2023年以來,永仁縣遭遇特殊干旱影響,截至目前,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個(gè)村委會(huì)出現(xiàn)旱情,河流斷流30條,水庫干涸35件,小壩塘干涸185件。農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積44161畝,5593人、3651頭大牲畜發(fā)生飲水困難。中共永仁縣委、縣人民政府高度重視抗旱保供水工作,多次進(jìn)行研究部署,結(jié)合實(shí)際,新建萬馬河抗旱應(yīng)急提水工程,深化小型水庫物業(yè)化管理改革和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,以工程促改革、以改革促水價(jià)、以水價(jià)促管理、以管理促供水,最大限度保障2024年全縣工農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)生活用水困難問題。建工程,不斷增強(qiáng)抗旱應(yīng)急供水能力。成立工作專班,組建項(xiàng)目建設(shè)工作組,于2023年10月15日開工建設(shè)總投資1407.04萬元、日提水量3.456萬立方米的萬馬河抗旱應(yīng)急提水工程,2023年12月25日完成主體工程建設(shè)任務(wù),進(jìn)行試通水,截至2024年3月19日,共提水246萬立方米,有效緩解了縣城及猛虎鄉(xiāng)、永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村委會(huì)232個(gè)村民小組3.66萬人飲水和10.8萬畝經(jīng)濟(jì)林果用水難題,有力助推了永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)、猛虎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和灌區(qū)物業(yè)化管理試點(diǎn)改革工作。抓落實(shí),不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革基礎(chǔ)。把改革機(jī)制有效植入萬馬河抗旱應(yīng)急提水工程,對(duì)受水區(qū)用水戶供水進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控保供,糧食作物按每戶5萬立方米、經(jīng)濟(jì)作物及林果產(chǎn)業(yè)按每戶1萬立方米、養(yǎng)殖業(yè)按每戶5000立方米定額計(jì)劃。實(shí)行分類水價(jià)和超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)制度,糧食作物水價(jià)為每立方米0.15元、經(jīng)濟(jì)作物及林果產(chǎn)業(yè)水價(jià)為每立方米0.6元、養(yǎng)殖及其他類供水價(jià)格為每立方米0.97元,超定額計(jì)劃供水的,由萬馬河抗旱應(yīng)急提水工程供水,水價(jià)為每立方米2.7元。明確萬馬河抗旱應(yīng)急提水工程由云南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院秀川管理咨詢有限公司進(jìn)行管理,解決了工程管護(hù)問題。建機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)水價(jià)改革成效。出臺(tái)了《永仁縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革初始水權(quán)分配實(shí)施方案》《永仁縣用水定額標(biāo)準(zhǔn)表》,實(shí)行總量控制與三級(jí)管理相結(jié)合,將水量分配到各村民小組,初始水權(quán)分配機(jī)制初步建立。建立合理反映供水成本的價(jià)格體系,印發(fā)了《永仁縣水利工程供水價(jià)格優(yōu)化調(diào)整方案》,糧食作物水價(jià)格由原來每立方米0.1元調(diào)整到每立方米0.15元,經(jīng)濟(jì)作物水價(jià)格由原來每立方米0.16元調(diào)整到每立方米0.6元,養(yǎng)殖業(yè)及其他類供水價(jià)格由原來每立方米0.47元調(diào)整到每立方米0.97元,水價(jià)形成機(jī)制初步建立。強(qiáng)保障,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。成立由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、涉改單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的永仁縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)改革工作。印發(fā)《永仁縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》《永仁縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)與精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制》《永仁縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革初始水權(quán)分配機(jī)制》等7項(xiàng)改革配套政策文件。公開招標(biāo)選取云南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院秀川管理咨詢有限公司為全縣132個(gè)小型水庫和13.23萬畝灌區(qū)水利工程運(yùn)行管護(hù)、灌區(qū)供用水服務(wù)、水費(fèi)收取、維修養(yǎng)護(hù)等工作的管理單位,水商品屬性逐步凸顯,畝均供水量由改革前350立方米下降到280立方米,每方水供水成本由改革前0.8元降低至0.5元,改革工作不斷深化。通過改革,全縣中型及小(一)水庫灌區(qū)水費(fèi)收入由改革前56.7萬元提高至212萬元,增長(zhǎng)率達(dá)267.45%,水商品屬性逐步凸顯。畝均供水量由改革前350立方米下降到280立方米,畝均節(jié)水70立方米,灌區(qū)節(jié)水效果明顯。年均供水次數(shù)由2—3次提高到8次以上,大春灌溉用水周期從25天縮短為18天,灌區(qū)供用水管理更加合理。試點(diǎn)灌區(qū)建設(shè)集中供水點(diǎn)55處,安裝計(jì)量水表1500塊,基本達(dá)到“一戶一表”,群眾打開閘門就能灌溉,每方水供水成本由改革前0.8元降低至0.5元,解決了灌區(qū)每到放水時(shí),家家戶戶都要派1到2人到溝渠守水,浪費(fèi)時(shí)間精力的現(xiàn)象,改革項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“省水”“ 省時(shí)”“ 省工”。“渠首水淹渠尾干、用水難、搶水矛盾頻出”等突出問題及時(shí)得到解決,供用水管理進(jìn)一步規(guī)范,灌區(qū)抵御災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾用水、管水、節(jié)水、護(hù)水的積極性全面提高,用水綜合成本降低,農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的認(rèn)可度、接受度和滿意度逐年上升。