以愛為名,點亮困境兒童“成長星圖”。在永仁縣“招銀幸福里?朝陽社區(qū)”,50余名困境兒童的成長檔案里,藏著一個個“逆風飛翔”的故事。社區(qū)以“精準幫扶+長效守護”為核心理念,創(chuàng)新打造“四個三”關(guān)愛模式。截至目前,累計收到情況上報信息65條,救助申請39件。將32名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障,人均月發(fā)基本生活補助1340元,有458名家庭經(jīng)濟困難未成年人納入城鄉(xiāng)低保保障,全年發(fā)放低保金184.21萬元,社區(qū)成為困境兒童心中的“暖心港灣”。
探索三個整合,社會共治繪就“同心圓”。社區(qū)探索“一社區(qū)、四中心”融合機制,將未成年人救助保護中心、法治教育中心等陣地資源“串珠成鏈”,形成“前臺綜合受理、后臺分類交辦”的一站式服務(wù)閉環(huán)。網(wǎng)格員走訪發(fā)現(xiàn),八歲的小田出生于單親家庭,跟著父親一起生活,家中還有一個年邁的奶奶。家庭經(jīng)濟收入主要靠網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,多年前做生意虧本,現(xiàn)在還欠著貸款5萬多元。2025年4月7日,小田父親因左腦出血、腦水腫,出現(xiàn)綜合性失語、短暫的精神病障礙、肢體麻木、意識模糊等癥狀。經(jīng)過短暫的治療后,個人生活勉強能夠自理,但是家庭失去了經(jīng)濟收入,在寄宿制學校的小田周末或者生病,根本無人照顧。通過社區(qū)協(xié)調(diào)、申請,目前,小田的母親愿意每個月支付小田300元生活費。民政部門也正在積極申請小田的臨時救助和低保救助,學校也為小田發(fā)了家庭經(jīng)濟困難補助。目前,小田已安心返回學校就讀,學習成績優(yōu)異,尊敬師長,團結(jié)同學,是老師的優(yōu)秀“小助手”,成為“逆襲”榜樣。
實施三色管理,定制“成長營養(yǎng)餐”。社區(qū)首創(chuàng)“紅黃藍”三色動態(tài)分級管理,依托“智慧社區(qū)”平臺實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享,精準匹配救助政策。為筑牢特殊兒童成長防線,社區(qū)以“紅黃藍”三色動態(tài)分級管理為抓手,依托“智慧社區(qū)”平臺打通民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)壁壘,精準鎖定0—18周歲殘疾兒童群體需求。4月1日至24日,社區(qū)聯(lián)合楚雄州第二人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心組建專業(yè)篩查組,深入永仁縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“健康護航”專項行動。行動聚焦肢體殘疾、智力障礙、精神發(fā)育遲滯、自閉癥譜系障礙等兒童,通過“醫(yī)學評估+家庭訪談+功能測試”三維篩查,為35名兒童建立個性化健康檔案。經(jīng)專家會診,16名兒童符合轉(zhuǎn)診康復(fù)標準,社區(qū)隨即啟動“綠色通道”,協(xié)助辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)診、康復(fù)救助申請等手續(xù),并為其定制“醫(yī)學干預(yù)+家庭訓練+社會融入”成長營養(yǎng)餐。下一步,社區(qū)將依托“三色管理”動態(tài)追蹤康復(fù)進展,聯(lián)合定點醫(yī)院開展“每月回訪+季度評估”,同步鏈接公益組織提供心理支持,讓殘疾兒童在精準幫扶中重拾成長希望。
守住三個底線,織密“動態(tài)守護網(wǎng)”。社區(qū)以“基本生活不困、心理危機不爆、違法犯罪不生”為底線,構(gòu)建“監(jiān)測-干預(yù)-幫扶”閉環(huán)全流程守護機制。日前,社區(qū)已為18023名未成年人建立了詳實的“一生一檔”檔案,成功識別出紅色(高風險)186人、黃色(中風險)295人、綠色(低風險)366人,并精準鎖定留守兒童388人、困境兒童59人、嚴重心理疾病青少年80人、不良行為未成年人131人。針對不同風險等級的未成年人,社區(qū)采取了分類施策:對紅色風險人群實施“一對一”包保責任制,聯(lián)合心理專家、司法社工進行深入介入;對黃色風險人群定期進行家訪和學業(yè)輔導;對綠色風險人群加強日常關(guān)懷。通過這種精細化的管理與干預(yù)手段,實現(xiàn)了“底數(shù)清、情況明、干預(yù)準”的目標,從根本上預(yù)防了未成年人權(quán)益受損和違法犯罪行為的發(fā)生。
抓牢三個關(guān)鍵,筑牢“長效溫暖巢”。社區(qū)緊扣家庭、學校、社會“三環(huán)”,凝聚關(guān)愛合力。如,早稻早教托育服務(wù)中心為40多名幼兒提供低償托育服務(wù)、3名殘疾兒童提供免費臨時照護服務(wù)、4名幸福里社區(qū)子女提供半價優(yōu)惠服務(wù)、1名不良行為兒童提供臨時監(jiān)護服務(wù)及各類親子活動100多場次;永行社會服務(wù)中心組織兒童關(guān)愛服務(wù)活動14場次、270人名兒童提供課后輔導、興趣愛好培養(yǎng)、心理疏導、親情陪伴等活動。又如,“五長”執(zhí)法凈環(huán)境,組織公安局長、市場監(jiān)管局長等“五長”帶頭整治校園周邊環(huán)境,關(guān)停違規(guī)網(wǎng)吧2家,查處向未成年人售酒商戶3家,為孩子撐起“安全傘”。
以愛之名,贏得廣泛贊譽。永仁縣“招銀幸福里?朝陽社區(qū)”“四個三”模式獲云南省民政廳高度評價,成為全省未成年人保護示范案例;家長自發(fā)贈送錦旗“情系困境兒童,愛如朝陽暖心”;《中國社會報》專題報道其創(chuàng)新經(jīng)驗。如今,社區(qū)正探索“社區(qū)+社會組織+慈善資源”可持續(xù)模式,讓關(guān)愛之光照進更多角落。