“嗚嗚……嗚嗚……嗚嗚……”隨著聲聲鳴笛聲越來(lái)越近，永仁火車站迎來(lái)了她的第一趟列車和第一批旅客！2020年1月9日，這一天是永廣鐵路新線正式投入客運(yùn)運(yùn)營(yíng)的日子，也將是載入永仁史冊(cè)濃墨重彩的一頁(yè)。正午的陽(yáng)光城驕陽(yáng)當(dāng)空，預(yù)示著進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代的仁城將乘著高鐵時(shí)代的新風(fēng)蒸蒸日上，同列車一道駛?cè)敫咚侔l(fā)展的軌道！

永仁縣地處滇中北部，是京昆高速進(jìn)入云南的第一站。境內(nèi)大動(dòng)脈成昆線過(guò)境線全長(zhǎng)11.5公里，鐵路一面懸崖峭壁，另一面是金沙江，行運(yùn)到2020年6月底拆除，永廣新線穿城而過(guò)全長(zhǎng)34.3公里。永仁縣四舉措筑牢鐵路護(hù)路安全防線，25年“五無(wú)”目標(biāo)（無(wú)涉路刑事案件、無(wú)涉路治安案件、無(wú)大牲畜上道、無(wú)石擊列車、無(wú)自然災(zāi)害事故）的目標(biāo)，樹(shù)立了云南鐵路大動(dòng)脈省際線上“平安高鐵站區(qū)”示范標(biāo)桿。

指揮掌舵把方向 奏響揚(yáng)帆遠(yuǎn)航“前奏曲”

把愛(ài)路護(hù)路工作作為關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，納入社會(huì)治理現(xiàn)代化和 “先進(jìn)平安縣”創(chuàng)建工作的整體規(guī)劃。一是在責(zé)任落實(shí)上下功夫見(jiàn)實(shí)效。與社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)同部署、同檢查、 同考核、同獎(jiǎng)懲。從政策、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入上給予鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更多保障，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位，措施到位，工作到位。嚴(yán)格實(shí)行護(hù)路工作責(zé)任制，層層簽訂鐵路護(hù)路各類責(zé)任書，精心組織實(shí)施。二是在機(jī)制落實(shí)上下功夫見(jiàn)實(shí)效。建立縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)路地雙段長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)境內(nèi)的高鐵施工建設(shè)，本著“提前介入，提早關(guān)注，提早管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署、親自督促抓落實(shí)，協(xié)調(diào)解決高鐵建設(shè)遺留的路損等歷史問(wèn)題，全面推進(jìn)高鐵沿線環(huán)境綜合整治工作。督導(dǎo)和關(guān)愛(ài)并重，建立春節(jié)慰問(wèn)鐵路維穩(wěn)一線值班干警機(jī)制，縣委政法委書記指導(dǎo)鐵路派出所黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。三是在工作落實(shí)上下功夫見(jiàn)實(shí)效。永仁站派出所作戰(zhàn)單元警組1警3輔每趟次旅客列車立崗駐守、武裝巡邏，切實(shí)提高警組見(jiàn)警率、管事率。縣鐵路護(hù)路辦聘用2名公益性崗位人員，協(xié)助開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。涉路3鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選配專職義務(wù)護(hù)路隊(duì)員6名。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)和紀(jì)律。組建“永仁護(hù)路”微信群，搭建學(xué)習(xí)交流、監(jiān)督管理平臺(tái)，推進(jìn)巡防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，整體提升專業(yè)化水平。

雙管齊下奏新樂(lè) 奏響愛(ài)路護(hù)路“重奏曲”

鐵路護(hù)路聯(lián)防的核心是保安全，永仁縣堅(jiān)持人防、物防、技防三位一體，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，加快護(hù)路聯(lián)防智能化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)物防、技防設(shè)施建設(shè)，提升護(hù)路聯(lián)防信息化、智能化水平。

一是“三防”建設(shè)筑牢屏障。以人防為基礎(chǔ)，因地制宜，形成行之有效“專職義務(wù)護(hù)路隊(duì)員+義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)”的上路巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路線內(nèi)、路外周邊巡護(hù)無(wú)縫銜接；以物防為保障，建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，率先完成防護(hù)網(wǎng)下端空隙填補(bǔ)封閉工程；以技防為支撐，把護(hù)路技防納入當(dāng)?shù)亍把┝凉こ獭焙侠聿伎乇O(jiān)控點(diǎn)位，配備巡線無(wú)人機(jī)和“巡路”記錄儀，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能預(yù)警等應(yīng)用。二是摸排整治堵源截流。堅(jiān)決壓穩(wěn)扛實(shí)“一把手”責(zé)任制，加強(qiáng)重大安全隱患、涉路矛盾糾紛、突出治安問(wèn)題“三項(xiàng)”排查化解整治。強(qiáng)化日常治安巡查，排查整治鐵路安全隱患和涉鐵矛盾。永廣新線鐵路沿線設(shè)立安全警示標(biāo)志14塊，整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患103處；密切關(guān)注及時(shí)化解路地生產(chǎn)生活直接產(chǎn)生的矛盾糾紛，成功化解鐵路建設(shè)遺留問(wèn)題3件；化解涉路矛盾糾紛45件，敦促支付民工工資9.3萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展鐵路沿線500米范圍內(nèi)環(huán)境隱患聯(lián)合排查治理，建立鐵路周邊環(huán)境問(wèn)題庫(kù)，提前完成高鐵周邊“安全隱患點(diǎn)”整治任務(wù)。

路地協(xié)作譜新曲 奏響護(hù)路聯(lián)防“協(xié)奏曲”

健全完善路地聯(lián)勤聯(lián)通聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治聯(lián)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)作效率明顯提升，排除隱患更及時(shí)。

一是制度機(jī)制打基礎(chǔ)。建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)處置、聯(lián)通信息等工作制度，完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制，推動(dòng)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鐵路企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。按照路地聯(lián)防聯(lián)控管理辦法，進(jìn)一步整合路地力量，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、廣通工務(wù)段、車站派出所加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)巡防守護(hù)，保持信息暢通，完善路地、警民之間信息聯(lián)系渠道，排查化解涉路矛盾糾紛、處置鐵路周邊安全隱患、打擊處理涉路違法犯罪活動(dòng)。2020年以來(lái)，路地雙方互通情報(bào)信息34次，對(duì)接兼職義務(wù)護(hù)路隊(duì)員信息3次。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)消風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助化解平息鐵路線路高溫自溶引發(fā)野外山火損失賠償糾紛1件，糾正違占隔離網(wǎng)1處30米、處理危樹(shù)3處100余棵，配合西昌工電段及時(shí)修復(fù)雨水沖擊傾倒的隔離欄一處50米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆除垃圾池一座，出資2萬(wàn)余元對(duì)50米內(nèi)彩鋼瓦屋頂作加固處理4戶。治安崗?fù)ぶ伟惭沧o(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)助處理轄區(qū)消防管道受損危及鐵路安全隱患一處；蓮池鄉(xiāng)義務(wù)護(hù)路隊(duì)員高度敏銳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止群眾在鐵路隧洞山頂附近挖機(jī)井危及鐵路安全隱患兩處，廣通工電段元謀西綜合維修車間永仁維修工區(qū)及時(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)位置，說(shuō)服教育群眾回填機(jī)井，從源頭預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)。

宣傳發(fā)動(dòng)譜新篇 奏響知路惜路“奏鳴曲”

宣傳教育工作是增強(qiáng)人民群眾保護(hù)鐵路安全意識(shí)的重要途徑。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合、集中與常態(tài)相結(jié)合、傳統(tǒng)與新媒體相結(jié)合、定點(diǎn)與流動(dòng)宣傳相結(jié)合，推動(dòng)鐵路安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”。一是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政法宣傳”新舉措。編輯普法小視頻，充分利用“兩微一端”，抖音、快手等平臺(tái)，宣傳高鐵時(shí)代愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，增強(qiáng)宣傳吸引力感染力。2020年拍攝鐵路方面宣傳視頻5段，其中3段被云南學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)采用。教師節(jié)期間深入縣民族小學(xué)開(kāi)展”鐵路護(hù)路安全知識(shí)進(jìn)校園”宣講，全州首家嘗試同步直播，觀看直播人數(shù)達(dá)6萬(wàn)余人。二是納入村規(guī)民約增強(qiáng)剛性約束。設(shè)立護(hù)路宣傳板、法制宣傳欄，在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容，結(jié)合“四五普法”開(kāi)展法制講座等方式，對(duì)廣大群眾開(kāi)展宣傳教育，切實(shí)解決部分群眾對(duì)鐵路護(hù)路法律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，加強(qiáng)了群眾社會(huì)公德教育，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會(huì)責(zé)任感。三是鐵路護(hù)路宣傳入腦入心。利用戶長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)，以鐵路沿線廠礦企業(yè)、中小學(xué)、村莊為重點(diǎn)，采取多種形式宣傳、2020年以來(lái)，共組織鐵路護(hù)路專場(chǎng)宣傳32場(chǎng)（次），宣傳活動(dòng)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村委會(huì)42個(gè)村民小組，中小學(xué)校15所，受教育群眾、師生6萬(wàn)余人，發(fā)放宣傳冊(cè)8000余份、簽寫告知書（公開(kāi)信）12500余份、村村通大喇叭播放音頻宣傳資料75場(chǎng)次、利用“96885綜治短信平臺(tái)”精準(zhǔn)向全縣廣大手機(jī)用戶推送愛(ài)路護(hù)路宣傳短信28000條次。發(fā)放鐵路護(hù)路實(shí)物宣傳品3000余份。

圍繞“貨暢其流、人便其行”的目標(biāo)任務(wù)，永仁縣將持續(xù)以維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定為己任，堅(jiān)持鐵路線建設(shè)到哪里，護(hù)路聯(lián)防的防線就延伸到哪里，組織帶領(lǐng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍忠誠(chéng)履職，為維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定筑起堅(jiān)固屏障。從辦好發(fā)展、安全兩件大事的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的極端重要性，以“萬(wàn)無(wú)一失”防止“一失萬(wàn)無(wú)”，樹(shù)立省際護(hù)路新標(biāo)桿。