道運輸土筑路線進行定時灑水，對靠近村莊或者城市一側(cè)設(shè)置不低于2.5m的擋墻，如兩側(cè)均為城市建成區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工區(qū)域外圍封閉圍欄，施工區(qū)兩側(cè)較近的農(nóng)作物和植被，如有揚塵粘附，定時利用灑水車進行適當(dāng)噴淋灑水，保證農(nóng)作物和植被正常生長；采取以上措施后，項目外排揚塵施工地廠界外圍無組織排放監(jiān)控濃度可達到《大氣污染物綜合排放標準》的標準要求，敏感點和城市建成區(qū)施工期短，施工結(jié)束后各段揚塵影響即消失。管道施工中使用汽車和機械過程中會產(chǎn)生少量的燃油機械廢氣，主要成份烯烴類、CO和 NOx，量較少，產(chǎn)生點較分散，區(qū)域擴散條件較好，經(jīng)大氣自然稀釋擴散后對周邊環(huán)境影響不大。

2.水環(huán)境

管道施工過程中，無拌和等其他廢水產(chǎn)生，施工人員不再場地內(nèi)住宿，主要污染物為少量初期地表徑流。初期地表徑流則于施工區(qū)域線狀道路較低位置一側(cè)分段設(shè)置一條0.5*0.5m的收集水溝，末端設(shè)置沉砂池2m³，用于收集和沉淀項目施工區(qū)域產(chǎn)生的地表徑流，主要含SS，沉淀后外排永定河，對河流水質(zhì)影響輕微。

污水處理廠近期施工不在項目區(qū)內(nèi)設(shè)置施工營地，施工人員均不在施工場地內(nèi)食宿，使用商品混凝土，不產(chǎn)生拌和廢水。施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工人員的洗手廢水、初期地表徑流。洗手廢水于西南角一側(cè)設(shè)臨時沉淀池（不小于1m³）沉淀后用于施工場地灑水抑塵。初期地表徑流主要含SS，于西北角較低區(qū)域設(shè)置30m³的沉砂池沉淀后外排，對外部地表水永定河水質(zhì)影響輕微。根據(jù)污水處理廠遠期不設(shè)施工營地，不設(shè)留守人員，主要的廢水為施工人員的清潔和沖廁廢水，依托近期已經(jīng)建設(shè)的化糞池收集處置后進入近期污水處理系統(tǒng)處理達標后外排。

 入場道路和橋梁建設(shè)施工期施工人員清潔廢水于留守區(qū)域一側(cè)設(shè)置臨時沉淀池（不小于1m³），經(jīng)沉淀池收集沉淀處理后，用于施工場地灑水抑塵。對于道路施工區(qū)域產(chǎn)生的地表徑流，依據(jù)道路坡度走向在中部和尾端分別設(shè)置1個1.5m³的初期地表徑流收集池，地表徑流經(jīng)沉淀池沉淀后排入北側(cè)永定河，臨時沉淀池收集的徑流雨水沉淀后可回用于項目區(qū)內(nèi)抑塵灑水。

本區(qū)域施工時施工廢水不外排，初期地表徑流收集沉淀后外排，對外部地表水環(huán)境永定河影響輕微。

3.聲環(huán)境

管道施工噪聲影響沿管道走向呈線源分布，集中于管道安裝區(qū)域范圍，分段產(chǎn)生，影響時間較短，每段影響約集中于10天內(nèi)，主要產(chǎn)噪設(shè)備為挖掘機（88dB（A）、吊車90dB（A）、運輸汽車80dB（A），主要影響為管溝兩側(cè)100m范圍。近期部分施工區(qū)域位于城市建成區(qū)兩側(cè)，噪聲短時會對兩側(cè)住宅、小區(qū)產(chǎn)生超標影響，但影響時間較短，環(huán)評要求施工方避開午休時段和夜間施工、并且及時告知周邊小區(qū)、敏感點作業(yè)時間和結(jié)束時間，加強溝通和標語安撫，將對城市建成區(qū)的噪聲影響降到最小范圍。區(qū)域施工時間較短，結(jié)束后即消失，采取以上措施后，短時超標的施工噪聲對城市已建成區(qū)的環(huán)境影響可接受。對于遠期施工可能通過的部分村莊，施工噪聲對其影響明顯，環(huán)評要求選用低噪設(shè)備、避開午休時間、夜間施工、加強標語安撫和溝通、部分距離村莊較近位置一側(cè)施工設(shè)置部分隔聲屏障、使用高噪設(shè)備前先間斷點動進行適當(dāng)提醒等措施將對周邊村莊的噪聲影響降到最小。

項目管網(wǎng)施工各區(qū)域時間較短，結(jié)束后各區(qū)域噪聲影響即消失，采取如上措施后，其雖然短時超標，但對周邊小區(qū)和敏感點的影響均在可接受范圍。由于所建設(shè)工程為市政污水管網(wǎng)收集工程，規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民均知道項目建設(shè)的意義，加強標語安撫后，項目管道施工期噪聲影響在周邊居民可接受范圍內(nèi)，并隨施工期結(jié)束而結(jié)束。

項目污水處理廠施工過程中噪聲主要來源于各類施工設(shè)備和運輸車輛，主要包括：挖掘機、振搗器、壓路機、運輸車輛。可分為交通噪聲和施工機械噪聲，前者間歇性噪聲，后者為持續(xù)性噪聲。施工機械的噪聲強度一般為75～95dB(A)。經(jīng)預(yù)測，項目場界噪聲在距離疊加聲源20m范圍內(nèi)即可達到《建筑施工場界噪聲環(huán)境排放標準》（GB12523-2011）中晝間要求，項目區(qū)東、南、西、北廠界距離疊加聲源距離為80m、60m、80m、60m。疊加聲源距離各廠界距離均超過20m，因此施工期廠界噪聲可達到《建筑施工場界噪聲環(huán)境排放標準》（GB12523-2011）中晝間標準要求，達標排放。

3.固體廢物

項目施工期管道施工固體廢棄物主要包括廢土石方、施工人員生活垃圾、旱廁糞便、廢建筑材料。施工產(chǎn)生的廢棄土石方約為7009m³，運至東片區(qū)需填方區(qū)域填方或者運至城建部門指定地點堆放。建筑垃圾主要為破損的水泥管，利用相關(guān)機械敲碎回收其中的廢鋼筋后，剩余部分用于東片區(qū)建設(shè)區(qū)域或者部分建設(shè)道路作為墊路材料。生活垃圾簡易收集后依托城區(qū)已有的環(huán)衛(wèi)部門設(shè)施處置。入廁依托城區(qū)配套建設(shè)的公廁或者周邊村莊旱廁，無法依托部分設(shè)施簡易旱廁滿足入廁要求，旱廁施工結(jié)束后清掏填埋，固廢處置率100%，對周邊環(huán)境影響輕微。

污水處理廠施工期建筑垃圾主要包括廢混凝土塊、砂石、廢金屬、廢鋼筋等雜物。可回收部分回收后出售給廢品回收站，不可回收部分用于東片區(qū)填方區(qū)域填方或者道路墊路材料，不外棄。生活垃圾設(shè)置收集桶收集后運至城區(qū)垃圾收集點或者由施工單位運至縣城垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門妥善清運處置。旱廁糞便委托周邊農(nóng)民進行清掏作為農(nóng)肥，施工結(jié)束后旱廁進行回填。固廢均得到妥善處置，不亂扔亂棄，處置率100%，對周邊環(huán)境的影響輕微。

入場道路和橋梁建設(shè)施工期產(chǎn)生的固廢、生活垃圾、旱廁糞便等。建筑垃圾用于部分區(qū)域填方或者道路墊路材料，生活垃圾收集后由施工隊伍帶回城區(qū)垃圾收集桶，由環(huán)衛(wèi)部門清運處置；旱廁糞便依托店子村和樓梯田村公廁或者農(nóng)戶旱廁、污水處理廠旱廁進行糞便處置，固廢妥善處置率100%。

（二）運營期主要環(huán)境問題及防治措施

1.大氣環(huán)境

管道運營期主要為管道流淌過程中產(chǎn)生的微量惡臭氣體，成分主要為硫化氫、NH₃和甲烷，經(jīng)管網(wǎng)設(shè)置的檢查井蓋自然緩慢逸散于周邊環(huán)境或者進入污水處理廠自然逸散。類比永仁縣城市區(qū)域已鋪設(shè)的實際污水管網(wǎng)運行情況，檢查井周邊幾乎無惡臭異味，類比結(jié)果表明項目管道產(chǎn)生的微量惡臭氣體經(jīng)緩慢自然逸散、大氣稀釋擴散后僅占環(huán)境空氣體積的很小一部分，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響輕微。

污水處理廠產(chǎn)生的惡臭氣體為有毒有害氣體，項目惡臭氣體經(jīng)頭部設(shè)置負壓排風(fēng)系統(tǒng)+生物除臭濾池、污泥池封閉、污泥脫水機房設(shè)置負壓排風(fēng)系統(tǒng)+生物除臭濾池、部分構(gòu)筑物噴灑生物除臭劑、四周設(shè)置防護綠化帶吸附阻隔、大氣稀釋擴散后，可實現(xiàn)廠界達標排放，衛(wèi)生防護距離100m內(nèi)無環(huán)境敏感點，對周邊環(huán)境的影響較小，在周邊環(huán)境可接受范圍。

2.水環(huán)境

經(jīng)過預(yù)測對比，本項目污水經(jīng)處理能達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）的一級A標準后外排永定河，對永定河水質(zhì)影響輕微，地表水環(huán)境質(zhì)量仍然滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)的IV類標準，不會改變現(xiàn)狀水環(huán)境功能。根據(jù)工程分析核算，區(qū)域污染物的排放量COD_cr由1314t/a減少至219t/a、氨氮由109.5t/a減少至21.9t/a、BOD₅由651t/a減少至43.8t/a、總磷由21.9t/a減少至2.19t/a，削減量為CODCr_cr1095t/a、氨氮87.6t/a、BOD₅607.2t/a、總磷19.71t/a。其建設(shè)的污染物減排影響不言而喻。因此雖然本項目排水進入永定河可能少量增加本底濃度，但其本身收集的是區(qū)域增加的各類生活污水，雖不能立即改變水質(zhì)狀況，但可將本身排入永定河的污水進一步進行治理，明顯降低了污染物的外排濃度和外排量，間接的降低了這部分廢水直接進入永定河對永定河水質(zhì)惡化的相應(yīng)影響，對改善永定河現(xiàn)狀水質(zhì)作用明顯。

3.聲環(huán)境

本項目運營期噪聲主要為設(shè)備噪聲，包括離心鼓風(fēng)機、泵類、污泥脫水機。泵類噪聲約為75dB(A)，其基本置于建構(gòu)筑物內(nèi)和水面之下，產(chǎn)生噪聲影響有限，局限于廠區(qū)范圍，對外部環(huán)境影響輕微。污泥脫水機主要置于北側(cè)封閉房間內(nèi)、其內(nèi)設(shè)置有減震基礎(chǔ)和減震墊，僅白天工作，遠離敏感點布設(shè)，噪聲經(jīng)廠房隔聲、綠化隔聲和距離衰減后，對周邊環(huán)境影響輕微。主要的廠區(qū)噪聲為離心鼓風(fēng)機噪聲，對于項目的鼓風(fēng)機噪聲（83-88）dB(A)，置于單獨隔聲的房間內(nèi)，底部設(shè)置減震基礎(chǔ)，周邊設(shè)置吸聲材料等減少噪聲向外環(huán)境發(fā)散的能量，采取以上措施后，基本可削減20-25dB(A)的風(fēng)機噪音，因此實際風(fēng)機外圍產(chǎn)噪源約為60-68dB(A)，鼓風(fēng)機房均置于廠區(qū)北側(cè)，遠離敏感目標布設(shè)，且項目采用離心風(fēng)機，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查實際運轉(zhuǎn)的牟定縣污水處理廠離心風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況，其噪聲值較低，風(fēng)機房外基本無明顯噪聲，因此采取以上措施后，風(fēng)機房噪聲基本局限于污水處理廠廠區(qū)范圍，經(jīng)廠區(qū)建筑物和綠化阻隔、圍墻阻隔、距離衰減后，可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準，廠區(qū)距離最近敏感點160m，經(jīng)距離衰減后對周邊敏感點的影響將更小，不會改變周邊聲環(huán)境的質(zhì)量，對周邊敏感點影響輕微。實際建設(shè)中南側(cè)預(yù)留的空地距離圍墻較遠，環(huán)評建議靠圍墻一側(cè)種植高大喬木和密植灌木進一步減少噪聲可能對樓梯田村產(chǎn)生的噪聲污染影響。

4.固體廢物

本項目固體廢物包括：生活垃圾、格柵渣、污泥、化驗廢液、破損更換的紫外燈管、廢機油。生活垃圾、格柵渣、廢燈管設(shè)置收集裝置妥善收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運或清運至城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門指定地點堆放；污泥則經(jīng)過脫水達到80%以下含水率要求送入永仁縣第一污水處理廠污泥干化農(nóng)肥生產(chǎn)設(shè)備進行有機農(nóng)肥生產(chǎn)，生產(chǎn)后用于周邊田地肥田和果園沃土。處置過程處置應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中表6相關(guān)要求，還應(yīng)滿足《農(nóng)用污泥污染控制標準》（GB4284-2018）年用量不超過7.5t/hm²，連續(xù)使用不超過5年的施用標準要求。化驗廢液和廢機油屬于危廢，置于硬質(zhì)耐酸堿塑料桶內(nèi)，設(shè)置一間危廢暫存間分區(qū)域存放，達到一定量時及時委托有資質(zhì)的單位進行清運處置。固廢處置率100%。環(huán)評要求危廢暫存間設(shè)置三防措施并且進行硬化耐酸堿防滲，并且建議隔存儲區(qū)域適當(dāng)設(shè)置圍堰，避免產(chǎn)生傾翻泄漏向外環(huán)境擴散。

七、公眾反饋意見的聯(lián)系方式

公示期為2020年8月27日－2020年9月3日（5個工作日）。

聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。 

聯(lián)系電話：0878-6713851

傳真：0878-6712919

通訊地址：永仁縣永定鎮(zhèn)建設(shè)路22號 

郵編：651499