永仁縣光熱資源豐富，是云南省太陽(yáng)能最佳開(kāi)發(fā)縣。為有效解決光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容與栽桑養(yǎng)蠶土地資源緊張困境，有效緩解全縣糧桑爭(zhēng)地矛盾，積極探索光伏板下栽桑養(yǎng)蠶林光互補(bǔ)新模式。韓珍貴等代表聯(lián)名提出了“關(guān)于加大板下種桑推廣力度、進(jìn)一步解決光伏板下栽桑地塊水網(wǎng)設(shè)施配套建設(shè)等建議”。

建議交辦后，永仁縣人民政府高度重視，迅速組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)深入實(shí)地調(diào)研，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、群眾增收難點(diǎn)、集體經(jīng)濟(jì)壯大薄弱點(diǎn)等問(wèn)題，堅(jiān)持從實(shí)處入手，探索推行以“板下種桑”為代表的“農(nóng)光互補(bǔ)、集約高效”發(fā)展路子。永仁縣人大常委會(huì)全力做好建議督辦工作，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次率隊(duì)開(kāi)展督辦。2024年10月30日，永仁縣人大常委會(huì)組織部分州、縣人大代表圍繞該建議辦理情況開(kāi)展專(zhuān)題視察，多措并舉助推建議辦理取得實(shí)效。

永仁縣積極探索、大膽先行先試，動(dòng)員多家新能源企業(yè)，把光伏板下適宜土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織，將光伏電站建設(shè)生態(tài)修復(fù)與“農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展一體謀劃推進(jìn)。盤(pán)活光伏板下適宜種桑的土地，大力發(fā)展“板下種桑”，既實(shí)現(xiàn)了光伏發(fā)電目標(biāo)，又防止了水土流失，消除了火災(zāi)隱患，蠶桑種植由專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行管理，企業(yè)不需要再投入資金，真正實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)電與農(nóng)業(yè)豐收“兩不誤”。不僅實(shí)現(xiàn)了光伏企業(yè)降本減負(fù)，生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)容增產(chǎn)，也讓農(nóng)民群眾的增收更穩(wěn)定，集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

村民廖青德說(shuō)：“我覺(jué)得光伏板下種桑對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的事情，有效解決了想擴(kuò)大規(guī)模但又沒(méi)有土地來(lái)栽桑的問(wèn)題。”

村民尹仲麗說(shuō)：“我家去年試種了60畝，效果還不錯(cuò)，所以今年又發(fā)展光伏板下種桑80畝，預(yù)計(jì)今年養(yǎng)蠶增收20萬(wàn)元。”

縣人大代表、蓮池鄉(xiāng)班別村黨總支書(shū)記韓珍貴表示：“今年班別村共在光伏板下種桑580畝，養(yǎng)蠶的效益比較好，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)23萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)收入。既有效解決了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容與栽桑養(yǎng)蠶土地資源緊張問(wèn)題，又推進(jìn)產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展、群眾增收致富。我對(duì)辦理結(jié)果很滿(mǎn)意。”

據(jù)悉，2024年全縣“板下桑園”覆蓋光伏板面積2700畝，比2023年增加2100畝，“板下桑園”租金可達(dá)46.63萬(wàn)元，按照“343”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，其中13.99萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)公司（或合作社）保運(yùn)轉(zhuǎn)，18.65萬(wàn)元用于村集體后期發(fā)展群眾公益事業(yè)，13.99萬(wàn)元上繳財(cái)政用于幫扶救助萬(wàn)元以下的低收入家庭。通過(guò)大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，目前，全縣桑園面積達(dá)2.2萬(wàn)畝，1344戶(hù)共飼養(yǎng)五季蠶種25874張，產(chǎn)鮮繭1223噸，產(chǎn)值7341萬(wàn)元，養(yǎng)蠶農(nóng)戶(hù)戶(hù)均收入54800元，比上一年度戶(hù)均增收13745元。