永仁縣深入學習貫徹浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以蓮池鄉(xiāng)為試點，通過強化群眾工作、整治突出問題、建實長效機制、深耕文明理念、提升管理效能，把老百姓組織起來、把村莊清潔整起來、把制度落實抓起來、把文明鄉(xiāng)風樹起來、把鄉(xiāng)村治理強起來，有效推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，農(nóng)民的道德素養(yǎng)和文明程度提高，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

強化群眾工作 把老百姓組織起來

組織群眾外出學。蓮池鄉(xiāng)是全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早、規(guī)模最大、產(chǎn)量最多、效益最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的同時，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題隨之而來，“老百姓躺在垃圾堆里數(shù)錢”的現(xiàn)象突出。他山之石，可以攻玉。蓮池鄉(xiāng)聚焦人居環(huán)境整治提升，從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念入手，組織群眾代表到猛虎、宜就、永定學習觀摩，借鑒經(jīng)驗。發(fā)動群眾參與干。全覆蓋開展民情走訪，召開群眾會、黨員會、現(xiàn)場評議會130余場次，明確縣、鄉(xiāng)、村干部組成專班下沉村組掛包到戶，深入群眾家中反復開展宣傳動員，喚醒群眾“主人翁”意識，集中人力、物力、財力與群眾共同開展“五堆十亂”清理集中攻堅。凝聚群眾向心力。尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮“議事會”的作用，認真聽取群眾共治共建意見，做到“主意大家拿、辦法大家想、事情大家做”，把門前“三包”責任延伸到人居環(huán)境整治提升、美麗庭院、拆亂治違等方面，在“三園”（果園、花園、菜園）建設上做加法，在亂搭亂建、亂堆亂放上做減法。截至6月底，30個小組群眾在“五堆十亂”清理、綠化美化、路基平整等工作中投工投勞7000余人，捐物900余件，捐資7200元，騰退自家地塊17092平方米，村莊面貌極大改善。

整治突出問題 把村莊清潔整起來

提升設施功能。徹底整治“五堆十亂”，重點做好“四清兩整治”工作，即清垃圾、清污水、清雜亂、清廣告，治違建、治散養(yǎng)，讓村莊干凈整潔。著力提升設施服務功能，修復村莊破損道路，打通“斷頭路”，消除安全隱患堡坎，在“因地制宜、統(tǒng)籌布局、節(jié)約集約用地”的基礎上新建停車場、遮雨棚、垃圾分類回收點、休閑娛樂場等，分門別類利用好拆后騰出土地，按照“宜花則花、宜樹則樹、宜菜則菜、宜建則建”的原則，做到即拆、即清、即整、即建、即美，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個空間，通過補齊設施服務功能短板，實現(xiàn)群眾生活空間的優(yōu)化美化。嚴把工程質(zhì)量關。針對前期污水治理過程中出現(xiàn)的治理不徹底、布局不合理、工程質(zhì)量不過關等群眾反映較大的問題開展“回頭看”，逐戶進行地毯式排查，形成群眾訴求清單，找出問題、找準癥結(jié)，全面推進整治整改工作，充分征求群眾對村莊基礎設施建設、節(jié)點打造、綠化美化建設意見，通過發(fā)揮“鄉(xiāng)村工匠”智慧，因村施策規(guī)劃，主動邀請群眾參與建設，參與監(jiān)督施工質(zhì)量，工程質(zhì)量得到有效保障。開展“美麗庭院”建設。引導發(fā)動各家各戶自行開展家庭衛(wèi)生整治，定期對客廳、廚房、雜物間、衛(wèi)生間、院落等進行清潔，敦促農(nóng)戶養(yǎng)成良好的生活習慣，逐步實現(xiàn)群眾從“要我干凈”到“我要干凈”的思想蛻變，評選出“美麗庭院”160戶，全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治掀起新高潮。

建實長效機制 把制度落實抓起來

優(yōu)化村規(guī)民約。立足村情、緊貼群眾，通過多種形式向村民收集鄉(xiāng)村善治“金點子”30余條，將群眾自提、自議的“小政策”“土辦法”翻譯修訂為“易記、易懂、易行”的村規(guī)民約，使“小規(guī)約”成為群眾自治的“硬杠杠”。完善鄉(xiāng)村管護機制。堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合，以問題為導向，以管用為根本，強化村民自治網(wǎng)格化管理，完善“一老一小”互親互愛幫扶、垃圾清理積分兌換等機制，探索實施“五有機制保障”即有標準、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有督查評價，建立長效管用機制。健全考評體系。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果與村“兩委”班子年度考評結(jié)果掛鉤，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作常抓不懈。

深耕文明理念 把文明鄉(xiāng)風樹起來

開展宣傳教育。整合黨群部門力量，開展“五普”教育、衛(wèi)生健康、家風家教等宣教活動68場次，引導群眾把人居環(huán)境整治提升與生活質(zhì)量聯(lián)系起來，群眾道德水準和科學素養(yǎng)得到提升。開展文明實踐活動。開展“我家蓮池·攜手共建”文明實踐活動69次，縣、鄉(xiāng)、村、組四級組建成30支農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務隊，積極投工投勞建設美麗家園，群眾參與環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到有效激發(fā)。開展移風易俗行動。探索成立“義務紅娘工作室”，組建抵制高額彩禮志愿勸導隊，開展“抵制封建迷信提倡科學文明”活動、巡回法庭審判等，有力助推鄉(xiāng)村文明新風尚形成。

提升管理效能 把鄉(xiāng)村治理強起來

加強組織引領。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，采取支部帶網(wǎng)格、黨員帶群眾的方式，設立76個網(wǎng)格，配備鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格員203名，黨員“五個帶頭”作用在整治提升工作中得到充分發(fā)揮。加強陣地建管用。利用好村組宣傳欄、廣播、農(nóng)家書屋、文化活動場所，結(jié)合村情民情，發(fā)揮非遺傳承人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)青年等作用，組建“輕騎兵式”文藝小分隊聯(lián)動縣文化藝術團開展文藝活動13次，群眾文化活動不斷豐富。加強示范引領。每年開展“黨員示范戶”“十星級文明戶”“綠色庭院”選樹活動，持之以恒做好道德模范和“永仁好人”“感動永仁年度人物”挖掘推薦，評選出“好婆媳”“好媳婦”“好妯娌”103人，通過“身邊好人”評選活動，推動身邊人學身邊事，讓身邊事激勵身邊人，形成良好村風家風民風，有力促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。