經(jīng)濟(jì)大普查、數(shù)說新時(shí)代。永仁縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省州第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的部署要求,認(rèn)真制定五經(jīng)普工作時(shí)間表、路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、責(zé)任倒逼落實(shí)、督查倒逼質(zhì)量,確保高質(zhì)量完成全縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。
明確職責(zé),扛牢壓實(shí)工作責(zé)任。一是扛牢壓實(shí)牽頭抓總責(zé)任。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永仁縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管控的通知》,繪制《永仁縣“五經(jīng)普”正式普查登記作戰(zhàn)圖》,將“五經(jīng)普”工作進(jìn)行項(xiàng)目化、清單化、具體化管理及推進(jìn),確保工作任務(wù)精準(zhǔn)有序。二是扛牢壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管統(tǒng)計(jì),管統(tǒng)計(jì)必須管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求,由各行業(yè)部門親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),業(yè)務(wù)骨干具體落實(shí),組成15個(gè)行業(yè)部門審核組,為普準(zhǔn)普實(shí)普全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是扛牢壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員、站所負(fù)責(zé)人等組成7個(gè)普查數(shù)據(jù)審核組,實(shí)行紙質(zhì)普查表日審核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)當(dāng)天審核“不過夜”。四是扛牢壓實(shí)監(jiān)測(cè)分析責(zé)任。會(huì)同統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)人員組成16個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析組,適時(shí)開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,確保監(jiān)測(cè)分析精準(zhǔn)有質(zhì)。五是扛牢壓實(shí)審核驗(yàn)收責(zé)任。按照行業(yè)分類,將縣統(tǒng)計(jì)局與行業(yè)部門共同組成16個(gè)專業(yè)終審及驗(yàn)收組,對(duì)系統(tǒng)采集普查表進(jìn)行審核和驗(yàn)收,確保審核驗(yàn)收精準(zhǔn)有效。六是扛牢壓實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將,組成7個(gè)經(jīng)普業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,實(shí)現(xiàn)縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保指導(dǎo)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù),確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)精準(zhǔn)有力。七是扛牢壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。由縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶隊(duì),組成7個(gè)縣級(jí)督導(dǎo)檢查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門普查工作任務(wù)推進(jìn)情況和履職情況進(jìn)行督查,及時(shí)研究解決工作中存在的困難問題,高效推進(jìn)普查各環(huán)節(jié)工作。
倒排工期,有力有序推進(jìn)工作落實(shí)。一是倒排工期,分類作戰(zhàn)。按照一套表、非一套表、個(gè)體三種類型分別制作“作戰(zhàn)圖”。根據(jù)行業(yè)分類,梳理每個(gè)行業(yè)類別的普查任務(wù)數(shù),按照2月底前完成抽樣個(gè)體采集錄入、3月底前完成四下及民間非 盈利 組織采集錄入,3月5日前完成四上企業(yè)采集錄入,4月15日前完成行政事業(yè)單位采集錄入的總體要求,按照紙質(zhì)表填報(bào)、紙質(zhì)表審核、錄入采集系統(tǒng)的順序,按照最終完成時(shí)限、倒排工期,精準(zhǔn)測(cè)算采集錄入任務(wù)量,梯度安排工作任務(wù),將登記任務(wù)細(xì)化到天,明確工作推進(jìn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員。二是先后有別,把握原則。按照“6先6后”工作原則,優(yōu)先安排登記商貿(mào)服務(wù)業(yè)、再登記工業(yè),優(yōu)先安排登記企業(yè)、再登記 行政事業(yè)單位。同時(shí),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步制定工作計(jì)劃,分類分時(shí)段確定目標(biāo),確保全縣普查登記科學(xué)規(guī)劃,登記工作有序推進(jìn)。截至3月5日,全縣一套表單位90戶,上報(bào)90戶,上報(bào)率100%。非一套表單位4265戶,上報(bào)1317戶,上報(bào)率30.88%。個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查1081戶,報(bào)率100%。
多點(diǎn)發(fā)力,全流程管控工作質(zhì)量。一是業(yè)務(wù)指導(dǎo)環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全天無障礙溝通,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供全流程業(yè)務(wù)指導(dǎo),力求業(yè)務(wù)指導(dǎo)精準(zhǔn)到位、不跑偏走樣,為數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。明確輔助表的使用、紙質(zhì)普查表的存檔及“先紙后機(jī)”的要求,力爭獲取源頭一手真實(shí)可靠數(shù)據(jù)。三是數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核組每天對(duì)村(社區(qū))兩員采集的紙質(zhì)普查表進(jìn)行審核,做到一日一審,盡量避免邏輯性錯(cuò)誤、指標(biāo)漏填漏報(bào)、單位錯(cuò)誤等情況發(fā)生。部門審核組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查紙質(zhì)表填報(bào)、審核后或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核過程中,及時(shí)組織人員對(duì)本行業(yè)的普查紙質(zhì)表進(jìn)行審核,一起與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分析研究,最大限度避免漏統(tǒng)漏報(bào)。部門和縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合審核組對(duì)前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門審核后的紙質(zhì)普查表,再進(jìn)行聯(lián)合審核,審核后的紙質(zhì)表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”進(jìn)行系統(tǒng)采集錄入。四是系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收環(huán)節(jié)。縣統(tǒng)計(jì)局審核驗(yàn)收組每日對(duì)采集錄入系統(tǒng)的普查表進(jìn)行審核驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)修改。五是監(jiān)測(cè)分析環(huán)節(jié)。縣統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)分析組每日對(duì)采集系統(tǒng)錄入的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,每兩天進(jìn)行一次情況通報(bào)。
通過采取掛圖作戰(zhàn)的方式,永仁縣一日一匯總、一日一分析、兩天一通報(bào)、一周一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了五經(jīng)普工作的全流程閉環(huán)管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了全流程閉環(huán)把控,各項(xiàng)工作推進(jìn)平穩(wěn)有序。